财政支持新型粮食经营主体发展的政策优化研究——基于豫鄂2省9县的田野调查

新型粮食经营主体是保障国家粮食安全的关键力量,而财政政策则是支持该主体高质量发展的重要工具。本文在梳理、分析财政支持新型粮食经营主体发展典型政策与作用机理的基础上,立足豫鄂2省9县的田野调查结果,揭示财政支持新型粮食经营主体发展中存在的主要问题,并提出完善粮食最低收购价格设计,突出兜底保障与优质优价;给予农机购置信贷资金财政贴息,注重购机补贴资金科学分配与统筹调度;调整耕地地力保护补贴的补贴对象与补贴形式;强化财政高标准农田建设投入,优化投入结构,确保设施配套协调;推进专项财政支持项目资金的统筹整合,兼顾“补强”与“扶弱”,强调带动效益,严格项目监管;规范粮食适度规模经营补贴使用方向,注重开展政策宣传;严格对新型粮食经营主体财政支持政策资金开展绩效评价等政策优化建议,以期在提升财政支粮资金使用效益的同时,助推新型粮食经营主体高质量发展,并最终助力保障国家粮食安全。