农业在反垄断法中的适用除外研究(上)——中国反垄断法第五十六条之解释

中国反垄断法顺应当代世界市场经济的通行规则,在第五十六条给予农业反垄断法的适用除外。中国反垄断法第五十六条,从逻辑结构上分析,包括四个方面的问题:1.农业生产者及农村经济组织;2.农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动;3.实施的联合或者协同行为;4.不适用本法之法律适用问题等。本文研究的农业生产者及农村经济组织是中国农业在反垄断法中适用除外的主体。对此进行的类型化研究表明,在已有政策层面的认知和选择,犹如一块绚丽的调色板,融合了各种不同的利益平衡。

页岩气开采致水污染的途径及污染物特点

针对水平钻井和水力压裂技术开采页岩气所产生的水污染问题,基于水文地质学原理,对美国页岩气开采导致水污染的实例及压裂液成分等方面的文献予以分析,对页岩气开采导致水污染的途径及污染物的特点进行研究。结果表明:页岩气开采导致地下水及地表水污染的途径主要包括越流、井筒泄漏及地表人类活动等。页岩气开采长期持续产生水污染物,水污染物种类多、总量大、危害大,某些水污染物难以监测。该研究可以为我国页岩气开采水污染防治标准等规则的制订提供参考。

中国农业科技法完善之路径

农业科技法是农业法与科技法的交叉领域。以宪法为根本,循农业法与科技法"双路径"发展而来的当下中国农业科技法形式过于分散、内容不易把握。我国应在尊重现状的基础上,大力加强地方性农业科技立法,走国家层面农业、科技综合性基本法,国家层面农业科技单行法与地方性农业科技法规相协调的完善之路。

美国水力压裂强制披露制度及其启示——基于得克萨斯州的经验分析

基于化解公众对水力压裂环境污染担忧、促进本州油气产业发展以及保持州对油气产业规制权等的需要,美国得州制定了以水力压裂液化学物质强制披露制度为核心的水力压裂化学物质披露法。该法较为科学地规定了水力压裂化学物质强制披露的义务主体、方式、信息范围和法律责任等内容。借鉴得州经验,我国应当研究出台权义具体明确、披露方式便捷易用、披露信息范围合理的水力压裂强制披露法律法规。

我国休禁渔制度实现全覆盖

2023年5月16日,我国海河、辽河、松花江流域正式开启了为期两个半月的禁渔,这标志着我国四大海域以及内陆七大重点流域全面进入了休禁渔期。受长期过度捕捞的影响,我国水域水生生物数量持续下降,渔业资源严重衰退。特别是长江、黄河这两条中华民族的母亲河,水生生物多样性破坏严重,渔业资源几近枯竭。为实现渔业资源可持续开发利用,我国于1995年开始在渤海、黄海、东海实施伏季休渔,1999年南海也加入了休渔政策行列。此后,我国又分别在长江、珠江、淮河、黄河、海河、辽河、松花江内陆7大重点流域实施了休禁渔政策,特别是长江,我国出台了空前严格的“十年禁渔”政策。

我国页岩气开发战略的反思及重构

拥有丰富页岩气资源的我国,意欲复制美国的"页岩气革命",以提升能源保障能力,促进节能减排。当前政府、企业等在页岩气开发领域的行为表明我国想走"跨越式"的页岩气开发之路。分析我国页岩气开发的水资源供给和水污染防治法制,发现难以支撑页岩气的"跨越式"开发。我国应转向"谨慎式"页岩气开发战略,走"小心尝试、示范先行、因地制宜、谨慎‘推进’"的页岩气开发之路。

再燃条件下生物燃料及其焦还原NO特性研究

在固定床反应器模拟的再燃区内,采用棉秆、稻秆和污泥3种生物燃料及其焦进行还原NO的实验,考察生物燃料种类及再燃工况条件(再燃区O2浓度和温度)对NO还原率的影响,并对3种生物燃料还原NO过程中焦异相还原NO特性进行分析。结果表明:再燃条件下3种生物燃料均能有效对NO进行还原,实验条件下,棉秆、稻秆和污泥获得的最大NO还原率分别为86%、84%和56%,减小再燃区O2浓度、提高再燃区温度,生物燃料获得的NO还原率提高;生物燃料焦还原NO过程中,存在最佳再燃区O2浓度,使NO还原率达到最高;棉秆和稻秆还原NO过程中,焦对NO的异相还原反应起次要作用,而污泥还原NO过程中,焦对NO的异相还原反应起主要作用。

《环境资源法》教学中的研与思——基于地下水立法界定的思考

教学相长需要条件,这条件就是教者与学者要在已有的法学概念与概念所意指的客观实际间驻足思考。从我国立法文件中地下水界定的差异出发,细分它们差异的细微之处,并基于地下水认知的客观实际展开对各地下水概念的批判性分析,以促进对各相关立法宗旨的把握,提升对我国地下水污染防治立法之科学性的认知,并提出更理性的立法完善措施,最终实现教学相长。

我国对越南投资的国际法框架及完善

我国对越南的投资需要相应的国际法保护。根据对中越多边及双边投资国际规范的比较分析,我们发现前者存在作用有限、成本较高等问题。为此,我们应把保障中国对越投资的重心放到中越双边投资协议上,并利用我国所参加的双边或区域性投资协议推动全球性投资国际法制的确立及完善。

我国农产品标准化策略选择的原则及措施——基于中国—东盟自由贸易区农产品贸易经验

我国农产品国际贸易障碍的克服有赖于恰当的农产品标准化策略选择。一方面,当前东盟各成员国农产品标准的差异昭示着短期内我国的出口农产品面临着参差不齐的进口国的标准要求。另一方面,东盟架构下农产品标准同一化进程的开启,WTO框架下及中国-东盟自由贸易区TBT和SPS领域农产品标准的协调,预示着各国或地区的农产品标准必将向国际标准靠拢且将趋同。基于上述分析,我国农产品标准化策略应定位于"跟踪研究、区别对待、优势产品突破、循序渐进提高"。我国农产品标准化的具体措施是确立企业标准化主体地位,尽快切实提高我国农产品标准;依法贯彻落实政府责任,推进我国农产品标准化;积极参与国际协作,促进农产品标准的同一及互认。

论我国民事公益诉讼制度的适用范围——《民事诉讼法》第55条解读

确立了我国民事公益诉讼制度的《民事诉讼法》第55条因其多义而得以在法治的框架下予以艺术性地宽松解释,从而拓展我国公益保障的空间。宽松解释该条以扩展受案的范围和适格原告的范围,以有效地保障公共利益,这在当前的我国可欲且应当。在剖析我国环境民事公益诉讼实践后,认为后《民事诉讼法》时代的司法者在该领域似乎反倒表现出某种程度的自我设限,失去了前《民事诉讼法》时代勇于探索的激情。因此,建议对该条进行宽松解释,实现立法和司法的巧妙配合,以求"如法所能"。

论农业科技法制目标的重构及其制度化

我国农业科技立法及政策性文件表明当下我国农业科技法制的目标为"产量确保型"。其对产量的过分强调招致环境负面型农业科技的普遍适用及传统生态型农业生产方式的灭失,以至于农产品尤其是食用农产品质量安全隐患严重,农业环境资源破坏严重等问题。本文基于可持续发展理念下农业的多功能性,提出我国农业科技法制的目标应转向"生态产量协调型",并在技术控制主义理念指导下使该目标获得制度化。

生态文明视角下环境损害责任终身追究制探析

领导干部生态环境损害责任终身追究制是推动我国生态文明建设的一项较新且重大的制度措施。随着政策和立法文件对建立领导干部生态环境损害责任终身追究制的倡导与明确,设计科学的配套性法律制度以促进其落实就成为关键。

多系统耦合下自然循环特性试验研究与计算分析

以典型压水堆为原型堆,基于比例模化方法设计建造了自然循环试验装置(FITY),在自然循环试验装置上开展了多回路系统自然循环耦合的稳态及瞬态试验,并利用RELAP 5程序对试验工况进行计算分析。试验及计算结果表明:系统压力对自然循环流量基本无影响,自然循环流量随加热功率的增加而增加。不同降压及功率瞬变过程后均建立了稳定的自然循环,其最终状态与中间经历的瞬态过程无关。

二次侧非能动余热排出系统运行及换热特性研究

二次侧非能动余热排出(ASP)系统是百万千瓦级压水堆核电厂应对全厂断电事故的重要措施。以百万千瓦级压水堆核电厂ASP系统为原型,基于比例模化方法设计建造了二次侧非能动余热排出系统试验装置(ASPTF)。在ASPTF装置开展了ASP系统运行特性及换热特性试验。稳态试验结果表明,相同水箱水温条件下,ASP系统换热能力随着系统压力的升高而升高;相同系统压力条件下,ASP系统换热能力随着水箱水温的降低而升高,系统压力相对水箱水温对ASP系统换热特性影响较大;ASP系统换热能力随换热管的裸露而降低。瞬态试验结果表明,在3 h内,ASP系统可建立稳定的自然循环,并有效带走堆芯模拟体产生的热量;在3 h后,ASP系统流量随着换热管裸露而出现不稳定,但当向换热水箱注水后,ASP系统自然循环可恢复稳定。

二次侧非能动余热排出系统流动不稳定性研究

二次侧非能动余热排出(ASP)系统是压水堆核电厂应对全厂断电事故的重要措施之一。为研究ASP系统的运行特性,设计建造了ASP系统试验装置(ASPTF)。在ASPTF上开展了ASP系统运行稳定性影响试验,并对试验结果进行了理论分析。试验研究与理论分析结果表明:低压低功率下ASP系统中出现流动不稳定性;增加蒸汽管线或回水管线阻力系数可抑制ASP系统出现流动不稳定性;降低加热功率时ASP系统更易出现流动不稳定性;主泵运行状态影响ASP系统的输入功率进而影响系统的流动不稳定性。

农业反垄断适用除外制度的联合或者协同行为探究

农业生产者及农村经济组织在农产品经营活动中实施的联合或者协同行为有垄断协议说及垄断协议和经营者集中说。《反垄断法》未予界定、阐释材料的开放性、合理原则的普适等表明,上述学说失之简单。立足语义,考量实际,顾及本质,《反垄断法》第56条之联合或者协同行为包括垄断协议、经营者集中及市场支配地位合理使用等行为。

二次侧非能动余热排出系统启动特性试验研究

二次侧非能动余热排出(ASP)系统是国内二代加型百万千瓦级压水堆核电厂应对全厂断电事故的重要改进项。为获取ASP系统的启动特性,基于比例模化方法设计建造了ASP系统试验装置。试验结果获取了不同因素对ASP系统启动特性的影响。结果表明:蒸汽发生器二次侧水装量与ASP系统隔离阀动作时间对ASP系统的启动特性影响较小;ASP系统的流量随蒸汽管线与回水管线阻力系数的增大而降低;蒸汽释放阀(VDA)的往复开启引起自然循环流量的波动,当VDA关闭后自然循环可恢复至稳定状态;换热管内初装水的水量影响ASP系统初始流量峰值;所有试验工况中均建立了稳定的自然循环。

市域社会治理的地方立法模式及其完善

市域社会治理现代化与设区的市的地方性法规制定权天然契合。实践中,已形成"统一型""分散型"和"渗透型"并存的"三元式"市域社会治理地方立法格局。"统一型"立法模式的示范引领作用有待观察。"分散型"立法模式须进行系统化整合。"渗透型"立法模式应深入贯彻治理理念并提升保障措施的可操作性。市域社会治理地方立法的完善措施包括鼓励多模式探索市域社会治理地方立法,赋予设区的市更广立法权,贯彻治理理念和提升法制措施操作性,发挥地方文化优势构建特色社会治理制度,加强立法后评估。

农业反垄断适用除外制度中的“不适用本法”探析

《反垄断法》第五十六条中的"不适用本法"内蕴着通过该条的适用而排除各具体反垄断制度在农业领域的适用。客观上,农业生产者及农村经济组织在农产品生产经营活动中的联合或者协同行为无从形成垄断,更达不到触发反垄断适用除外法律制度以获得除外的境地。我国农业反垄断适用除外制度的研究,应立足农业农村优先战略,紧扣涉农反垄断案例,围绕保障农产品生产经营者获益的逻辑展开。