乡村生活治理有效何以实现——以生活垃圾治理的积分制实践为例

推进乡村全面振兴背景下,以农村人居环境整治为核心的生活治理成为乡村治理的重点任务之一。村民合作是推动实现低成本高效能乡村生活治理的重要条件。以生活垃圾治理为例,基于田野调查发现,生活治理中的合作共治面临着激励难题,这一难题可在村庄生活共同体内社会竞争与社会声誉的基础上予以破解。生活治理过程中,地方治理主体实施积分兑换机制,通过评估村民的垃圾分类等行为并量化为积分,在此基础上进行不同层次的奖励。分级奖励机制有助于激发村庄中的社会竞争,使积分从对行动者的行为评估转化为道德评价。道德评价既是对垃圾分类过程中合作者的声誉奖励,也使不合作者面临声誉压力,进而发挥规范、惩戒的作用。这种声誉奖励和声誉压力可充分激发村民采取合作行为、约束不合作行为,进而提升乡村生活治理效能。

移动互联网、线上分享与青年自组织的互惠机制——以S市新庭小区80群为例

现代技术进步产生的线上分享行为为青年社区自组织建立互惠机制提供了有力工具。本文以东部沿海地区一个新建小区中社区社会组织的发展为例,探讨了在社区自组织成长过程中,线上沟通方式作为一种新技术,能为自组织内通畅的信息流动提供条件。同时,这种沟通方式也提供了一个有效平台来实现自组织内的线上分享,与大范围的分享行为不同的是,这类分享行为有线下的社会网络作为支撑,能够有效实现线上线下的联动,因而是熟人之间的分享,而非在陌生人之间。这种线上平台推动了自组织中互惠机制的建立。

三种机制分析的比较研究

华中村治研究团队提出要进行有效的机制分析。在我们研究方法的话语中,＂机制分析＂是一个新的词汇,但从华中村治研究的发展过程来看,它的提出是总结性的,而非开创性的。因为华中村治研究的整个过程从来都是机制分析,无论是贺雪峰老师经常提到的＂背后的逻辑＂,还是其他同仁所分析的＂经验＂研究。华中村治研究的方法是实践性的,所谓新方法的提出往往总结性的,即是先做了,然后感觉到了,最后才是总结提升,并运用到下一步的研究中。

熟人社会关系的再造——新农业村庄内经济活动的新嵌入

不同类型的经济活动必有不同的社会关系方式与之匹配。经济作物村庄Y村的实地调研表明,农村经济活动的扩展使既有的熟人社会的关系面临困境,其难以为村民的经济活动提供强有力的支持。对熟人社会关系的再造并加以利用成为当下的最佳选择,新的关系形式借用了传统熟人关系的外壳,注入了新的内容,并给乡村利益主体以支持,由此带来熟人社会关系的变革。经济活动脱嵌于传统农业社会,而又嵌入新的社会关系中,这一过程展现了经济变迁与社会变迁互动的微观历程。

社区自组织嵌入社区治理的协商机制研究——以两个社区营造实验为例

为了探索行之有效的基层社区治理模式,依据自组织理论,通过对S市JT小区和J市D街道两个社区营造实验点的自组织参与社区议事协商过程的实证研究,根据两个社区的自组织参与社区协商发展程度的不同,认为社区协商的本质在于行动,自组织的执行力是社区协商的关键。促进社区协商民主,应当注重培养自组织自下而上参与协商的能力,同时应使社会资本在社区治理机制中充分发挥作用。社区自组织作为社区居民参与基层社会治理的有效途径,其协商机制的研究对基层治理创新具有重要意义。

制度供给与集体行动:新乡贤参与社会治理共同体的路径分析

在乡村振兴过程中,作为"德治"的载体,新乡贤是乡村社会治理共同体建设的重要参与者和推动者。研究发现,新乡贤参与乡村社会治理共同体的路径主要包括参与制度供给和推动集体行动。其中,制度供给是为乡村社会治理共同体运作过程中提供基本的博弈规则,而治理共同体的各主体各司其职,完成多层级的制度供给。新乡贤负责供给乡村社区治理中的监督机制和互惠机制。在集体行动中,新乡贤具有强烈的利他精神,拥有一定的治理资源,可以有效解决行动初期的初始成本难题,并通过德行领导来动员和组织村民。同时,新乡贤推动形成嵌套组织结构,不仅提高了文化公共品供给的参与度,而且降低了组织成本。事实表明,新乡贤参与到乡村社会治理共同体建设中,能够有效提升乡村治理水平。

集体经济管理的规范化与乡村关系变迁

本文以珠三角地区的案例为基础,探讨乡村关系的变迁对集体经济规范化管理的影响。珠三角地区集体经济的发展历程与乡、村两级的关系有着密切联系。在集体经济发展的早期,乡镇政府对集体经济的控制权没有充分利用,致使集体经济的控制权下沉到村社,形成了松散型乡村关系。在此背景下,出于吸引资本落地、壮大集体经济的目的,集体经济管理中的招投标、合同订立和管理等“三资”的管理环节,处于非常宽松、不规范的状态。宽松的管理导致了村社集体的机会主义和对抗国家意志的行为。在区域经济走向转型之路时,乡镇政府试图通过塑造约束型乡村关系,以有效实现区域范围内的发展规划。集体经济管理规范化则是有效的切入口,其中规范化的工作便成为重塑乡村关系、强化乡镇对村社集体经济管理控制的一种方式。

移民村庄的社会资本培育与金融互助社发展

以一个阶段性组合式移民村庄为例,分析移民村庄社会资本与金融互助社治理之间关系。研究发现,丰富的社区社会资本是金融互助社治理有效的社会基础。阶段性组合式移民村庄的社会资本处于不断的发育过程中,社区社会资本存量较低;社会资本的不足影响了村庄互惠网络的形态,形成了连通性较差的小世界网络;这种互惠网络使得金融互助社的间接互惠机制和直接互惠机制难以有效发挥作用,使得金融互助社陷入逾期不归还货款的治理困境。因此,移民村庄的金融互助社要实现有效治理,应注重社区社会资本的培育。

耦合与脱耦的平衡:社会组织进社区的实践策略

社会组织在处理与社区居委会的关系方面处于动态平衡的过程中,交替使用耦合与脱耦的策略。基于西部YD社区的实地调查发现,社会组织进入社区虽然从法规和政策上有政府的支持而获得了规制合法性,但在社区居民那里仍然面临认知合法性的缺失,于是社会组织在与居委会的关系处理中采用"耦合"策略,从而获得合法性支持。而在社会组织提供专业服务时,其自身拥有较充分的专业能力和人才队伍,这时处理与不专业的社区居委会的关系时,便采取"脱耦"策略。"耦合"和"脱耦"策略处于动态平衡中,因此也呈现了社会组织与居委会的动态平衡关系。

大栅栏手工艺发展的现状与前景——文化创意的视角

作为老旧街区,大栅栏的手工艺在现代商业环境下面临一系列机遇和挑战,其自身有着明显的结构性缺陷,但在文化创意条件下还是能够完成现代化改造。由于固守传统的模式等原因,手工艺的发展缺乏现代企业的管理理念、现代金融能力、现代营销技术,难以应对现代市场的变化和挑战。其中有一部分手艺人在规模扩大后以现代经营理念进行改造,表现出了很强的市场适应能力。同时,也有更大的企业进入这一领域搭建宣传和销售平台,使优秀手艺人和传统工艺能与更广泛的消费者接触,同时拓展销售机会。

土地细碎化的自主治理机制——基于山东省W县的案例研究

土地细碎化问题日益成为我国推进农业现代化和乡村振兴的重要障碍。本文以山东省W县的田野调研资料为基础,探讨了土地细碎化的自主治理机制。研究表明,土地细碎化的治理需要对承包户与细碎地块的对应关系做出调整,这本质是对土地承包权和土地经营权重新整合的过程。作为农村土地所有权单位的村民小组通过协商机制、决策机制和监督机制能够有效调整细碎地块,实现土地的集中连片利用。土地细碎化的自主治理实际上是农民按照村民自治原则实现社区公共事务治理的过程。因此,在保持土地承包关系稳定并长久不变的前提下,国家应该赋予农民集体在法律政策范围内自主治理土地细碎化的权利。

“三农”政策该咋走？——读李昌平《再向总理说实话》

正如封面所言“十年前，一部《我向总理说实话》风靡全中国”。当时中国三农问题全方位展现，李昌平凭借着深厚的基层工作经验和敏锐洞察力，及时地发现问题并给以诊断，向社会呼号，引起全社会的重视，也在一定程度上推动了中央关于三农领域的改革进程。