浅析国土空间规划中的乡村建设用地布局——以福建省南平市延平区为例

近年来,我国在国土空间规划方面取得了显著进步,不仅规划水平得到了提升,规划体系中的配套设施也不断完善。自2020年起,福建省南平市积极开展市级层面的国土空间规划工作,南平市延平区更是开展了12个乡镇的空间规划编制工作。本文聚焦于延平区这12个乡镇的乡村建设用地布局,分析了延平区乡村建设用地现状和发展方向,并为政府部门在乡镇国土空间规划中优化乡村建设用地布局提供了对策建议,旨在提升全国乡镇地区的国土空间规划水平,为乡镇地区的高质量发展赋能。

地方性知识:工程成功“嵌入”社会何以可能

工程社会中的地方性知识是影响工程与社会之间互构关系的社会规范,包括文本与话语、常识、社会结构三种类型。作为典型的小传统范畴,是否遵从地方性知识决定了工程能否成功"嵌入"社会。在工程社会性分析中,参与观察有助于识别地方性知识,地方性知识的工程社会性主要表现为互适性、差异性、脆弱性。在上述分析的基础上,结合具体的工程案例,对地方性知识视角在工程社会性分析中的应用进行了介绍,认为只有尊重、保护及合理利用地方性知识才能确保工程成功"嵌入"社会。

一带一路背景下中国水电企业非自愿移民工作的风险——基于水电移民政策与实践差异性

基于水电工程实践,从前期准备、移民安置实施、收入恢复3个阶段对国际水电非自愿移民风险机理进行探讨,认为中国水电开发企业应加强全阶段的风险识别与评估,尊重当地政策规范与国际惯例要求,增强服务移民的意识,建立可持续的利益共享机制,减缓非自愿移民风险。

土地三权分置对水利水电移民安置的影响机理探析

从"两权分离"到"三权分置",是农村土地制度、产权制度改革的深化延展,两项转变表现为农民从组织身份认同向产权身份认定及土地从生产功能向资产性收益功能的转变。水利水电移民安置是一项在土地制度安排下的实践活动,土地三权分置对现行实物指标调查、移民安置规划、安置实施等具有显著影响,在所有权、承包权、经营权主体之间形成差别化的利益格局。面对新形势下的新要求,需要在移民安置理念、安置方式等方面进行突破创新,确保移民共享社会发展红利。

水电移民生计空间重构与可持续发展

在移民安置过程中,既存在原有生计资源的流失,也存在生计空间的重构,以及生计恢复的“不变”与生计转型的“变”。通过对移民生产安置前后生计空间变化的系统梳理,分析移民生计空间的置换、延展、优化、重组状况,以及由于产业结构变化带来的生计资源流失,社会网络空间断裂带来的生计能力降低,制度空间变化带来的生计排斥等潜在风险。认为必须精准识别移民生产安置前后空间变化状况,并通过顶层设计政策创新、精准识别生计空间需求、社区建设、社会资本开发、统筹城乡空间等方式重构一个可持续的生计空间,实现水电移民“搬得出,稳得住,能致富”,实现移民安置与水电开发利益共享。

水电开发资产收益扶贫风险识别及对策研究

受社会系统的复杂性与人类认识的"有限理性"影响,水电开发资产收益扶持制度"嵌入"社会系统的过程也嵌入了风险。在调查研究的基础上,基于利益相关者分析视角,围绕移民、建档立卡贫困人口、项目法人、地方政府及相关机构、社会系统等5个主要利益相关者对潜在风险进行了探讨。通过分析提出应对潜在风险影响的具体措施:建立受益保障机制,确保移民收益持续稳定;通过政策倾斜与整合资源,保障贫困移民脱贫奔小康;实施优惠政策,减轻项目法人投资压力;建立健全实施管理体制,降低工作组织协调难度;落实责任主体,加强社会稳定风险控制;最大程度发挥资产收益扶持的脱贫效果,实现贫困人口共享资源开发成果。

新形势下提高水库移民安置规划质量措施研究

在社会经济新发展阶段,水库移民安置面临新挑战、新问题。文章从规划理念、规划边界、补偿政策体系、规划衔接、意愿征求等方面对存在问题进行初步探讨,结合政策与实践层面分析提出提高移民安置规划质量的措施,以指导移民安置规划与实施工作。

人口老龄化和城镇化背景下农村养老资源的配置现状及问题研究

在人口老龄化、城镇化背景下,我国农村人口发展表现出新的特点。通过总结我国农村人口发展的现阶段特征,分析了在人口发展作用下,农村养老资源各方面的配置状况,并为推动农村养老资源的整合与强化,实现农村居民"老有所养"提出了对策建议。

极端气候变化背景下灾害移民的社会适应策略探析

在极端气候变化日渐加剧的背景下,极端气候事件频发,对人类生命财产安全的威胁日益加剧,人口迁移成为受灾民众适应性的行为选择。从政策、安置规划、社会资本3个层面对灾害移民的适应性策略进行了初步探析,认为要基于灾害移民需求,创新灾害移民政策;因地制宜,创新安置规划方式;借助产业结构调整、人力资本开发,加强社会资本建设,以增强灾害移民面对极端气候事件的适应性,最大限度减轻极端气候变化的灾害影响。