国债发行市场趋冷的原因分析

1903年国债计划发行期为2个月，即；从3月1日起至4月30日止。但截止4月30日，国债发行情况如何呢?就我盟而言，自治区给我盟的国债推销任务是2，100万元，时至4月底，我盟仅发行500多万元，占推销任务的24％。从全区发行情况看；全区国债发行任务为4．4亿元，现巳发行1亿多元，完成任务30％多。纵观全国形势；今年财政部计划发行国库券300亿元，目前也尚未完成发行计划的20％。去年一度涌现的“国债热”哪里去了呢?国债发行市场趋冷的原因何在?根据我盟国债发行现状，笔者认为有以下几个方面。

浅谈国债的超前发行与无券发行

1991年国债工作有两项重大改革，一是全国全面开放地市级以上城市国债二级市场，进一步搞活流通转让，积极采取降低二手债券收益率的措施，增强新券的收益率，促进新券的发行工作，二是财政部对国债发行方式进行了重大改革，引入市场机制，进行了承购包销试点，在发行主体上实行了重大改革。从去年到今年几乎全国各地都发生了排队争购国库券热潮，形势之好始料所不及。

我们是如何办理国债代保管业务的

我部于1991年7月1日成立，根据我盟国债市场情况，上级有关文件精神和国债管理委员会的要求，我部成立伊始，便开展了国债推销、兑付、转让业务。针对国债面额小、零碎分散，个人购券大户保管困难的实际情况，我们还开展了国债代保管业务，从而有力地推动了我盟国债发行工作。

加强住房资金管理迫在眉睫

住房制度改革是经济体制改革的一个重要组成部分，是广大群众十分关心的问题之一。随着全国第三次房改工作会议的召开，我盟住房制度改革又向前迈进了一步。房地产市场发展已初具规模．新出台的房改方案也已付诸实施。然而与房改相衔接的住房资金管理仍处干无序状态，影响了房改进程及整体经济结构的市局和发展。因此，加强住房资金管理，推进住房制度改革已是迫在眉睫。

对民族区域经济发展的几点冷思考

党的十六大指出:“实施西部大开发战略,关系全国发展的大局,关系民族团结和边疆稳定”。只有使西部地区、民族地区经济真正发展了,人民富裕了,全面建设小康社会的目标才算完成。加快民族地区经济发展,提高其“区域聚集”能力是当前乃至今后长时期党和国家的艰巨任务,是民族地区全体人民义不容辞的神圣使命。然而事物发展都有其自身的规律性,只有遵循规律。

论与时俱进与创新思维

不会思想的是白痴，不肯思想的是懒汉，不敢思想的是奴才。大到民族国家的兴衰，中到区域经济的兴替，小到个人前途的荣辱无不尽然。古往今来凡能因天之时、就地之利、得人之势者则所向披靡、所击万全，昔诸葛因刘备三顾始出，于草庐而定三分天下，这是古人与时俱进与人创新思维的典范。与时俱进需要创新思维，只有创新思维才能与时俱进，二者相辅相承。

浅谈民族地区经济限性与可持续发展

一、民族地区经济限性分析 经济限性是相对经济弹性而言的,是经济发展过程中的约束力、限制力、阻碍力、离散力的综合反映。经济限性的诱源是多方面的,有历史、地理、人文、政治等,对经济限性分析,有助于对症医疾,突破限性屏障,找准经济弹性空间。

范蠡经商之道及启示

范蠡是春秋时期越国大将军,为人有智计、知时务,助勾践兴师灭吴后,功成身退,弃官经商。据司马迁《史记·货殖列传》记载:范蠡“乘扁舟,浮于江湖,变名易姓,适齐为鸱夷子皮,之陶为朱公。朱公以为陶天下之中,诸侯四通,货物所交易也。乃治产居,与时逐而不责于人。故善治生者。

情系灾民 奉献爱心——盟财政局全力以赴包扶义和道卜嘎查重建家园

今年八月份以来，按照盟委、行署统一部署，盟财政局开始包扶科右中旗义和道卜苏木义和道卜嘎查，帮助灾民恢复生产，重建家园。

加强财政监督 规范政府财力运作

分税制以来的财政体制，主要是着力构建与市场经挤形势相适应的分配秩序，目前这一体制框架已基本确立,通过运作看也比较规范且与市场经济体制相一致。但不论多么好的体制或机制．运行中失去监督，都不能达到预期效果。因此，加强财政监督管理，规范政府财力运作，是当前乃至今后一段时期财政改革的主要内容，也是建立健全适应市场经济形势的财政体制和分配秩序的有力举措。

转变理财观念 使我盟乡财政建设再上新台阶

我盟自1984年起组建乡财政以来，乡镇财政从无到有．从小到大，十几年来已取得了长足的发展．目前全盟81个乡镇已全部建立了乡一级财政和乡一级国库．乡级税务所也达69个，全盟乡财政干部总人数为272人。乡财政机构的完善是振兴乡财政的基础，

民族地区财政国库集中支付制度改革探讨

借鉴国际先进经验，按照现代国库管理的基本要求，我国已开始尝试建立现代财政国库管理制度。这标志着财政改革由体制改革向资金运转方式改革的重大转变。积极研究学习外地国库集中支付制度先进经验，探讨民族地区、经济欠发达地区国库制度改革取向迫在眉睫。

民族地区财政国库集中支付制度改革探讨

借鉴国际先进经验,按照现代国库管理的基本要求,我国已开始偿试建立现代财政国库管理制度。这是财政资金管理方式的重大变革,是对财政管理制度改革的突破创新,标志着财政改革由体制改革向资金运转方式改革的重大转变。积极研究学习外地国库集中支付制度先进经验,探讨我盟作为民族地区、经济欠发达地区国库制度改革取向迫在眉睫。

论唐代的户税与地税

唐之初,赋税继承隋制,推行“人丁为本”的“租庸调”。在授田的同时“轻赋省役”,把农民束缚在土地上,从而保证了国家财政有了可靠的来源。但是,中后期“轻赋省役”、“减免赋役”虽履见诸诏令,农民的赋役负担却越来越重。这是因为唐代除租庸调等税外,还有额外的户税和地税。