基于ArcGIS的城市公园绿地可达性及服务能力研究——以天津市中心城区为例

随着我国城市化的发展,城市公园已成为我国精神文明的重要标志,对城市居民的生活有着举足轻重的意义,是人居环境建设的重要环节。人们对公园绿地的要求也不再局限于衡量其数量和人均面积,而是更加关注城市公园绿地布局的合理性,居民能否快速便捷地进入公园进行活动。本研究从目前评价公园绿地空间布局合理性的重要指标——可达性入手,结合公园出入口POI数据,居住设施POI数据和道路网数据,基于3种不同的出行方式,通过网络分析法,使用ArcGIS分别对天津市中心六个行政区内的公园进行可达性及服务能力的评价。研究发现,整体公园绿地空间分布较不均衡,且存在公园分布与居民点分布不相匹配的情况,从分析结果来看,机动车可达性>非机动车可达性>步行可达性,进而根据研究结果对城市公园建设布局和未来城市公园绿地建设的选址问题提出优化策略和建议。

乡村振兴战略下的乡村治理转型与完善

党的十九大报告提出了"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"五位一体的乡村振兴战略,要求健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加快推进农业农村现代化。在我国农村经济转型进程中,乡村治理是国家行政和村庄社会为实现乡村运行有序、公共产品有效供给而进行的互动与合作过程,对乡村振兴战略实施具有重要意义。本文运用Nvivo11自动文本分析工具对1982-2018年中央一号文件进行内容分析的基础上,从权利基础、理念取向、实践目标、实现路径四个方面考察改革开放以来我国乡村治理的演进历程:我国乡村治理过程中主体权利不断强化;社会协商参与增强;城乡发展日渐融合,乡村公共服务日益完善;实现了制度供给与基层自治的有机结合。在乡村振兴战略背景下,我国乡村治理需要继续强化政府和村庄在微观层面的互动机制,进一步规范乡镇政府权责体系、严格对于村庄精英群体行为的约束、完善村级党组织引导下的乡规民约建设。

独立学院城市规划专业导师制培养模式研究——以长江大学工程技术学院为例

通过对独立学院城市规划专业办学条件和背景的分析,提出了有效实施导师制的具体措施和有待深入探讨的问题,并展示了研究所获得的主要成果。

公共政策视角下城市建成区微空间改造策略研究——以荆州市沙市区为例

城市微空间是以街头绿地、建筑退距空间等形式出现的小型空间,而微改造是在保留现状基本格局的前提下对建筑周边环境的针对性改造活动。文章基于公共政策的视角,在确保公众利益最大化的前提下,以“因地制宜、建管并重”为原则,通过问卷调查和文献总结将荆州市微空间分为桥下空间类、街角游园类、路边道旁类和独立空地类四个类别,并因地施策,从绿化景观、场地设施、文化意象三个方面提出存量改造提升策略,补充我国在城市微空间改造方面的研究。

结构限度视阈下精准脱贫的治理结构研究

从治理结构角度审视,精准脱贫治理手段的规则化与技术化、治理方式的精细化、治理过程中的整合与动员,在不同层面上遵循着国家治理现代化的路径。但在实践中,国家精准脱贫的二元治理结构存在一定的困境:在国家层面,体现为技术治理主导下精准脱贫的数目字依赖;在基层政府层面,体现为多重激励下的政府行为选择短期化;在乡村社会层面,体现为行政权力与项目资源进村下的公共产品供需不平衡。为了突破精准脱贫中项目制和科层制的二元结构限度,需要进一步密切权力主体之间的互动关系、完善社会参与机制、推动权力制约关系的形成。

荆州市城市化规划初步研究

从研究荆州市城市化历程、存在问题和机遇出发，提出了荆州市城市化的目标和对策，并初步勾画了主城区空间布局和市域城镇体系框架。

党风廉政建设中党委和纪委两个责任的实现路径

党风廉政建设中党委和纪委两个责任的重大战略思想,是新一届中央领导集体在科学判断和准确把握党风廉政建设和反腐败斗争严峻形势的基础上做出的重大决策,是对党风廉政建设和惩治与预防腐败的深刻认识和战略思考,是对政治权力运行逻辑的调适,是加强党风廉政建设的制度性安排。从理论层面阐释党风廉政建设中党委和纪委两个责任的提出所产生的认识论问题、功能性问题、实践性问题,从政治权力的视角解读党风廉政建设中党委和纪委两个责任,才能切实推进党风廉政建设中党委和纪委两个责任的贯彻落实。

产业精准扶贫中的基层实践:策略选择与双重约束——基于A县的考察

随着我国脱贫攻坚工作的逐步深入推进,产业精准扶贫已经成为精准扶贫工作的关键性手段。掌握作为扶贫主导力量的基层政府在产业精准扶贫实践中的策略选择倾向,对于进一步提升产业精准扶贫的效益至关重要。本文以国家级贫困县A县的调查为例,考察了产业精准扶贫中基层政府的策略选择及其形成机理。研究发现,基层政府的产业精准扶贫实践策略,主要包括经营模式的重组整合,扶贫项目类型以数量取胜;存量依赖式的产业选择,注重典型项目打造;简化取向的扶贫产业链培育,积极推动"短平快"项目发展;严格项目和资金的扶贫用途。基层政府推进产业精准扶贫的行为,受到项目制和科层制的双重结构形塑,也即多重目标捆绑下"项目制"的首尾管控和过程闭合以及科层组织的任务迎检和部门冲突。

群体性事件的新趋势、成因及预防策略

随着社会转型的逐步深入,群体性事件的发生日益呈现出参与主体多元、无直接利益相关者增加、燃点降低、网络作用增强等错综复杂的特征。究其原因,主要源于群众利益诉求渠道不畅导致矛盾集聚、政府处置方式失当导致群体性事件不可控、政府公信力下降导致群众对政府的承诺缺乏信任、社会不公现象使群众产生仇官仇富心态。预防群体性事件的发生,应畅通群众利益诉求渠道,健全前期处置机制,重塑政府公信力,维护社会公平正义。

农地三权分置改革的理论内涵与价值意蕴

农地三权分置是沿着我国农村土地产权改革方向进行的增量改革,具有深刻的理论内涵:从个人层面看,扩展承包地物权体系,巩固承包经营主体的财产权利;从市场层面看,细分农地产权结构,降低市场交易成本;从社会层面看,重构现代化背景下乡村治理的基础。作为对现实问题的积极回应,农地三权分置在实践层面也具有丰富的价值意蕴,有助于维护农民财产权利,实现土地权益的多元共享;促进农地流转和规模经营,推进农业现代化建设;加快农村劳动力转移,助力新型城镇化建设步伐;优化社会权力关系,形成农村多主体合作治理局面。

基于农地区域类型差异的农村土地确权模式研究——推进落实党的十九大“乡村振兴战略”之思考

应对新时代我国社会主要矛盾的转化,落实党的十九大提出的"乡村振兴战略"目标,必须加快推进农业农村现代化,深化农村土地制度改革。农村土地确权是"发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体"的基础性工作。当前我国农村土地确权政策的落实面临诸多阻碍,地方执行困难重重、执行效果不佳,为此,需要综合考量中央、地方和农民在农村土地确权中各自秉持的目标和寄托的诉求,并根据不同地域特点提出有针对性和差别化的执行方案。本文以人地关系和农地升值潜力两个要素为维度,以农业区域为载体将我国划分为四种农地区域类型:东北"平原区"、西北"荒地区"、西南"碎地区"、东南"城郊区",在具体考察不同农地区域基本特征和经营现状的基础上,分别提出依据现状确权确地、调整土地后确权确利、调整土地后确权确地、依据现状确股确利四种农地确权模式,以期对不同农地区域农业经营成本的降低和规模经营的实现提供参考。

政府引导低碳消费方式的障碍与消解路径探析

引导低碳消费方式是发展低碳经济的内在要求和根本动力。引导低碳消费方式,政府应扮演引导者、管理者、服务者和参与者的角色。政府在引导低碳消费方式的过程中,面临着消费认知不良的观念障碍、技术落后与价格偏高的技术障碍、城市规划和公共服务体系不健全的政策障碍,这就需要加强低碳环保的教育和宣传,培养消费者树立正确的消费观;完善现有低碳市场法规体系和政策引导,提高低碳产品的性价比;实现城市规划和公共服务体系建设的低碳化和精细化;践行低碳消费方式,并积极吸纳社会力量参与。

相互推诿:一种央地关系的类型分析——以X省农村土地承包经营权确权工作进展为例

"相互推诿"是中央与地方政府在"决策—执行"过程中形成的一种关系类型,主要指政策制定者与执行者之间责任的相互推卸,表现为中央尝试解决某项社会问题但疏于政策的有效制定,要求地方创新解决,但地方仅能部分落实,期待中央完善制度并遵照执行;中央继续搁置问题,要求地方强化执行力度、扩大执行范围,地方仍然部分落实并搁置难题,从而导致政策的落实期限延长。通过对X省农村土地承包经营权确权工作进展的梳理和描述,能够看到中央与地方之间存在一个"相互推诿"的过程,对这个过程进行全方位考察,有利于分析"相互推诿"型央地关系的基本特征、产生条件,从而为中央与地方良性互动关系的构建提供参考。

基本公共服务均等化导向的省管县财政体制改革研究

从统筹层次、行政效率、服务成本等方面看,省管县财政体制对推进基本公共服务均等化具有重要意义。但是,通过省管县财政体制促进基本公共服务均等化也存在限制性因素:财力限制、转移支付制度的限制、管理幅度的限制、软件限制、预算制度的限制。通过省管县财政体制实现基本公共服务均等化的配套措施主要包括:坚持事权与财权相匹配原则,确立省级政府最佳管辖规模;扩大具有均等化功能的均衡性转移支付的比重,事权由各级政府按比例承担;重新配置各级政府的人力资源,形成多中心治理模式;建立绩效预算体系,加强财政监督。

地方财力与公务员工资水平:关系类型及转化机理

地方财力是各地公务员津补贴以及公务员工资差距较大的直接原因。作者尝试在理论层面上解析地方财力和公务员工资水平相互关系的四种类型、产生原因和实际影响。基于对地方财力和公务员工资关系类型的关联性分析,探讨不同关系类型之间的转化机理。

促进城镇化建设的公共服务供给改革

城镇化进程中,公共服务供给由原来的城乡二元转化为目前的城市二元。公共服务供给体系不匹配、供给范围偏窄、供给政策衔接性差、供给能力不高、供给结果不均等,这就需要进一步完善城镇建设体系规划;健全市场机制和社会力量,培育多方建设主体;深化户籍制度改革,剥离户口的附加利益;丰富和拓展城镇建设的融资渠道;逐步构建涵盖城乡居民的教育、医疗、社保、就业的公共服务体系。

公务员工资制度面临的挑战与改革方向

公务员工资制度改革作为国家收入分配制度改革的重要组成部分,是社会各界普遍关注的焦点。目前,我国公务员工资制度面临工资水平偏低与经济发展和物价上涨不协调,内部不公平与外部不公平,纵向职务主导与横向财力主导的挑战。这就需要调整结构,降低津补贴所占比例;缩小差距,加大财政转移支付力度;提高水平,设计科学合理的工资水平决定机制;纵向比较,加强级别与工资的联系;横向比较,健全平衡比较机制;促进公开,推进公务员工资透明化。

从文化和意识形态看中国软实力

随着信息化时代的来临,软实力在国家实力中正扮演着越来越重要的角色。文化是软实力的力量之基,意识形态是软实力的核心灵魂。对于中国而言,迫切需要弘扬吸收传统优秀文化的中国特色社会主义文化,通过消费文化模式的方式和手段加强中国文化力的传播,对内建立公平公正的经济关系与和谐的社会关系,对外以代表全人类根本利益的社会主义意识形态为纽带,团结社会主义国家和第三世界国家以及发达国家左派,为建立公正的世界秩序而奋斗。同时,要加强传媒工作的开展,传播中国的文化价值观与意识形态,展示中国的国际形象,创造有利的国际舆论环境。

浅析独立学院本科生导师制培养模式的意义

本文介绍了导师制的起源,独立学院的概念、特点及其作用;分析了独立学院办学中存在的一些问题,指出了独立学院实施导师制的重要性和必要性,阐述了导师制的特点和长处以及在当前独立学院教学改革中的积极意义。

当前独立学院生产实习教学现状及改进措施——以城市规划专业为例

生产实习是高校培养学生的实践能力与创新精神至关重要的环节。通过生产实习能提高教学质量及学生的综合素质,为学生社会适应能力和竞争力的提高打下了良好的基础。本文主要从独立学院的实习教学实践出发,分析了当前独立学院实习教学的现状及其存在的主要问题,并结合实际情况分析了出现此类问题的原因,就切实提高独立学院实习教学质量提出了具体的改进措施,希望能够给独立学院的实习教学提供一些有益的借鉴。