作为公共领导新趋势的公共价值领导:一个文献述评

作为公共领导理论的新发展,公共价值领导近年来被学者提出,对公共价值领导相关研究成果的系统梳理有助于学者和实践者认识和理解这一新兴概念范畴。论文采用文献分析与规范理论研究相结合的方法,从关注焦点、结构特征和激励逻辑三个方面述评了现有公共领导研究,指出伴随着公共行政的发展,公共领导理论不仅要关注领导行为的有效性,也要关注公共领导价值目标的实现。面对具有高度复杂性和价值冲突的“棘手问题”,在公共价值管理范式下研究领导问题成为新思潮。论文在新范式下梳理了公共领导研究,认为公共价值领导是多元主体的社会价值建构过程,其重视回应公民的诉求,具有情境适应性,最终目的是创造公共价值。论文阐释了公共价值领导的理论意义,并提出了公共价值领导未来还需要回答的几个重要研究问题,包括公共价值领导的内容特征以及其对以往公共领导模式的超越、公共价值领导的测量工具开发和中国情境下的公共价值领导理论构建等。

公共价值范式下的政府绩效管理学科体系构建与绩效治理--第五届政府绩效管理与绩效领导国际学术会议综述

新公共管理背景下发展起来的政府绩效管理具有明显的工具主义色彩,它强化了政府部门的“结果导向”逻辑,却在一定程度上忽视了对于政府绩效合法性具有本质规定性的公共价值基础。面对政府绩效的合法性危机,学者们主张政府的所有服务、政策和项目都要建立在公共价值基础之上。