金沙湖国家湿地公园生态旅游开发适宜性评价

基于层次分析法构建金沙湖国家湿地公园生态旅游资源评价的指标体系,结合专家打分法对各个资源要素进行评分,通过判断矩阵进行一致性检验,最后确定金沙湖生态旅游资源评价权重并进行定量和定性评价.研究结果表明,金沙湖国家湿地公园开发潜力分为五级,其中生态旅游要素价值的权重为0.862,生态旅游开发条件的权重为0.163,生态旅游资源的价值与开发程度之间具有不同步特性,在社会经济发展的同时应合理开发利用生态旅游资源.金沙湖生态旅游开发潜力适宜性评价的研究对保护国家湿地公园的生态环境和促进旅游地可持续发展有积极意义.

凭什么不让我查阅——天津市一起房档利用遭遇诉讼

从事档案法制工作的同志在业务研讨中经常埋怨可供分析的案例少。这当然是指进入司法程序的案件不多,其实在社会档案事务中,公说公有理、婆说婆有理的纷争也不少。本刊下面将要介绍的这起案件就极具典型性和普遍性。天津市公民张岩是一起“民告官”诉讼案中的原告,天津市房地产管理局是被告。张岩诉称,其曾祖父张梦明1912年在天津市红桥区福泉里大街盖有房屋36栋,1953年张梦明去世。1956年被告去信让原告之父张广荣回津接管张梦明遗产。因张广荣在上大学,无力接管,被告遂对上述全部房产进行了“改造”。因“改造”前遗产尚未分割,故张广荣及原告以后多次向被告提出要求查阅张梦明的房产档案,但被告予以拒绝。原告依据我国《档案法》,认为此档案属于可公开的档案资料,个人有权查阅,故请法院判令被告纠正过失,公开有关档案资料。结果原告在一审中败诉。自从《中国青年报》记者王亦君以“我为什么不能查阅自家的房产档案”为题公开报道了这一案件后,张岩的遭遇牵动了档案界许多人的心,人们透过张岩“《档案法》上写得清清楚楚,他们凭什么不让我查阅”的呼喊,再一次审视档案利用工作,再一次审视档案法制工作。“明镜高悬”的人民法院对此案做出的判决有些令翘首以待的民众失望。

哲学不是科学吗?

钟向东同志在《对哲学定义的质疑》一文中(见《争鸣》1985年第1期,以下简称钟文)提出:不能说“哲学是一门科学”,只能说“哲学是一种学说、学问、是学术上有系统的思想或见解。”钟文认为,根据“科学”的两种含义,如果说:“哲学是一门科学”,则犯了以下几点错误:一、把所有的哲学,包括非马克思主义哲学,都说成是科学,而事实上只有马克思主义哲学才是科学;二、如果说“哲学是一门科学”是一个定义,则“

“出身不由己 道路可选择”——解密档案让施瓦辛格遭遇难堪

好莱坞巨星施瓦辛格8月间正式宣布并登记参选美国加州州长一事,不仅在全美引起巨大轰动和广泛关注,而且在我们中国也颇为吸引人的眼球,此间的报纸几乎一个不落地对其进行报道便是说明。演艺界明星尤其是大红大紫的明星本来就易出新闻猛料,影幕上的“硬汉”再与权倾一方政客画上等号就更使受众兴奋不已了。人们的热衷还在于“这事没准儿能成”这样一种心理。因为影人从政并不是什么新鲜事。1966年,里根就以好莱坞二流演员的身份竞选加州州长成功而步入政坛,后来又连任两届美国总统。1998年,曾是职业摔跤手但演过电影的杰西·范杜拉又又当选明尼苏达州州长。所以此事很可能“有戏”!要不怎么连布什总统都不再保持中立,而称施瓦辛格“可成为十分出色的州长”。但是,天有不测风云,上帝却偏要和施瓦辛格及他的铁杆影迷作对———奥地利国家档案馆不早可也不晚,硬是在2003年8月间将能证明施瓦辛格的老爸古斯塔夫曾是纳粹成员的秘密档案解除封闭公之于众。一石激起千层浪,“沉睡”的档案一旦面世,还真能掀起不小的“冲击波”。节骨眼上的“老底惊爆”无疑给锋头正健的施瓦辛格一顿棒喝。然而施氏却处惊不乱,更为重要的是,面对父亲不光彩的历史,他能爱憎分明、实事求是地对待。“有成份论,不唯成份论。

“8·4”事件拷问档案工作

到目前为止,我国发现或者怀疑有日本侵华遗留化学武器的地区包括:安徽、河北、黑龙江、江苏、吉林、辽宁、山西、浙江以及内蒙古。其中于最近酿成惨痛事故的以齐齐哈尔为最甚。2003年8月4日,齐齐哈尔市先后有43名群众接触到工地上5个铁桶中的有害液体,随后出现中毒症状。接触毒气人员中的河南籍民工李贵珍虽经多方抢救,终因多器官衰竭而死亡。经我国有关专家鉴定:这5个桶是1945年日军侵华时遗弃的芥子气毒气罐。随即,中国政府向日本方面提出严正交涉。在中日两方专家检测和交涉当中,日方代表曾以其档案里没有有关记载为借口,极力推脱责任。当然最后日方还是在中方提供的证据面前,承认了曾遗弃化学武器的事实。为使日本在华遗弃化学武器的危害降到最小,近年来,中方曾多次要求日方提供有关遗华化学武器具体埋藏清单的档案资料,但日方一直未予同意。苦于没有日本在中国境内埋藏化学武器的详细档案,中国政府也就难以向可能埋藏有化学武器地区的中国平民做适当的宣传预防工作,更不能进行有效挖掘。看来,围绕处理日本在华遗弃化学武器问题,有关档案工作还会一再得到拷问。

企业,请扎紧防止文档泄露的篱笆——本市出现首例侵犯商业秘密刑事案

加入WTO后,中国经济逐渐融入了世界经济体系,商战更加残酷,企业大量使用计算机处理文档信息,又使问题进一步复杂化。如果涉及一个企业商业秘密的文件档案被盗,企业将蒙受重大损失,也有碍公平有序的市场秩序。因此,企业档案部门和档案人员的“守土”职责更加艰巨,需慎之又慎、万无一失地做好文件材料的形成、积累、归档和管理工作。本文介绍了刚刚判决的本市出现的首例侵犯商业秘密刑事案,目的是提醒尚未“扎紧”防止文档泄密“篱笆”的企业,提高警惕,堵塞漏洞,防患于未然。

解密档案抖出老账:丘吉尔曾是“逃税专业户”

本栏上期的话题是诚信为本、操守为重。实际上,纵观历史长河,记载人的信用状况的何止诚信档案,所有能够反映人的一生活动的档案材料岂不都是人的诚信操守的客观见证。有档案在,人的德性纤丝毕见,真的假不了,假的也真不了,即便假以时日也抹杀不了,即便你当年居庙堂之高同样抹杀不了。在人们的心目中,英国“二战”时期的首相丘吉尔是反法西斯英雄,他去世时英国女王曾下令为其举行国葬。然而据英国《每日电讯》报道,英国国家档案馆2003年底最新解密的一批绝密档案显示,这位彪炳史册的大人物毕生潜心逃避税收,即使在指挥英国民众全力抗击德国入侵者的时候也从未因此“分心”。档案显示,身为战时首相的丘吉尔曾在其理财顾问的帮助下,甚至采取一些不甚光彩的办法,千方百计逃避个人收入所得税。一个法制的社会必然有许许多多法规制度存在,这个社会中的每个成员包括政府官员都必须严格依制度办事。任何人即便是政府高官也不得凌驾于法律之上,他的行为必须经得过法律检验,必须经得住时间检验。历史已经证明,有的高官在位时因声名显赫,比别人拥有更多的话语权和威风,可干扰舆论,瞒天过海。但“档案”的眼睛是雪亮的,“档案”的最终审判是无情的。档案让人们看到了一个真实的丘吉尔。

社区诚信档案建设任重而道远

诚实守信是做人做事的起码道德准则,是当今社会大声疾呼的一种东西。孔子曾说:“人而无信,不知其可也”。一年多前,河北省石家庄市新华区在全国首创了“社区信用档案制度”,随后,辽宁省沈阳市沈河区和河南省郑州市金水区经八路办事处等也都相继建立起了诚信档案库,档案库里大大小小的信息涉及执法执纪部门、企业、中介机构、个体工商户和普通市民。对于这些信息,无论什么人都可以随时免费查阅。已尝试一年多的诚信档案建设工作,引起了社会的广泛关注。这项工作对于营造人人讲信用、守诚信的社会氛围,推进社会物质文明建设和精神文明建设,无疑起了积极作用。但是,在我们这个十分强调法制的社会里,一切行为都要严格遵守法律法规所确定的原则,而社区诚信档案建设作为一项新生事物,在有些地方还让人心生疑虑。

随意处置教案已属违背《档案法》

重庆市的一位小学高姓女教师真是爱岗敬业,10多年来竟用心血写就48本教案,并按要求悉数上交学校。然而当一家出版社准备为她出版一本教学论文集,她要求学校发还教案以作参考时,却一下发现有44本教案已不见踪影,或被付之一炬,或被卖给了废品收购站,索要回来的只有可怜的4本。这不禁使人想起发生在上个世纪二十年代初的一幕:北洋政府教育部因经费困难,竟以四千元大洋卖掉了八千麻袋共15万斤档案,这一丑闻立刻遭到社会舆论十分强烈的谴责,甚至连鲁迅先生都拍案而起,留下了《谈所谓〈大内档案〉》的檄文。想不到80多年后,这种有辱斯文的闹剧却在朗朗乾坤下再次重演。为了伸张正义和维护权益,高姓女教师毅然走上法庭,与学校打起了官司。因这是全国首例教案案,它一下吸引了法学界、教育界诸多专家的“眼球”,又是“知识产权”从属问题,又是“所有权”归属问题,弄得案情扑朔迷离,各路专家众说纷纭,争论恐一时难以平息。尽管法学界、教育界感到了断这起并不复杂的案件十分棘手,但档案界有一点认知应是一致的,即按照《中华人民共和国档案法》所下定义,教育教学活动中产生和使用的教案属于档案,高姓女教师所工作的学校随意处置教案的行为是违背《档案法》的。

够了梅威瑟尔

初闻年轻有为的梅威瑟尔心萌退意,先是对拳坛的风云变幻感到震惊,紧接着便被世事无常扯飞了思绪。我是梅威瑟尔的拳迷,并且一直以来对他顶礼膜拜,但是现在,我决定退出他的 FANS 阵营。我想把下面的文字送给我曾经的偶像,虽然,我知道它会刺痛一些人的心(包括我自己),但是我还是要说出来。我只想强调,我不是见异思迁的一类人,但我绝对是快意恩仇的那种……