铲除“恶人执法”净化执法队伍

1998年以来，某县检察院共审查起诉行政执法人员犯罪案件13起14人，提起公诉后，人民法院均作了有罪判决。从这些人的犯罪特点来看，明显有别于其他类型的犯罪。他们都是某些执法机关从社会上招聘来的，文化素质差，目无群众，目无法纪，为所欲为，严重损害了执法机关的形象，被群众称为“恶人执法”。主要表现在四个方面：

惩治单位犯罪 不可心慈手软

近年来,单位犯罪已成为经济犯罪中的一股浊流。在一些地方,单位行贿、受贿、偷税、制假、诈骗等犯罪屡见不鲜,但真正受到惩处的却很少。据笔者统计,某市两级检察机关1996年至1997年两年间共查处经济犯罪案件215件,其中单位犯罪仅9件,只占4%,移送人民法院追究刑事责任的,只有3件,占1.4%……这不能不引起人们的深思。对单位犯罪惩处不力,笔者认为,其原因在于人们在认识上存在误区:一些人不仅不能正视这一犯罪行为,反而认为其犯罪的动机是好的,即不是为个人,而是为"集体",不是为谋私,而是为单位谋利益或为"地方经济"谋利等等。原丹东市市长常义因纵容、支持走私犯罪而被判刑时,除了其本人大声喊冤外,也有人认为常义"没有把钱落入个人腰包,不该判刑"。在这种"为公不受罚"的错误观念引导下。

“集体上访”令人忧

集体上访屡见不鲜 据某县信访办统计,近年来,集体上访逐渐增多。该县有关农民、职工1995年到县级以上机关集体上访13次,1996年1～9月就达15次。集体上访不仅扰乱了有关机关和领导的正常工作秩序,而且还造成了很坏的社会影响。从笔者了解的情况来看,集体上访还有不少花样,述其要者有四:

“集体上访”面面观

近年来,集体上访事件逐渐增多,不仅扰乱了国家机关的正常工作秩序,而且还造成了很大的社会影响。研究分析集体上访现象、从根本上维护社会稳定,应成为社会各界高度关注的重要课题。就笔者调查了解的情况看,集体上访不仅动机各异,而且上访形式也五花八门:——在一些重要的公共场所大造声势,以图造成政治影响,给有关部门施加压力。如曾载之于报端的张功德上访案即如此。1993年6月,河南信阳县高梁店乡农民张功德,为了"搬倒"乡党委主要负责人,抓住乡里强行推广蚕桑业引起部分群众不满的机会,率领7名农民,身穿写有"河南农民上访团"大字的衣服,出现在天安门广场,造成了极坏的政治影响。

法律不相信眼泪——合伙纠纷扫描

法律不相信眼泪———合伙纠纷扫描●李北风合伙经营是近年来较常见的经济合作方式。最近，笔者到一些人民法院采访时了解到，由于合伙行为不规范，引起的合伙纠纷越来越多，不仅增加了人民法院的审判压力，也使一些当事人在经济上蒙受了很大损失。案例一：君子协议，输官...

光环是如何消失的——对“能人”犯罪的反思

"能人"落马惊四方近年来,"能人"和"名人"犯罪已成为社会各界关注的一个热点。曾几何时,一些原是闻名全国的治厂能人,经营能手,大红大紫,转眼却成了反面典型,且犯罪情节惊人,引起了社会上一次又一次的震动。——大丘庄集团原董事长、镇党委书记禹作敏,曾是全国著名的乡镇企业家、劳动模范、致富能人。可其在大丘庄又是骑在人们头上的太上皇,为所欲为,视人命如草芥,并公然使用暴力对抗上级党委和司法机关,最终落得个身陷囹圄的下场。消息一披露,全国震惊。——受贿100多万元人民币,尚有90多万人民币、1.6万美金、19万元港币的巨额财产来源不明的李邦福,原是安徽省企业界的一颗星。他不仅担任安徽省烟草公司蚌埠分公司经理、蚌埠烟草专卖局局长、蚌埠卷烟厂厂长等重要职务,而且头顶着全国劳动模范、全国优秀企业家。

法律服务市场要打假

法律服务市场要打假李北风假冒伪劣众生相假冒伪劣并非商业领域的专利，如今的法律服务行业，为数也不在少。谓予不信．请看几组镜头：镜头一：１９９５年８月，某县人民法院进来一位白发苍苍的老头，接待的法官问老人来意，老人从兜里摸出一张纸；＂我要告我儿子．他不养...

“集体上访”透视

据某县信访办统计,近年来,集体上访逐渐增多。该县有关农民、职工1995年到县级以上机关集体上访13次,1996年1—9月就达15次。集体上访影响了领导机关的正常工作秩序,而且对社会也有负面效应。怎样看待"集体上访"现象,笔者走访了有关方面的负责同志。

保健“四倾斜”

我和老伴都是60多岁的人了．我们的养生之道是“四倾斜”。一、饭菜比例向粮食倾斜。这些年人们的饮食．往往菜肴过于丰盛，主食的数量日益减少，导致营养过剩，患一些“文明病”。于是，我们采纳营养学家“粮食就是美食，不是餐桌的点缀”的告诫．将颠倒了的主副食比例再颠倒过来向粮食倾斜，五谷杂粮每人每天保证在500克左右。二、肉食比例向禽、鱼肉倾斜。三、锻炼时间向下午倾斜。四、休闲方式向大自然倾斜。

行政执法,岂能一本“皇历”用到底

2002年末,浙江省诸暨市法院审理了一起行政诉讼案件,在法庭上,被告当地公安机关的代理人振振有词:“

行政执法：岂能一本皇历用到底？

2002年末,在浙江省诸暨市法院审理的一起行政诉 讼案件法庭上,着公安制服的被告代理人振振有词:'依据 公安部1989年1号令--《机动车驾驶员培训学校(班) 管理办法》,我们对原告进行处罚是正确的。' 没想到话音未落,原告代理律师即予以反驳:'很遗 憾,被告出具的这份处罚依据是一份早已作废的文件。公 安部1996年142号文件,即《驾驶员管理办法》和《驾驶员 考试办法》的补充通知明确规定:'两个办法'实施后,凡以 前下发的文件(见附件一)与'两个办法'不一致的有关规 定一律停止执行。而附件一中的第5条就是被告的执法依 据,即《机动车驾驶员培训学校(班)管理办法》,亦即公安 部1989年1号令。' 肃静的法庭为之哗然。这是《民主与法制时报》

行政执法：岂能一本皇历用到底？

2002年末,在浙江省诸暨市法院审理的一起行政诉 讼案件法庭上,着公安制服的被告代理人振振有词:'依据 公安部1989年1号令--《机动车驾驶员培训学校(班) 管理办法》,我们对原告进行处罚是正确的。' 没想到话音未落,原告代理律师即予以反驳:'很遗 憾,被告出具的这份处罚依据是一份早已作废的文件。公 安部1996年142号文件,即《驾驶员管理办法》和《驾驶员 考试办法》的补充通知明确规定:’两个办法’实施后,凡以 前下发的文件(见附件一)与’两个办法’不一致的有关规 定一律停止执行。而附件一中的第5条就是被告的执法依 据,即《机动车驾驶员培训学校(班)管理办法》,亦即公安 部1989年1号令。' 肃静的法庭为之哗然。这是《民主与法制时报》

大力提倡“厚养薄葬”

关于养老，早在两千多年前的战国时期，思想家荀况就提出过“厚养薄殓”，宋代大理学家朱熹也说过“善事父母者为孝”。其实，无论怎样尽孝，父母的养育之恩，子女们是永世难以报答的，更何况作为过来人，父母一般也会体谅子女们生活中的困难而不会太难为他们。在物质丰富、科学昌明、发展飞速的21世纪，我们面对一个怎样的养老形势呢?请让我们共同关注：

晚霞短语

生活好似一只背篓,如果把功名利禄都背在背篓里,就会不堪重负：如果抛弃这些东西,就会轻装前进,快乐就会萦绕于生活的每一天。

何必抱怨

人应该活得岁数越大,越想得开,无碍无滞,洒洒脱脱。生活中,常有一些喜欢抱怨的人。这些爱抱怨的人不见得不善良,却往往不受欢迎。抱怨是让人难以忍受的事。即使是夫妻之间也难以忍受抱怨,其他人就更难忍受了。

行政执法岂能一“本”用到底

2002年末,在诸暨市法院审理的一起行政诉讼案件法庭上,着公安制服的被告代理人振振有词:"依据公安部1989年1号令——机动车驾驶员培训学校(班)管理办法,我们对原告进行处罚是正确的。" 没想到话音未落,原告代理律师即予以反驳:"很遗憾,被告出具的这份处罚依据是一份早已作废的文件。公安部1996年142号文件。

“有言在先”≠有理在先——违法劳动合同透视

上篇:“有言在先”的尴尬 一般来说,合同中约定的权利义务,当事人应当履行,双方“有言在先”嘛。但从《劳动法》实施以来,一些劳动仲裁机构和人民法院审理的劳动合同纠纷来看,亦不尽然。 ——1996年8月,某建材开发公司(私营企业)公开招聘采石工。由于采石工作危险性较大,建材开发公司为了减少因工伤亡开支,对新录用工人统统附加一个条件,即施工伤亡费用自理。