小城镇多元小集体协同治理的行动逻辑——以湖北省武汉市凤凰镇生态治理为例

改革开放30多年来,随着小城镇生态环境问题日益凸显,小城镇生态治理已经成为环境治理领域研究的重点,目前小城镇生态治理问题其根源在于小城镇生态治理过程中个体选择的目标与整个小城镇集体行动的目标相背离。以湖北省武汉市凤凰镇为研究案例,通过对凤凰镇区域内个体行动逻辑的分析,发现集体规模的大小以及集体中个体的多少影响着个体行动选择,小的集体更易于产生有益的集体行动。由此,推进小城镇多元小集体协同治理可以通过构建小集体中多元主体的参与机制、多元小集体的协调机制和有效的监督机制以及相应政策和制度的支持,进而切实地提高小城镇生态治理的效率。

硝酸甘油联合盐酸替罗非班治疗经皮冠状动脉介入术发生无复流现象时的临床疗效研究

目的探讨硝酸甘油注射液联合GPⅡb/Ⅲa受体拮抗剂盐酸替罗非班注射液对治疗经皮冠状动脉介入术(percutaneous coronary intervention,PCI)过程中发生无复流时对TIMI血流的影响。方法 2005年1月至2011年10月我院收治的PCI时发生无复流病例40例,随机分成2组。A组:发生无复流时即刻冠脉内注射硝酸甘油注射液200～300μg,观察TIMI血流恢复情况,如无效再给予盐酸替罗非班注射液5μg/kg冠脉内注入(设为A+B组)。B组:发生无复流时即刻冠脉内注射盐酸替罗非班注射液5μg/kg,观察TIMI血流恢复情况,如无效再给予硝酸甘油注射液200～300μg冠脉内注入(设为B+A组)。结果血流恢复情况B组疗效优于A组(P<0.01),A+B组与B+A组比较无明显差异(P>0.05),但联合用药(A+B组或B+A组)两组患者均恢复TIMIⅢ级前向血流,联合用药对TIMI血流恢复情况明显优于单用硝酸甘油注射液(A组)或盐酸替罗非班(B组)(P<0.05)。结论 PCI术中发生无复流时即刻冠脉内注入硝酸甘油注射液联合替罗非班注射液后明显恢复TIMI前向血流,明显减少不良心血事件(MACE)的发生,提高心肌灌注,并改善临床预后。

建设有中国特色行政文化的路径选择

行政文化是行政机关及其公务员在行政管理活动中逐渐培育、生成的行政观念,行为模式,制度规范以及物质形态要素的总和,它是社会文化在行政体系中表现出来的一种独特的文化形式。不同的社会文化背景,不同的行政活动培育出不同的行政文化,行政文化反过来又会对政府机关工作人员的行政观念、行政行为甚至行政体制产生积极或消极的影响。加强现代行政文化建设,对于推进政府职能转变,加强廉政建设,调动公务员积极性,提高行政效率等方面有着非常重要的意义。中国虽然具有五千年文明史,有着非常丰富的行政与管理的思想,但中国传统的行政文化存在着"重个人修养轻制度安排"、"重人治轻法治"、"重层级节制轻民主参与"、"重维持轻创新"、"重形式轻绩效"等缺陷。建设有中国特色的行政文化需要从观念文化、规范文化、行为文化、物态文化等方面入手。

股骨近端锁定加压钢板治疗股骨粗隆间骨折的临床分析

目的评估股骨近端锁定加压钢板治疗股骨粗隆间骨折的临床疗效。方法手术治疗32例不同类型股骨粗隆间骨折患者,采用股骨近端锁定加压钢板进行内固定。结果 32例均获随访,时间6~14个月,骨折均愈合,平均愈合时间为4.5个月。无畸形愈合、肢体短缩、髋内翻发生,无钢板断裂、松动、断钉及螺钉切割股骨头现象。按Harris髋关节功能评分：优10例,较好14例,良6例,差2例,优良率为93.8%。结论股骨近端锁定加压钢板治疗股骨粗隆间骨折具有术中最大限度保护骨折块血运、手术时间短、骨折愈合快、术后并发症发生率较低、功能恢复满意的特点,尤其适用于老年骨质疏松性股骨粗隆间骨折及不稳定性股骨粗隆间骨折,临床上具有良好的应用价值。

人民调解:衰落与复兴——基于1986—2009年人民调解解纷数量的分析

中国法律年鉴人民调解统计数据勾勒了1986年以来人民调解解决纠纷数量变迁的"U"形轮廓,诉讼分流、社会结构转型、人民调解制度自身的不足是导致2002年以前人民调解制度式微的三大基本因素,而官方推动下的制度革新则是2002年以后人民调解制度重新焕发生机的主要原因。"后诉讼时代"人民调解制度是多元纠纷解决机制中重要的基础性环节。

城乡一体化背景下西藏农牧区公共服务供给研究

城乡关系是我国经济社会关系中最重要的关系之一,城乡关系是否协调,直接影响我国经济社会能否健康发展。城乡一体化是以习近平同志为核心的党中央根据我国经济社会发展的新特点和新矛盾,致力于突破城乡二元结构,解决"三农"问题的总体思路和战略选择,是我国新时期全面建设小康社会的重大战略举措。西藏由于受各种因素的影响,城乡发展不平衡、不协调的问题非常突出,要解决好西藏的"三农"问题,需要把城市和农牧区结合起来统筹考虑,处理好城市发展和提高农牧区基本公共服务能力的关系。具体来说,就是要加快西藏城镇化建设步伐,建立农牧区公共服务多元供给机制,加强公共服务供给力度,完善公共服务监管制度,推动公共服务向农牧区延伸,实现西藏城乡一体化发展。

西藏宗教社区管理初探

新时期做好西藏寺院管理工作,关键是要进一步解放思想,因地制宜,创新工作机制,建立长效机制;不断总结经验,巩固成果,进一步加强寺院宣传教育工作;加强和完善法律制度建设,使寺院管理走上法制化轨道;加强寺院内部规章制度建设,建立和完善寺院管理长效机制;加大培养力度,造就一支合格的宗教教职人员队伍。

头脑风暴法在管理决策中的应用

头脑风暴法是管理决策中一种非常重要的定性分析方法,它可以有效地克服传统会议决策法的缺陷,让所有参加会议的人在自由愉快、畅所欲言的气氛中,通过相互之间的信息交流引起思维共振,产生创造性思维的决策方法,对于提高整个组织的决策水平具有非常重要的意义。

僧肇“不真空”思想述评

僧肇是我国东晋著名僧人,是鸠摩罗什门下最杰出、最有影响的弟子之一,被誉为"法中龙象"、"解空第一"。僧肇之作《不真空论》阐述了印度大乘空宗的"有无双遣"、"非有非无"般若思想,认为世间万物是因缘和合而成的,是没有独立自性的,是"空"的。万物既不是真有,因为其无自性;也不是真无,因为假象确实存在着,诸法是"不有不无"的,这就是佛教的第一真谛,就是"不真空"实相般若的真正义涵。

论中国特色社会主义法律体系之形成与完善

法律体系的形成标准可以归结为"法律部门齐备"与"内部结构成体系",从这一标准出发,以宪法为基础、以三大实体法与三大程序法为骨干、其他相关法律法规与司法解释为补充的中国特色社会主义法律体系业已形成。但法律体系的形成并不意味着法律体系的完善,中国特色社会主法律体系有必要从五个方面进行完善:加强社会法的制定;加快民法典、行政程序法等法典的出台;提高立法质量,重视法律的文化支撑与实施效果;加强国内法与国际法的衔接与协调;重视制定法与习惯法之间的关系。

西藏社区服务建设中存在的问题及对策

社区服务是社区建设的重要内容之一。西藏的社区服务刚刚起步,目前还存在一些困难和问题,今后要进一步转变政府职能,增加政府投入,加大社区设施建设力度,加强社区服务队伍建设,引导居民广泛参与社区活动,加强社区环境和社会治安治理,为全面建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏打下坚实的基础。

论我国国家公务员的基本权利保障

我国建立国家公务员制度是适应社会主义市场经济体制、深化行政体制改革的客观需要,是对传统干部人事制度的重大改革。国家通过制定法律和规章,对公务员进行系统科学管理的制度就是国家公务员制度,它由一系列的管理规范、制度组成。公务员的权利保障就是国家公务员制度的主要组成部分,我国公务员依法享有较为明确、广泛、真实的权利和保障。

论我国的政府绩效管理

政府绩效管理是行政组织围绕提高绩效所做出的制度安排和实施的一系列管理措施和技术的总称。目前我国还没有建立起全面科学的政府绩效评估指标体系,绩效评估与管理的方法科学化程度也不高。今后要切实转变政府职能,精简机构和人员,建立科学的绩效评估指标体系,采用科学的政府绩效评估方法,改革我国现行政府审计体制,发挥专业评估和研究机构的作用,以进一步提高我国政府绩效管理的水平和质量。

论管理道德

江泽民同志提出要“以德治国”,管理者的道德评价、道德选择必然会对整个组织产生最直接的作用和影响。道德具有认识、调控和激励功能,道德的根源和基础在于经济关系。影响管理者的因素是复杂多样的,在新的形势下,管理者道德规范应该反映新的内容。

西藏社区卫生服务存在的问题及对策

社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,加强西藏社区卫生服务对于提高全社会疾病预防控制水平,缓解和解决群众看病难、看病贵问题,对于西藏的长治久安和和谐西藏建设具有重要的意义。目前,西藏社区卫生服务方面还存在一些不足,如卫生服务网络还没有完全建立起来、设备落后、全科医师短缺、双向转诊的格局还没有形成等问题。今后要进一步转变观念,提高对社区卫生服务的认识,加大政府财政投入力度,完善医疗卫生体制,加快社区卫生服务队伍建设,完善双向转诊机制,加强社区卫生监督管理,不断满足人民群众日益增长的卫生服务需求。

行政环境对政府职能的影响——以西藏为例

一个地区或国家的自然环境和社会环境构成了政府的主要行政环境,行政环境是政府公共行政管理的前提和依据,政府在行政管理过程中要充分考虑行政活动和行政环境的相互关系,确保二者的和谐和动态平衡。西藏有较为独特的自然和社会环境,各级政府要充分认识本地自然环境和社会环境的优势和劣势,并能在具体问题具体分析的基础上制定各项公共政策,以推动西藏经济和社会的跨越式发展。当前形势下,确保社会稳定是西藏跨越式发展的前提,加强能源、交通和龙头产业建设是西藏跨越式发展的重点,新农村建设是西藏跨越式发展的突破口,加强公共服务是西藏公共行政的基本职能,体制改革是西藏跨越式发展的保障,环境保护是西藏跨越式发展的基本价值。

深化西藏行政改革 迎接西部大开发

西藏的行政管理应根据西藏的实际情况，切实履行政府的政治、经济和社会方面的职能；根据政府的职能目标和职能分解状况来确定组织机构，并实行科学的职位分类制度，对公务员进行科学管理；要改革传统的管理思想和方法，运用系统、权变的理论和方法，运用信息和咨询技术，逐步提高管理的水平和质量。

日本庆应义塾大学藏龟井昭阳《楚辞玦》写本考

龟井昭阳《楚辞玦》是江户时代古文辞学派治学特点在《楚辞》研究上的体现,是江户时代《楚辞》注解中的佼佼者,是他研治《楚辞》的精粹所在,正如"玦"字义,足以与浅见炯斋、卢东山、冈村瓮谷等人《楚辞》研究成果鼎足而立。目前,梁容若《中国文化交流史论》、星川清孝《楚辞研究》、戴锡琦等主编《屈原学集成》、李庆《日本汉学史》未著录,崔富章师《楚辞书录解题》著录较为简略,竹治贞夫《楚辞研究》、稻畑耕一郎《日本楚辞研究前史述评》、徐公持《日本的楚辞研究》、徐志啸《日本楚辞研究论纲》等研究成果亦语焉不详。由于该书是"日本学者独立地对《楚辞》所作的第一部注解书",在日本《楚辞》学界具有重要地位,故本文对其书作者、体例、内容略作考证,以公诸同好。

五家《补晋书艺文志》平议——编纂《补晋书艺文志辑校汇注》刍议

清代学者相继对《晋书》开展了补撰艺文志的工作,传世的有五家。这五家《补晋书艺文志》体现了作者良好的文献功底和较高的目录学修养,为后世学者研究晋代学术史提供了较为全面的文献资料和良好的学术参照平台,是研究有晋一代不可或缺的重要参考资料。但他们在编纂体例、收录范围、文献考证等方面各有长短,通过分析彼此的长处和弊端,有利于学者更好地利用这些文献资料,并对我们编纂《补晋书艺文志辑校汇注》具有很好的指导作用和借鉴意义。