ABO模式在收费公路领域的创新应用

财权事权不匹配,加之基础设施建设任务繁重,导致地方政府长期以来存在巨大的资金缺口。自2014年开始的新一轮财税体制改革以来,地方政府直接融资、平台融资的渠道被切断。同时PPP模式日趋规范,地方债务发行又受程序与规模所限,可供地方政府选择的规范投融资渠道日益变窄,在此背景下,授权建设经营模式(ABO模式)日渐盛行。公路是基础设施的重要组成部分,ABO模式在收费公路领域能不能应用的问题在业界被广泛讨论。基于这一背景,本文重点探讨了ABO模式的本质及政策依据、ABO模式在收费公路领域的适用性、收费公路ABO模式的交易结构设计、相关政策建议等,期望能够为经营性不足的收费公路项目寻求一条依法合规且可行的融资创新之路。

积极推广政府和社会资本合作模式 加快丝绸之路经济带甘肃段公路互联互通建设

党的十八届三中全会提出"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营",政府和社会资本合作模式(public-private partnership,简称"PPP模式"),是一种在欧美发达国家已被广泛应用的吸引社会资本参与投资建设基础设施或提供公共服务产品的有效模式。当前在国家"一带一路"重大战略机遇下,甘肃公路基础设施建设正处在加快互联互通的关键阶段,积极推广PPP模式将进一步促进全省公路基础设施投资主体的多元化,有效缓解政府部门融资压力,加快构建全省综合交通运输网络。

关于当前国有企业深化改革的若干思考

党的十八届三中全会对新时期我国国有企业改革方向和重点进行了战略部署,各省份各行业掀起了新一轮国企改革的热潮。针对国有企业长期存在的共性问题,通过对相关省份国企改革指导意见的比较,就国有企业如何发展混合所有制经济、加强现代企业制度建设、提高国有资本收益回报进行了探讨,提出了方案,为进一步提升国企发展水平提供参考。

新形势下交通基础设施项目投融资框架梳理

2020年5月19日,国务院发布了《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》(简称"《意见》"),再一次明确了社会主义市场经济发展的主要方向,也将近年来经济体制改革的理论和政策探索进行了提升和固化。本文在研读中央各部委政策文件并分析案例后,梳理了基础设施项目投融资的基本政策脉络,提出了可行的投融资架构,以期与广大同仁分享。

甘肃省公路交通路衍经济发展的对策建议

发展公路交通路衍经济具有带动区域经济增长、提升公路运输增值服务、实现存量资源效益最优化和交通运输高质量发展的重要意义。2019年,习近平总书记先后两次对甘肃省作了重要指示,大力发展甘肃省公路交通路衍经济有着长足空间。文本从公路交通路衍经济内涵和重要意义入手,分析我国公路交通路衍经济发展现状和甘肃省发展的基础及优势,在此基础上,总结各地做法对甘肃经验借鉴,最后提出各级政府加大资源受让支持力度等有关建议,为我国公路交通路衍经济发展提供了新的思路。

路衍经济的发展机理与价值逻辑探析

高速公路经营多元化是当前高速公路经济发展的一个重要面向,对路衍经济的研究也愈加重要。发展路衍经济不仅是高速公路经营企业转型升级的关键,而且是盘活闲置资源、带动区域经济发展的驱动力。研究和发展路衍经济,需要对其发展机理、演进趋势、价值逻辑和运行规则等进行全面探讨,形成对于路衍经济深入、综合的认识,进而从不同角度对路衍经济的发展提出具有现实可行性的政策建议。