科技人才生态圈运行机制构建——以综合性国家科学中心为例

以综合性国家科学中心科技人才发展问题为例,借助人才生态运行逻辑及基本原理,分析我国四大综合性国家科学中心的科技人才生态特征,提出科技人才生态圈高质量建构的激励的制度赋能、关系的主体协同、需求的资源交换、服务的联动对接、融合的要素链接五大动态良性运行机制,为优化科学中心科技人才发展环境的政府政策选择提供决策参考。

粤港澳高水平人才高地协同共建机制研究

粤港澳三地制度、政策、文化、利益等存在差异,粤港澳高水平人才高地建构是一个涉及多要素协调的跨域治理问题。基于粤港澳人才跨域治理的协同性障碍,论文从制度、资源、管理、权益、创新等方面,提出粤港澳高水平人才高地协同共建的制度衔接机制、资源共用机制、管理协作机制、权益共享机制、产研学联动机制。

节约型机关建设的技术与制度融合路径研究

节约型机关建设存在技术与制度两种路径,单一的技术路径或单一的制度路径,难以达成高效能节约型机关建设目标。现代整体性政府治理需要技术与制度协同。论文建构了“技术–制度”协同的理论分析框架,在梳理总结我国节约型机关建设的技术与制度两方面实践概况的基础上,揭示了上述实践存在碎片化建设、技术支持力度不足以及制度保障弱化等协同性障碍,并提出以技术赋能制度建设,以制度保障促进技术应用的节约型机关融合性建设建议,重点推动技术与制度的融合发展,实现我国节约型机关建设的整体性治理目标。

公务用车新能源化:进展、难题与应对策略

国家出台相关政策,推动公务出行领域应用新能源汽车,以提升我国党政机关公务用车的新能源化程度。从现实情景观察到公务用车新能源化过程中仍面临着一系列难题,文章从创新规范标准、深化信息监管、拓宽运行渠道、推动协同发展等方面提出应对策略。

海外高层次人才的政策工具选择配置及其功能实现分析——以深圳市为例

政策合理性与政策文本中隐含的政策工具紧密关联,人才政策文件中隐含诸多引进、激励、培育、使用人才的政策工具,合理及完整的人才政策内容包含保障型、激励型、发展型、服务型、评价型五种政策工具。人才政策“需求-过程”复合分析模型将五种政策工具嵌入到“人才政策过程”之中,贯穿于人才管理的“引、用、留、育”四个环节,高度融合了“人才需求”“人才管理过程”“人才政策工具”三个要素。深圳海外高层次人才政策须从以下几个方面进行完善:优化人才政策工具组合,挖掘人才政策的功能优势;嵌入“评价型政策工具”,保障人才发展政策的实施效果;优化升级高层次人才服务,提升人才政策工具使用效能。

跨学科研究与政策科学的发展

政策科学的理论方法及其应用均涉及多门学科知识 ,政策科学的跨学科特性十分明显 ,跨学科研究推动着政策科学的发展。要进一步推动政策科学的发展 ,必须建立跨学科政策研究的社会行动机制。

哲学在政策科学研究中的功能分析

政策科学在学科发展过程中 ,存在三个问题 :1 政策科学是在多学科基础上发展起来的 ,政策研究领域需要解释的问题更为错综复杂 ;2 政策科学常借用普通理论学科的研究分析方法 ,其学科方法相对比较杂乱 ;3 政策科学是新兴学科 ,学科理论与知识工具的改进需要求助认识方法的创新与发展。政策科学的发展离不开哲学的指导 ,与上述三个问题相对应 ,哲学在公共政策科学中的功能 ,可表述为三个方面 :第一 ,有助于复杂政策问题的综合认识与解决 ;第二 ,规范各普通学科理论在政策研究中的方法应用 ;第三 。

中国基层民主政治发展的法律解读

中国基层民主政治进程在严格的法律规制下推进， 带有强烈的法制色彩。本文从我国选举法及相关法规条文的解读中，揭示中国基层民主政治实践蕴含的３ 个价值取向：偏重秩序构建；普遍原则与特殊原则相结合的混合主义；权利保障的国家主义。

城市人口吸引力影响因素的定性比较分析——基于广东省21个地级市的数据

提升城市人口吸引力可以从经济实力、文化服务、制度机制等多方面进行。经济性因素与制度性因素是影响一个城市人口吸引力的关键要素,现有研究绝大多数是在自变量相互独立的前提下进行的一种单向线性关系探索。基于广东省21个地级市2017~2018年的人口、经济等有关统计数据,创新研究方法,采用定性比较方法(QCA),探索经济和制度两大类因素对城市人口吸引力的影响,发现城市人口吸引力较强或较弱的影响因素,提出增强城市人口吸引力的要素组合策略。

网络媒体如何促动政策议程构建——基于“长春长生疫苗事件”媒体报道的分析

2018年7月网络曝光的"长春长生疫苗事件"促动了《中华人民共和国疫苗管理法》的政策议程创设,该法诞生过程是观察网络媒体促动网络焦点事件进入政策议程的典型案例。文章以"长春长生疫苗事件"为例,借助媒体公布资料,分析网络媒体促动政策议程建构的具体特点。

中国选举法立法的若干政治意蕴阐析

选举法是选举国家代议机关代表的法律,是实行民主政治的保障。结合中国的选举实践,可以发现中国选举法立法的政治意蕴存在三个价值取向:（1）偏重秩序构建的政治取向,（2）普遍原则与特殊原则相结合的混合主义取向,（3）权利保障的国家主义取向。这三个价值取向基本保障了宪法赋予公民的参与国家政治生活的权利和自由,建立了较为合理的权利义务机构,使公民的选举权得到规范化、秩序化保障,避免因政治参与的无序所造成的社会动荡。

危机共识与政策准则

从政府处理 SARS事件的过程看,政策行动是解决 SARS危机的主导性途径,其中有两个问题值得思考:一是 SARS爆发的危态时期,危机事件进入政策议程的共识建立;二是 SARS事件后的常态时期,防治危机的政府政策行动准则的确立.

粤港澳大湾区城市群科技政策实施效果评估——基于DEA方法的实证分析

科技政策实施效果评估,对于推进科技政策有效实施具有十分重要的意义。论文通过对粤港澳大湾区11个城市科技政策实施数据的收集,基于投入—产出的视角,运用数据包络DEA分析法,对粤港澳大湾区11个城市的科技政策实施效果进行评估。评估研究结果表明,粤港澳大湾区城市群科技政策的实施效果整体良好,而规模效率是造成粤港澳大湾区城市群非DEA有效的主要原因。针对评估结果,提出优化科技资源投入结构、提高科技成果转化效率以及促进科技水平协同发展等政策优化建议。

关于开放大学开设通识写作课的若干思考

写作课是培养学生职业能力的应用性课程。为了提高开放教育人才培养质量,提升学生的批判性思维和表达沟通能力,开放大学应该借鉴国内外高校开设通识写作课的成功经验,利用结构化思维和高效写作模板的教学方式,结合网上教学与面授教学一体化设计的自身优势,针对刚入学的新生开设通识写作课。大力提高开放教育学生的写作表达和结构化思维能力,提升开放大学毕业生的就业能力和职场竞争力。

开放大学应用写作课程的教学理念及设计

应用写作能力是现代职场人需要掌握的核心职业能力。目前,开放教育学生的逻辑思维和书面表达方面能力亟待提升,写作沟通能力成为开放大学人才培养的方向之一。应用写作课程应该适应开放教育学习者的新特点,基于写作与沟通两个专业领域的知识,通过面授教学与网络教学一体化设计,提高开放教育学习者的应用写作和职场沟通能力,提升在职学习者的核心职业能力。

人才高地建构的研究维度

“人才高地”是中国特色的人才概念,近年来成为了理解国家与地区发展的焦点话题。人才高地本质上是一个高水平的人才发展生态体系。人才高地建构既重视人才的高质量发展,也重视环境的高品质建设,更强调人才与环境的良性互动。学界主要基于“结构”、“目标”、“比较”、“路径”4大维度开展研究。4个维度的研究探索初步形成了人才高地建构研究的主题脉络与内容框架,推动人才高地理论体系的丰富发展。本文通过系统分析4大维度的研究观点内容,呈现人才高地建构研究的总体现状,并针对理论与方法上的问题局限提出优化研究建议,旨在为后来的研究提供参考借鉴。本文认为,人才高地建构应走系统融合的发展道路,高效高质地吸引与集聚高水平人才,打造人才发展治理的“中国样本”。

广东企业科普与科技人才培养融合发展的内在机理与策略研究

探析"企业科普—企业科技人才培养—创新成效提高"三者的内在逻辑关系,概述指导企业科普与科技人才培养融合发展工作的相关理论,并分析广东企业科普与科技人才培养融合发展的必要性、企业科普与科技人才培养的融合效应和方式,提出广东企业科技人才培养方向选择和企业科普与科技人才培养融合发展的"八结合"策略。

徜徉德国最小的城市

最近，我们社区考察团一行有机会访问了一座仅有368名居民的德国城市阿尔尼斯。这是德国最小的一座城市，位于德国北部石勒苏益格——荷尔斯泰因州，与丹麦为邻。它和中国一个小社区一般大小，却以“市”来命名。它有4座船坞、一位专门掌管教堂钥匙的女司事、一位没有秘书的市长和一位深谙熏鲑鱼诀窍的前邮政局长。我们在德根市长的陪同之下，看到了一幅水肥草美、