欧盟的立法后评估:对评估作为问责手段的质疑

评估为议会问责其行政机关提供了依据,因此它可能在政治体系中发挥关键作用。这种情况也适用于欧盟。然而,若干因素可能不利于欧盟将评估作为问责手段。欧洲议会议员在高强度的时间压力下工作,而行政机关可能也没有做出高质量评估的动力。因此,本文解决如下两个问题:欧洲议会议员在何种程度上以及在什么时间会采用立法后评估。我们呈现了对220件评估案例的分析,研究其中有多少被纳入了欧洲议会的质询之中。我们的主要发现是:有16%的评估通过质询得到了跟进。然而,欧洲议会质询鲜能达到问责的目的。欧洲议会议员通常利用评估来达成议程制定这一目的。解释评估运用差异的主要变量是立法过程中欧洲议会和欧盟委员会间的冲突水平。