醉驾新规的诉讼法解读及其对完善我国轻罪案件诉讼程序的启示

“两高两部”《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》对醉驾案件的相关诉讼法问题作了详细规定,包括强制措施、证据收集和采信、诉讼程序、刑事司法与行政执法衔接、办案程序等。这些规定既有对现有规定的细化完善,也有对实践探索的提炼总结,还有一些重要的制度创新,对构建中国特色轻罪诉讼程序作了有益探索,提供了改革的样本。

大陆和香港地区结婚制度之比较研究

根据中英两国政府《关于香港问题的联合声明》香港将于1997年7月1日归还中国,距今正为时不远,同时根据第七届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第8条规定:“香港原有法律,即普通法,衡平法、条例、附属立法和习惯法,除同本法相抵触或经香港特别行政区的立法机关作出修改者外,予以保留”。随着香港回归大陆日期临近,大陆与香港居民的往来将会越来越频繁,两地居民的通婚也将会逐渐增多。由于长期两地的社会经济制度之差异,两种不同的法律制度对婚姻制度进行了不同的规定,由两地长期的隔绝也使两地居民对彼此适用的法律不甚了解,因此有必要对两地的婚姻家庭制度加以比较研究,这将具有重大的理论和现实意义,本文拟对大陆和香港地区的结婚制度进行比较,笔者将从两地法律规定的结婚的必备要件、婚姻障碍和形式要件三方面比较论述,对如何借鉴香港地区结婚制度的立法经验。完善我国婚姻家庭法律略呈管见。

“两高两部”《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》的理解与适用

2023年12月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》(以下简称《意见》),于2023年12月28日起施行。为便于执法司法实践中准确理解和适用,现就《意见》的制定背景和主要内容等说明如下。

非法集资案件相关问题

近年来,非法集资案件呈逐年上升趋势,最近,最高人民法院颁发《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称高法《司法解释》）,笔者收集整理了检察机关办理非法集资案件存在的一些疑难问题结合对解释的理解成文以求教同仁。

依法打击惩治涉网黑恶犯罪推动扫黑除恶斗争在信息网络空间持续纵深开展

为深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,在依法能动履职中践行人民至上,深入推进打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动,切实加强办案指导,强化警示震慑,最高检选编了“汤某甲等人组织、领导、参加黑社会性质组织案”等4件检察机关依法惩治涉网络黑恶犯罪典型案例。本批案例重点对网贷如何认定属于“套路贷”、有组织实施网络“套路贷”如何认定构成黑社会性质组织、“软暴力”催收如何认定属于寻衅滋事、利用信息网络实施敲诈勒索和强迫交易如何区分、恶势力犯罪集团组织成员的范围和成员的犯罪数额如何认定、宽严相济刑事政策在此类案件中如何落实等问题进行了系统解读,具有较强指导性。

刑事案件速裁程序的试点探索与理论建构

当前,司法体制改革不断深化,作为新一轮司法体制改革的重要内容,刑事案件速裁程序试点改革,是完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度、强化人权司法保障的具体措施。2014年,根据全国人大常委会的授权决定,最高人民法院、最高人民检察院在18个城市依法有序开展刑事案件速裁程序试点工作。一年多来,试点改革取得了哪些经验,又遇到了什么问题?如何进一步优化和完善程序设置?基于此,本刊特邀专家学者和实务界人士围绕"刑事案件速裁程序的试点探索与理论建构"主题进行探讨,敬请关注。

细化程序完善机制 促进刑事和解规范化运行

修改后刑诉法新增"当事人和解的公诉案件诉讼程序",使得在我国已有较长一段时间探索实践的刑事和解正式走向制度化。修改后刑诉法实施一年多来,刑事和解制度在实际运用过程中存在哪些问题需要加以解决,其具体程序、机制有何需要完善之处,如何进一步规范刑事和解的有效运用?本刊特邀专家学者和实务界人士围绕"细化程序完善机制,促进刑事和解规范化运行"进行探讨,敬请关注。

关于《人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法》的理解与适用

为确保依法适用认罪认罚从宽制度,规范检察机关在办理认罪认罚案件过程中的权力运行机制,加强检察官办案廉政风险防控,根据刑事诉讼法、最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》(以下简称《规则》)及中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院《关于加强司法权力运行监督管理的意见》等相关规定,结合检察工作实际,最高人民检察院于2020年4月3日召开的第十三届检察委员会第三十六次会议通过了《人民检察院办理认罪认罚案件监督管理办法》(以下简称《办法》),自2020年5月11日起施行。为便于司法实践中准确理解和正确适用,现对《办法》的主要内容等予以解读和说明。

最高人民检察院第二十二批指导性案例解读

2020年9月28日,最高人民检察院第十三届检察委员会第五十二次会议审议通过第二十二批指导性案例。这批案例以适用认罪认罚从宽制度为主题,包括无锡F警用器材公司虚开增值税专用发票案、钱某故意伤害案、琚某忠盗窃案、林某彬等人组织、领导、参加黑社会性质组织案四件指导性案例。为更好地促进指导性案例在实践中的应用,现就案例中涉及的主要问题和指导要点加以解读。

核准追诉中的若干实务问题考察

"核准追诉"就是"核准起诉",追诉时效停止时点为提起公诉,只要行为人所犯之罪经过的时间到提起公诉时尚未过追诉期限,对其就可以直接追诉。对"逃避侦查或者审判"的认定,需要考虑犯罪嫌疑人是否到案,还应考虑犯罪嫌疑人是主动逃避还是确实不明知司法机关将其列为犯罪嫌疑人。办理核准追诉的案件应是以不核准为原则,以核准为例外;同时,需要考虑案件所适用的刑罚是无期徒刑或者死刑,行为的性质、后果、情节。核准追诉的案件要注意把握是否具备核准的必要性。对于核准追诉案件的证据标准,要坚持"两个基本"的底线,确保有基本的证据能够证实犯罪嫌疑人实施了犯罪。

《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》解读

为认真贯彻落实中央关于开展扫黑除恶专项斗争的部署要求,正确理解和适用最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部(以下简称“两高两部”)2018年《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(以下简称《指导意见》),2019年4月9日,两高两部印发《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》(以下简称《财产处置意见》),自公布之日起施行。《财产处置意见》认真按照中办、国办2015年1月印发的《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》(以下简称《涉案财物处置意见》)的有关要求,针对扫黑除恶斗争实践中公检法机关在刑事诉讼涉案财产处置工作中存在的问题和困难,进一步明确黑恶势力财产的范围,完善了相关工作机制以及操作规程,对规范司法、严格执法必将发挥积极作用。为便于理解和适用,现对《财产处置意见》的起草背景、思路和主要内容作如下说明。

“套路贷”犯罪中恶势力与黑社会性质组织的审查认定

"套路贷"是近年来民间借贷领域出现的新类型有组织性团伙犯罪,具有较为严密的组织化、集团化特点,社会危害性极大。"套路贷"犯罪在主观上以非法占有为目的,在客观上行侵财之实,在办理此类案件时,司法机关对"套路贷"的认定应对借款起意、借款对象选择、风险控制、追讨方式等整个行为综合评价,依照刑法有关犯罪的构成要件,确定具体罪名。实践中,经常会出现"套路贷"犯罪与黑恶势力犯罪之间相互交织的情形,要结合刑法第294条规定的黑社会性质组织犯罪特征,特别是对社会经济的影响,对一定区域的经济金融是否形成控制或者重大影响来评价。

新时期网络空间扫黑除恶与法律规制

当前,为期3年的扫黑除恶专项斗争进入深水区、攻坚区。网络不是法外之地,“两高”“两部”联合发布司法解释性质文件,专门就网络空间黑恶势力犯罪办理作出规定,将组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力列为扫黑除恶的重点打击对象之一。然而,司法实务与理论界对认定网络“水军”为黑恶势力的标准、打击网络“水军”涉案人员的范围等的理解,存有争议。为澄清认识,求同存异,助力网络空间法治建构,国家检察官学院、中国犯罪学学会共同举办影响力案件第三期研讨——“新时期网络空间扫黑除恶与法律规制”,以江苏省盐城市大丰区人民检察院办理的网络“水军”案为例,邀请法学理论界、司法实务界、网络监管部门以及新闻界的有关专家学者,围绕新时期网络空间扫黑除恶的特点、监管与打击、网络空间综合治理的法理基础与路径等,开展广泛研讨。承办方《中国检察官》杂志社,将与会嘉宾发言实录,整理后予以刊发,以飨检察同仁及其他法律职业者,期待推动网络空间“扫黑除恶”顺利进行。