领导者依法应对下属误导的可行方法

下属误导是指下属通过各种手段使领导者接收虚假或片面的信息并产生错误认识,进而使之做出错误决策的行为。行政过程中,个别下属为了一己私利而对领导有意实施误导,同时制度僵化、领导者能力有限又容易诱发无意误导,这就为行政决策埋下了隐患。已有研究主要从剖析下属误导行为的具体表现出发,以提升领导者自身素质为落脚点,缺乏在法律框架下对领导者的现实困境进行系统解析。

论有限政府理论视域下汉冶萍公司际变之缘由

以行政法治视域之有限政府理论检视晚清工业化失败原因,不仅可以拓宽现有汉冶萍研究领域,还为透析晚清中国法治缺失补充了一个新样本,更可为当今市场经济条件下梳理政企关系提供历史借鉴。政府的不当干预直接推动了汉冶萍公司衰落覆亡,究其原因,晚清政府并没有达到有限政府理论的要求,表现在:一是政府行权目的是维护封建统治;二是政府权力没有受到合理制约;三是政府内部没有实行法治;四是不是有效政府。

权责清单软法属性的证成及规制

权责清单制度已进入精细化发展阶段,但权责清单的法理定位问题仍未得到根本性解决。伴随制度实践不断展进,权责清单的软法特征逐渐得到学界的认知和挖掘。事实上,作为内部行政规则,权责清单既不依靠国家强制力保证实施,也不具备足够的法规范效力,理应归于软法范畴。将软法运用于行政体制改革不仅是政府提升自身管理能力的需要,更是回应新时代经济社会发展的必然结果。为了保证照单行权与依法行政的并行不悖,权责清单对行政职权行使的规定必须遵循职权法定原则;为了弥补权责清单形式理性的缺憾,应当以行政等级体制为脉络加强纵向管理和横向激励;软法实现具有典型的"非司法中心主义",因此权责清单的监督主体应由司法转向社会。