国家高端军事智库的角色定位——解析美国国防部指令《净评估办公室主任》

美国国防部净评估办公室作为国家高端军事智库能在国防部牢牢站稳脚跟,已经并将继续发挥着不可替代的作用,关键得益于国防部指令《净评估办公室主任》,清晰阐释了它的角色定位,很好地适应了美国战略文化,契合了美国国家安全、国防和军事体制,满足了国家高端的特殊需求和公众的普遍愿望。

历史视域下净评估与军事辩证法思想之比较

"净评估"的概念与做法广泛存在于古今中外敌对国家竞争分析之中,最远可追溯至《孙子兵法》。军事辩证法一词首次出现于20世纪30年代中期,但是军事辩证法思想最远也可追溯至《孙子兵法》。对此,本文选取潘东豫《净评估:全面掌握国家与企业优势》和林伯野《军事辩证法教程》进行比较与梳理,借此厘清二者的历史渊源与相互关系。

美国国家高端军事智库的研究聚焦

美国国防部净评估办公室作为国家高端军事智库，长期为国家指挥当局（总统和国防部长）提供咨询服务。其研究领域和方向众多，几乎无所不包，但在本质上主要聚焦于7个方面的问题。

《论持久战》:一份经典的战略净评估范例

毛泽东1938年5月发表的《论持久战》是一部光辉的军事著作,也是一部不朽的哲学著作。按照美国、台湾学者关于"净评估可以从历史中找到答案"的说法,这部著作又是一份经典的战略净评估范例。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,学习这部著作,并从战略评估的角度予以解读,对于新形势下正确面对和有效处理各战略方向、战略领域的"持久战问题"具有重要的现实意义。

美军战略净评估方法分析

美军战略净评估以SWOT-CLPV矩阵分析分基本模式,最常用的分析手段是场景分析方法、假想敌机制和模型模拟工具,其作业流程按目标确立、现状描述、环境分析、竞争对手、潜在对手和战略优化等六步完成,净评估报告围绕平衡、不对称、战争情景、作战构想和长期观察等五个主轴展开。

美军作战净评估方法分析

作战净评估是美军开发的战区和战役层级作战分析工具,作为既古老又现代的净评估衍生物之一,它集人员、程序和工具于一体,利用多种信息源并通过协作分析,建立对对手、环境和己方的共有认识,能为指挥员战役规划(设计)和作战计划提供重要支撑。研究美军作战净评估方法,有助于深入了解美军基于网络的规划计划理念、原理和方法。

推动军事运筹分析方法实践应用的几点思考

推动军事运筹分析方法的实践应用,需要多方面共同努力。从军事运筹分析领域来看,在工作指导上需要紧紧抓住现阶段的突出问题,高度重视想定研究的地位作用,积极争取职能部门的配合支持,主动服务基本用户的现实需求,尽量参与军事需求的细化工作,着力构建常态化机制化的应用平台。

试析毛泽东战略评估的基本法则

毛泽东早在二十世纪三四十年代就对战略评估问题进行了大量的理论阐释和实践运用。新形势下,系统梳理和深入研究毛泽东战略评估方法,并借鉴美军净评估方法反觇以求,开发和运用好毛泽东军事辩证法这部马克思主义"望远镜"和"显微镜",对于建构我军战略评估理论,有效开展国防和军队建设评估、军事斗争准备与实施评估,促进战略决策科学化,创新发展战略和作战理论等,具有重要意义。

浅析美军战略评估机制

美军全球部署、全球用兵,战略管理难度极大,其决策、指挥和行动都依赖评估,支撑战略创新与平稳运行的一个重要原因,就是拥有灵敏高效的战略评估机制与健全完善的战略评估体系,特别是拥有相对稳定的专业队伍、比较先进的支持系统、详实可靠的信息数据、清晰明确的框架流程、丰富多彩的评估理论和切实管用的法规制度。

净评估：军事理论生成和转化的有效模式与方法

净评估作为一种竞争性、对抗性和辩证性的思维方式与方法,也是美军“空地一体战”“网络中心战”“空海一体战”和“第三次抵消战略”等军事理论生成和转化的有效模式与方法。根据不同议题,净评估可以选择采取历史研究、对比研究、系统研究,以及场景分析、模拟仿真、兵棋推演、作战实验、统计计算、竞争性假设分析、专家综合评估、最终的主观判断等多种方式、方法和手段。

国家高端军事智库如何组织运行

美国国家安全委员会净评估组(国家净评估办公室)的基本程序及相关问题,曾在1973年短暂的7个月内4次被写入主要政策执行机构跨机构层次的两种文件之中:一种是授权进行跨部门研究和应对的'国家安全研究备忘录'(NSSM),即《NSSM 178:国家净评估项目》和《NSSM 186:对美—苏军事集团相对费用和能力的国家净评估》;

美国国家高端军事智库的研究聚焦

美国国防部净评估办公室作为国家高端军事智库,长期为国家指挥当局(总统和国防部长)提供咨询服务。其研究领域和方向众多,几乎无所不包,但在本质上主要聚焦于7个方面的问题。敌对双方的战略竞争问题净评估理论认为,国家之间的交往在本质上是相互竞争的,而不是相互合作的。无论你是否愿意,战略竞争早已客观存在并持续发展。

战略智库要研究回答“为什么的为什么”——由美国智库净评估引发的思考

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》后,各行各业都在议论本领域智库建设发展面临的机遇和挑战。"提领而顿,百毛皆顺",战略智库的建设发展须从顶层战略需求抓起。在国家安全战略、国防战略、军事战略层次,不仅要研究"是什么"和"为什么",更要回答"为什么的为什么"。战略决策需要知晓"为什么的为什么"战略决策者不仅关注今天和明天,还要关注后天。也就是说,他或他们不仅关注现实危机及其直接反应,更为关注决策潜在的中长期影响,特别是未来可能面临的优势与劣势、机遇与挑战,以及时制定或调整相应战略和政策。

面向军事理论创新的综合集成研讨厅体系探索与思考

"从定性到定量综合集成研讨厅"作为"从定性到定量综合集成方法"的实践形式,为研究解决开放的复杂巨系统问题提供了有效途径,是信息化条件下军事理论创新的理想"孵化器"。综合集成研讨厅的核心和本质是把人、信息和知识都集成于整个系统之中实现"三位一体",经由"定性—定量—定性"的过程研究和回答问题。建构和应用"面向军事理论创新的综合集成研讨厅",需要紧密联系实际,着眼满足现实需求,着手盘活科研资源,着力校正错误倾向,采取具体可操作的措施予以推动。

试析毛泽东战略评估理念与方法——军事辩证法与净评估方法之比较

毛泽东军事辩证法思想是我们用来研究指导战争的马克思主义"望远镜"和"显微镜",也是我们研究其战略评估理念与方法的源头活水。如果说辩证法的核心是对立统一规律,其他范畴如质量互变、否定之否定、联系、发展等等,都可以在核心规律中予以说明,那么毛泽东战略评估理论与方法也是可以这样"说明"的。依此推断,其战略评估的核心理念就是对立统一规律,实质也是"一分为二",而且其中对立的统一性是相对的,对立的斗争性是绝对的。研究表明。

国家高端军事智库角色如何定位

2009年12月23日,美国国防部发布第5111.11号指令《净评估办公室主任》(简称'指令'),是对净评估办公室(简称'净估办')主任角色定位进行的最近一次确认和更新,包括目的、适用、定义、责任与职能(简称'职责')、关系、权限、发放范围、生效日期和参考资料等九个部分,涉及美高端军事智库—净估办建设运行的若干要件,内涵十分丰富。美军强调个人负责,这里作为规范对象的净估办主任,他既代表着主任这一领导职位,也代表了净估办这个组织机构。

解析日本防卫力量战略评估机制

二战期间,日军虽有战时大本营、最高战争指导会议等战略管理机构,但因缺乏有效的战略评估机制,使得战略目标在野心的驱使下失之过度,加之战略实施上失之粗放,缺乏具体可行的规划措施,造成军事战略凌驾国策之上,陆海军种战略对立、作战战略裹胁指导战争的混乱局面,进而使国民经济负担沉重却无法收获相应效益,并在其他因素的叠加作用下,最终导致惨败结局。战后,日本针对这一层次或角度的教训进行了反思,

国家高端军事智库怎样研究问题

长期以来,美国高端军事智库—国防部净评估办公室主要运用净评估方法研究问题。根据美国净评估专家菲利普·卡尔博尔的著述,该室原主任安德鲁·马歇尔简洁地提出过理解和运用这一方法的基本原则是聚焦于比较、趋势、场景、效能、效率、平衡和诊断七个主题。这些原则虽然诞生于44年前甚至更早,但是时至今日仍在美国战略创新上发挥着重要作用,并被开发应用到其他领域和层次,甚至其他国家和地区,对我国开展战略竞争或竞争战略研究亦具有重要参考价值。

试析俄军战略评估机制

根据《俄罗斯军事学说》,战略规划是指"为保障武装力量、军事机构和其他部队建设与发展而制定的全方位保障目标及任务实施方法"。其主要任务是"确定建设和发展武装力量以及其他部队的目标、任务和措施;依据对战略形势、社会经济发展水平和军事威胁的判断,选择动用武装力量和其他部队的使用方法;使武装力量和其他部队获得与建设和发展目标相一致的资源保障;制定保障武装力量发展的近期、中期和远期规划;

军队体制内开展净评估究竟难在哪里——从美国实际运作看军队体制内净评估的脆弱性

战争、军事、作战和建设等问题的共同特性是竞争性、对抗性和辩证性,因此研究这些问题需要采取竞争性、对抗性和辩证性的思维和方法,而净评估就是这样的思维和方法。研究表明,净评估应用领域范围和层次极为广泛。可以在组织的各个层级内完成,集体和个人都行,平时与战时皆然。目前,不仅美国和北约一些国家,日本、印度、澳大利亚、以色列等国家都在开发应用净评估。其实,苏联军队也曾把这套理论和方法吸收过去,并加以通俗化,命名为"网络法",向全军推广,甚至作为"科学的军队指挥方法",要求各级司令部"大胆地采用"。从美国净评估运作情况看,军队体制内开展净评估至少面临以下方面的困难,如果不能得到很好的解决,就可能导致净评估的失败。