农业税和农业特产税附加的使用和监督管理

税费改革后,农业两税附加的使用和监督管理,是广大农民比较关注的问题。能否正确使用直接影响着农民缴纳两税附加的积极性,关系着社会稳定。乡镇财政部门、乡镇经管部门、村委会要明确自己的职责,对农业两税附加的使用进行监督管理,确保农村税费改革工作顺利进行,切实减轻农民负担。 一、严禁违规使用农业两税附加 农业两税附加的使用范围,中发(2000)7号文件作了明确规定,“村干部报酬、五保户供养、办公经费,除原由集体经营收入开支的仍保留外,凡由农民上缴的村提留开支的,采用新的农业税附加方式统一收取。”

解决农民拖欠税费的对策建议

当前各地农民拖欠税费问题非常突出,已经影响到各项农村工作的开展,个别地方有可能发展成为制约农村经济发展,加重乡镇财政和农民负担,影响农村社会稳定的大问题。烟台市共有6588个村,农业人口490万人。据统计,到2000年,全市农民拖欠应缴税费合计83581万元,人均171元,其中乡镇统筹费19338万元,村提留18450万元,农业税2416万元,农业特产税15127万元,承包费28250万元。现就解决烟台市农民拖欠税费问题作一些探讨。 一、造成拖欠的原因 一是政策宣传不到位,农民存在模糊认识。近年来,名级政府部门和各类新闻宣传部门在农民负担政策的宣传上,只注重减负政策的落实,忽视了农民的义务观念、集体观念、国家观念和法制观念的教育。二是农民增收趋缓,税收负担相对过重。三是政策执行不严格。