村集体招投标问题探讨

近年来,随着新农村建设和村集体经济组织＂三资＂管理规范化、制度化的推进,村集体经济组织招投标活动出现了增量的趋势,尽管这项工作省、市、县三级非常重视,但在实际工作中也凸显了一些不足的地方,值得注意。

强化涉农整合资金管理的几点对策

涉农资金整合是指在农村发展建设过程中，通过建立政府领导、部门配合的协调机制，整合各部门、各渠道安排的支农资金，逐步形成支农资金项目科学、安排规范、使用高效、运行安全的使用管理机制。

加强对乡镇农村财务资金会计的监督与管理

截至目前，全国超过70％的村集．体经济组织实行了村级会计委托代理服务的会计管理模式。随着该模式的成熟及在全国的进一步推广．其内设岗位——资金会计岗位的作用日益凸显，但其存在的风险也不容忽视。

完善乡镇财政资金监管的建议

一、设立乡镇财政资金监管平台乡镇财政具有面向农村、熟悉基层情况、便于收集基础数据的优势。为此，以乡镇为支点，构建一个上下联动、协调一致、资源共享的资金监管体系是做好乡镇财政资金监管工作的基础。

乡镇财政资金监管探讨

一、乡镇财政资金监管存在的问题 乡镇是各项财政资金的最终落地点，资金使用对象面广、政策目标多元、监管任务重，尽管一些地方探索出乡镇财政资金监管的好办法，取得了一定成效，但在乡镇财政的资金监管过程中．依然存在不少问题：一是重财政本部门资金监管，轻其他部门资金监管。

村级财务委托代理的法治思考

党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国战略,就村级财务委托代理工作而言,用法治思维谋划,以法治方式推进是必然选择和趋势。村级财务委托代理工作存在的几个问题村级财务实施委托代理以来,有力规范了农村财务基础工作,提高了管理质量,促进了村级财务公开,密切了党群干群关系,成效显著。但是,随着依法治国的推进,这项工作也存在不适应、不适合的一面。

“结旧建新”不应留“尾巴”

2014年的结束预示着一个新财年的开始,对于农村财务会计而言意味着＂结旧建新＂。但是,凭笔者亲身经历,一些细节之处如果没有引起重视,容易留下＂尾巴＂,可能给集体经济造成损害。第一,＂结旧＂合同文书没有清理。有的只重＂账＂不重视合同文书,把合同文书抛之脑后;有的账是账、合同是合同,没有装订在一起互相印证。第二,＂结旧＂时间界限模糊。会计分期是按公历年度作为会计年度。

村级“一事一议”科目“消肿”核算

日前,笔者对某县村级“一事一议”会议核算科目进行调查摸底,发现各村“一事一议”会计核算账户上存在三个方面主要问题:一是“挂账”过久。主要是从2010年以来,“一事一议”账户上有多年滚动的余额,时间跨度长。二是“挂账”额度大。某乡镇“一事一议”账户余额1000万元以上,整县达到5000万元以上。三是虚假筹资筹劳多。部分村在筹资筹劳中造假,占挂账余额大头。

特殊债务处理

近几年来，随着原农村信用合作社将村级不良贷款剥离、财政部门对村集体林业世行（国家林业局世界银行贷款项目管理中心）贷款本金及利息的减免、国家对村级农村义务教育其他债务化解工作的完成，村集体经济组织债务结构及规模发生了很大变化，但是还有很多地方没有对此经济事项进行账务处理。

财务委托代理之法治思考

十八届四中全会党中央提出了全面依法治国方略，就村级财务委托代理工作而言，用法治思维谋划，以法治方式推进是必然选择和趋势。

村会计要有“四气”

村会计人员是村集体经济组织的内当家,是广大村民民主选举出来的值得大家信任的村内能人,有责任、有义务当好村集体的＂家＂。但是,长期的基层工作经验告诉我们,村财会人员要做到不辜负群众的信任,做好农村集体经济工作,就必须在坚持四种＂气节＂上做好文章。 要有正气。正气是立身之本。俗语说得好：邪不压正、邪不胜正。只要心中有公道在,办事就会公正、公平,就不会在收取承包费的时候照顾亲友;就不会发放补助、补贴的时候厚此薄彼;就会在自己的职责范畴内摸实情、说实话、办实事;就会在原则面前不让步、政策面前不打折扣。

把脉财政奖补乱象

村级公益事业建设“一事一议”财政奖补是农村综合改革的制度创新。财政奖补资金的有效使用，建成和完善了大批农村公益基础设施，对促进农村发展和新农村建设起到了“四两拨千斤”的作用。

“发包收入”被挪用的启示

某村为城中村，是当地经济实力相对雄厚的富裕村。三年前，村级换届选举竞争激烈，除出纳外，原任村干部全部离任。2014年，为了配合换届工作，县审计专班入驻该村就地开展村干部任期和经济责任审计。通过审计，发现除少数支出不规范，并无违纪违规行为，但不少村民对初步审计结果提出质疑，认为村出纳有严重经济问题。

筹劳监管门道

农村税费改革后,村级公益事业建设主要通过“以农民自愿出资出劳为基础,以政府奖补资金为引导,筹补结合,多方投入”的村级公益事业建设新机制,对农村公益事业建设发展起到了巨大推动作用.但在基层实际操作过程中,存在“重资轻劳”倾向,“筹劳”使用和监管工作亟待加强.

村报账员新手上路“四法”

村委会换届以后,不少新选上的报账员站到了全新的岗位上。如何缩短适应期,快速适应角色开展工作,关键要做好以下几点： 一、要准确定位自己。村报账员担负着一个村货币资金的收付、资产管理等方面职责,是村务活动的一部分,与国家、经济社会活动息息相关。报账员要履行好职责,第一要诀是不能缺位,自己职责范畴之内的事要大胆管、负责任管,管好管住;第二是不错位、不越位,非职责范畴的要及时请示汇报,不能代理审批、独断决策,越俎代庖。

一事一议奖补资金问题及对策

村级公益事业设施建设一事一议财政奖补是农村综合改革的制度创新.财政奖补资金的有效使用,建成和完善了大批农村公益基础设施,对促进农村发展和新农村建设起到“四两拨千斤”的作用.但在实际工作中,还存在一些不容忽视的问题,值得关注,有待解决.

审计报告“五忌”

开展村干部任期与离任审计工作,作为其主要成果——《村干部经济责任审计报告》成为各方关注的焦点。笔者身处基层,十分关注村干部离任审计报告,认为村干部离任审计报告有＂五忌＂值得重视。一忌看不明白。有的报告洋洋洒洒、下笔千言,却让人看不懂。比如：村干部任期内做了些什么、成效如何泛泛而谈,没有数据实证、没有比较说明、没有尺度衡量、没有原则把握,更有甚者,用群众听不懂的会计术语打马虎眼、蒙混过关。

村干部离任审计报告“五忌”

今年是村委会换届年,离任审计工作在各地陆续开展,作为离任审计工作的主要成果——《村干离任审计报告》成为各方关注的焦点.笔者身处基层,十分关注村干部离任审计报告,认为离任审计报告有“五忌”值得重视.