“五个维度”发力推动企业内宣转型升级

本文从高度、深度、角度、宽度、速度等五个维度,全面、细致地阐述了在当前竞争环境下,东风汽车集团融媒体新闻中心出版创新支持部面对传播变局的全面认识和思考,以及聚焦企业内宣着力点,推动内宣项目转型升级的具体实践。

公共服务外包中委托代理关系链面临的风险及其防范

公共产品和服务供给领域引入市场机制,实行公共服务的安排与直接生产的分离,成为当前世界各国包括我国政府改革的重要方式之一。但公共服务外包委托代理过程中存在着信息不对称、利益不对称、契约不完全、委托代理链长、公众委托人身份不明确和政府双重身份等缺陷,导致公共服务外包过程中的三个参与主体:政府、公众和企业(或第三部门)各自都存在一系列委托代理风险。对此,可以通过完善相关的代理人选择机制、激励机制和监督约束机制来来解决公共服务外包中的风险问题。

公共服务合同外包中的交易成本及其控制

公共服务合同外包作为一项交易,不可避免地存在不少交易成本变量,公共服务合同外包不一定能降低交易成本、公共服务合同外包中存在不确定性成本、公共服务合同外包难以合理界定交易成本等都是这些变量的体现。基于这些交易成本变量,大胆而细致地选择公共服务合同外包,建立公共服务合同外包风险防范机制,建立较为公平、合理的风险分担机制,提高政府对公共服务合同外包的控制能力等应是降低公共服务合同外包交易成本的可行路径。

行业收入差距中垄断因素及其规范路径

行业垄断是影响我国行业收入差距的重要原因。影响垄断的制度因素包括:公共产品的供给机制,政府监管职能与权力寻租,市场经济体制不完善,国家知识产权保护体系和科技创新支持体制,反垄断法缺失等。消除行政垄断对行业收入差距的影响,必须转变政府职能,规范政府对垄断行业的监管;推动国有控股企业公司制改造,规范垄断的经营和收入分配行为;将政府对垄断的监管和反垄断纳入法制轨道。

从利益集团视角审视我国公共政策中的利益均衡

利益集团在我国公共政策领域角色的重要性和影响越来越大。由于在资源占有上处于弱势地位,我国弱势利益集团在现有制度框架内缺乏畅通的利益表达渠道,更无法公平有效地参与公共政策制定中的利益博弈。因此,有效协调和化解利益冲突,构建制度化的利益表达和均衡的利益博弈机制,尤其是保护弱势利益集团利益,确保其在利益博弈中的平等地位,是转型期我国政府必须应对的挑战。

晚清政府立宪失败的原因剖析

1906年9月1日,慈禧太后和光绪皇帝发布了"预备仿行宪政"的谕旨,晚清政府开始了从传统专制政体向现代立宪政体的转化,并希望通过立宪来解决执政危机。但是,在当时中国的国情下晚清政府立宪的失败是必然的,其原因主要有以下几个方面:立宪缺乏根基从根本上决定了晚清政府立宪的失败;晚清政府的专制制度危机已经没有足够的创新能力来解决时代的挑战;晚清政府的权力结构决定了满清权贵无法接受立宪的成功;晚清政府合法性的丧失已无法有效地整合社会力量以完成立宪。

新公共管理视角下推进我国绩效预算制度改革的思考

绩效预算制度改革不仅仅是一种预算方法的改变,而且是政府编制和管理预算理念的革命。它建立在新公共管理理论的基础上,将政府预算建立在可衡量的绩效基础之上,是一种旨在有效降低政府提供公共品成本、提高财政支出效率的现代预算管理方法。构建绩效预算的制度框架,必须明确绩效预算的管理逻辑和原则,建立完善的绩效评价制度,坚持"三步走"路径选择。推进绩效预算制度的全面实施,必须将预算管理体制改革置于政府管理体制改革大背景之下;坚持依法理财,完善配套的预算管理法律制度;建立责权利相结合的预算管理约束机制与激励机制;根据公开性原则建立预算管理信息化平台。

我国事业单位绩效工资改革存在的问题及对策研究

绩效工资改革是事业单位工资制度改革中的重点和难点。随着改革的逐渐深入,事业单位必须建立起以员工工作绩效为基础的绩效工资制度,这是一个复杂的系统工程。本文从理论阐释入手,介绍了事业单位实行绩效工资的必要性,并对目前事业单位绩效工资改革存在的问题进行了归纳分析,提出了有效推进绩效工资改革的思路。

新农村建设中乡镇债务问题的思考

推进社会主义新农村建设是十一规划的重点工程,而乡村过度债务却是新农村建设的不和谐音符。通过对某县6个乡镇过度负债情况的调查,认识到严重的乡村债务使乡镇政府正常运转举步维艰,干群关系日趋恶化,干部精神日渐萎靡,影响了农村基层政权的巩固和农村社会的稳定。化解乡村过度债务必须追根寻源,有的放矢找到解决对策。乡镇政府财权与事权高度不对称,必须合理界定基层政府的事权与财权,切实推进"乡县管乡用";农村公共产品供给机制不合理,必须改革和创新农村公共产品供求机制;基层干部考核与职务晋升制度存在缺陷,要切实转变政府职能,完善干部考核和职务晋升制度。

发挥公共财政在刺激消费需求增长中的作用

消费需求、投资需求和外贸净出口需求是拉动经济增长的“三驾马车”,而相对于投资和外贸净出口,消费需求对我国经济增长的贡献率相对偏低。居民消费需求是推动经济增长的重要因素之一。现阶段,我国政府应将刺激居民消费需求作为宏观调控的重要目标,充分发挥公共财政在刺激消费需求增长中的作用。

公共选择视角下的防腐体系建设探究

建立行之有效的防腐体系,要明确公职人员定位,降低公众防腐成本,结合社会力量实现对公权运行的控制与监督。

湖南省女职工再就业问题研究

由于劳动年龄人口持续上升，经济下滑过程中产业结构的调整，国企改革步伐加快，以及下岗女职工整体素质不高，现有妇女就业保护和生育保障制度与市场经济发展的客观需要不相适应等，导致女职工再就业难。针对湖南省女职工下岗再就业的具体情况，在产业结构调整中，大力发展有利于女职工再就业的第三产业，将成为扩大女职工再就业的主要方向；为合理分流国企业下岗女职工，要把积极扶持女职工开办具有“小而专”、“小页精”、“小而特”、“小而优”特色的中小企业作为拓宽女职工再就业的主渠道。从长远考虑，制订完善的女职工就业培训制度，引导女职工在市场就业竞争中提高自身素质，是提高女职工主动就业能力的坚实基础；还要推进与市场经济发展要求相适应的妇女就业与生育保障制度的制定和完善，创造一个公平竞争的环境。

借鉴韩国新村运动经验建设中国社会主义新农村

根据“库兹涅茨效应”,在经济增长的早期,收入分配趋于恶化;在经济增长的后期,收入分配趋于改善。目前中国经济正处于经济增长的早期,收入分配日趋扩大,城乡差距明显,农业的发展已阻碍工业的发展。其实在30多年前的韩国,也有着与中国现在极其相似的情况,韩国通过新村运动,加快了农业发展,非常值得我们借鉴。因此作者在文章中提出了韩国新村运动对中国新农村建设的几点启示。

略论当前科技兴农的两个问题

略论当前科技兴农的两个问题明燕飞我国农业向纵深发展，面临着许多矛盾，而进一步发展农业科技，是促进农业发展的首要问题。我以为在这方面必须在思想上、行动上解决好下述几个问题。一、必须把科学技术放在我国农业发展的首要地位。第一，牢固地树立科学技术是第一生产...

浅析纪录片《人间世》

纪录片《人间世》以医院为拍摄原点,每集围绕一个主题讲述了重症抢救、120急救、公民器官捐献等与医疗有关的真实故事。当下社会医患关系敏感而紧张,该片通过换位思考和善意的表达,展现一个真实的人间世态,本文通过不同方面对《人间世》的进行浅析,对医疗纪录片节目的制作与发展具有一定启示意义。

公共危机协同治理下政府与媒体关系的构建

目前我国已经进入了公共危机频发时期,但政府并没有足够的能力来单独应对危机,构建一个由政府主导,第三部门、媒体、企业和公民多元参与的公共危机协同治理框架是必然趋势。公共危机发生时,政府与媒体成了公众心中两大权威,参照协同治理理论,从理念、实践和法制三个维度构建政府与媒体协同治理关系,有利于公共危机的治理。