关于完善重大灾害应急体系的思考——基于武汉市应对2024年雨雪冰冻灾害的调研分析

2024年春节前后,武汉市遭遇了两轮严重的低温雨雪冰冻天气,城市的交通出行、电力运输、居民安全等多方面都经受了极大考验,政府各部门应对低温雨雪冰冻灾害的应急处置能力和应急协调联动水平在这次考验中得到了锻炼和提升。但整个过程也暴露了准备不足、协同不够、动员不充分等问题。针对这些问题,笔者带着课题组成员实地走访了武汉市、区、街道多个部门,综合评估应急处置全过程,吸收借鉴近年来典型重大灾害的经验教训,提出完善武汉市重大灾害应急体系的几条举措。一、完善物资应急规划,加快应急物资储备库建设在应对第一轮雨雪冰冻灾害中,武汉各区都出现了融雪除冰物资设备短缺的问题,融雪剂、撒布机、多功能除雪车储备较少,使得融雪除冰工作主要依靠较为传统的人力撒盐融雪、铲车作业除冰等方式,效率较低。解决这一问题,必须坚持底线思维,强化市、区两级应急物资储备库建设,宁可备而不用,不可用时无备。要合理布局物资储备库点位、规模和储备物资的品种、数量。

以高度的看齐意识践行党校初心

2023年3月1日,习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话,围绕坚守“为党育才、为党献策”的党校初心进行了全面深刻的阐述,明确了党校“围绕中心、服务大局”的政治站位。党校因党而立、因党而兴、因党而强,是干部教育的主阵地、为党服务的主力军,党校的全部工作都要体现这样的政治站位,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,以高度的看齐意识践行党校初心。

复杂自适应系统视角下社会组织参与社区公共服务的角色演变

社区公共服务系统是一个复杂的社会系统,社会组织是其中重要一环。社区公共服务的质量改进与社会组织的角色选择密切相关。社会组织在社区公共服务共同生产中的角色,呈现出复杂性和适应性特征,但是学术界较少从动态视角探析社会组织角色与组织环境间的关系。结合复杂自适应系统理论,对M社会组织进行个案分析,我们发现社会组织在社区公共服务共同生产中的角色是在环境选择的被动适应和组织选择的主动适应共同作用下,由“服务生产者”向“共同缔造者”演变。作为“共同缔造者”的社会组织,推进社区公共服务创新,推动基层社会治理现代化。

综合康复疗法在肩袖损伤康复中的应用

探究综合康复疗法在肩袖损伤康复中的应用效果。方法 此次研究经课题确定后,在2022.05~2023.05开展,研究对象为烟台山医院康复科60例肩袖损伤患者,编号后依据奇偶数分为对照组与研究组,各30例,对照组与研究组实施基础康复疗法,后组加用综合康复疗法,比对康复效果。结果 对照组与研究组干预前及干预后一周CMS、VAS、ROM在统计学中无差异(P>0.05);干预后2周及4周,对照组与研究组的CMS评分与ROM逐渐提高且研究组均高于对照组(P<0.05),2组VAS评分逐渐降低且研究组显著低于对照组(P<0.05);干预后2组TNF-α、IL-6水平均下降且研究组显著低于对照组(P<0.05);研究组康复治疗满意率93.33%(28/30)明显高于对照组73.33%(22/30),P<0.05。结论 综合康复疗法在肩袖损伤康复中应用效果较为优良,可以改善该类患者肩关节功能,降低康复过程中的机体疼痛程度,改善炎症因子水平,还有助于提高患者康复治疗满意度。

当代中国城市网格化管理:模式、问题及完善路径

转型时期的当代中国,社会矛盾显著增加,社会冲突时有发生,中国基层社会秩序面临挑战;与此同时,中国以通讯网络为基础的信息化建设突飞猛进。在这样的背景下,中国城市网格化管理模式应运而生,并在全国广泛推进。经过几年的实践,这种管理模式在社会治理、信息传递和小区服务方面都发挥了显著的作用,同时也暴露了一些问题,比如治理体系不清晰、网格建设运行成本较高、公众参与度较低等。城市网格化管理作为一种有效的社会治理手段,要与提倡公民参与、小区自治、政府与公民良性互动的大趋势相适应,并要克服实践过程中的各种问题。主要应从三个方面加以完善:一是"扁平化"社会治理组织体系,整合治理资源;二是多方借力,解决建设与运行问题;三是完善小区服务,以服务吸引公众参与。

完善湖北基层应急管理机制对策研究

2020的新冠肺炎疫情后,湖北省委省政府出台了包括《关于深化街道管理体制改革的实施意见》在内的一系列政策文件和相关举措,向基层放权赋能,在很大程度上弥补了基层政府权责不对等、基层工作人员待遇不高等问题。然而,从当前和今后一个时期基层可能面临的各类风险挑战来看,现有的基层应急管理工作还远不能适应形势的需要,需要在组织体系、职权责任、保障机制等方面进行完善。

论我国地方政府民主科学决策机制的完善与创新

在对湖北地区部分地方政府决策的现状及发展态势调查研究的基础上,总结了各地政府在进行民主科学决策方面所进行的一些有益的探索和经验,并针对当前地方政府决策机制中出现的各种问题,从深化体制改革、加强依法治国、遵循决策规律、突出决策程序化、发挥公众参与作用等五个方面提出了地方政府决策机制创新的对策和建议。

新中国廉政文化建设基本经验之国际比较

新中国廉政文化建设经验与国外廉政文化建设经验既有共同之处,也有不同之点。其共同之处主要是高度重视廉政文化的作用,持续开展廉政文化的教育,建立健全反腐倡廉的法制规范;其不同之点主要有指导思想和具体内容的不同,领导体制和工作机制的不同,法制化程度的不同。比较中外廉政文化建设基本经验的启示是,要在坚持自己的廉政文化建设指导思想和基本内容的同时,大胆借鉴国外廉政文化的合理成份;在坚持现行的廉政文化建设领导体制和工作机制的同时,努力使社会方方面面和广大人民群众成为反腐倡廉的重要力量;在坚持我们开展廉政文化教育的优良传统和基本经验的同时,积极吸收国外廉政文化教育的有效做法;在完善反腐倡廉的法制规范的同时,增强法制的执行力。

党的第一代领导人防范和应对执政风险的理论与实践

在党的第一代领导人看来,中国共产党面临的执政风险主要有:执政地位被国内外反革命武装力量推翻的风险、党骄傲和腐化变质的风险、党内形成贵族阶层的风险、党内出现修正主义的风险以及党被西方敌对势力和平演变的风险。防范和应对这些风险的主要对策是:发展壮大人民武装力量和加强人民政权的专政,粉碎敌人的武装进攻和镇压反革命;加强党的自身建设,防止执政党蜕化变质;让人民来监督政府,跳出历史周期率的支配;阶级斗争年年讲、月月讲、天天讲,反修防修;注意解决人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾,巩固党的执政基础。

论邓小平的执政风险思想

邓小平认为,中国共产党面临的主要执政风险有:在改革开放过程中犯错误的风险;党的基本路线坚持不力的风险;精神污染的风险;腐败变质的风险;脱离群众的风险以及西方国家威胁、制裁与和平演变的风险。防范和应对这些风险的基本对策是:改革开放胆子要大,步子要稳;有"左"反"左",有右反右;坚持两手抓,两手都要硬;坚持党要管党,从严治党。

治理理念对我国公共事务管理体制改革的启示

随着经济发展和时代进步 ,我国公共事务领域中对公共品、公共服务需求不断增长与政府供给相对不足的矛盾日益突出 ,公共事务管理体制的改革势在必行。引入“治理”理念 ,借鉴西方国家改革的成功经验 ,公共治理理论为我国公共事务管理体制的创新提供了有益的思路 :即引入第三部门力量 ,实行“多元化治理” ;加强政府宏观领导 ,实现“多主体合作” ;引进市场机制 ,实施“多方式治理”。

新加坡的廉政机制及其启示

廉洁教育机制、权力制约机制、廉政激励机制、腐败惩治机制构成了新加坡廉政机制的完整体系,确保了廉政建设的显著成效。新加坡廉政机制建设的成功经验启示我们,深入推进反腐倡廉建设、不断开创廉政建设的新局面,需要从中国国情出发,兼收并蓄东西方廉政建设的有益经验,构建符合中国实际的廉政建设机制;法治、德治双管齐下,为廉政建设营造良好的环境;严厉惩治和大力激励并用,形成良好的从政导向,为廉政建设提供切实的重要保证。

国外主要政党密切党群关系的主要做法和经验教训

自1679年政党产生以来,西方国家的主要政党在密切党群关系方面有很多的经验值得我们借鉴:一是增加政策的包容性,构建最为广泛的党群关系。二是切实解决群众最关心和最现实的利益问题,兼顾公平与效率。三是采取灵活多样的群众工作方法,增强党的凝聚力和吸引力。中国共产党只有借鉴国外这些好的经验,才能夯实群众基础,带领广大民众走上经济快速发展、国力不断增强的道路。

简议涉外招商活动中应注意的基本礼仪

近年来，随着各地招商引资竞争越来越激烈，仅仅靠土地优惠、政策优惠、热情招待已经不能得到投资人的认可。投资人开始明显关注所投资地区的执政软环境。其中，较高的礼仪素养在很大程度上成为提升涉外招商引资工作的一个重要指标。招商引资中的礼仪问题很多，具体可分为：接待礼仪、会见礼仪、签约礼仪、宴会礼仪、参观礼仪等。这中间又涉及到言谈、穿着、举止等方面的礼仪内容，对来自不同地区和国家的投资人的涉外招商，还有一些特殊的礼仪规范。本文对涉外招商活动中应注意哪些礼仪问题谈些看法。

浅析权力市场化对收入分配的消极影响

收入分配不公一直被视为市场经济的一个缺陷 ,而在我国收入差距的拉大则有着更为复杂的原因。文章通过考察当前我国高收入的三种人群以及其高收入的原因来证明政府对市场的过多介入而导致的“权力市场化”才是我国收入分配不平等的最大原因。因此 ,我们只有通过合理限制政府的部分权力 ,并严格监控各种意义上的“权钱交易” ,才能缓解我国目前的收入差距拉大的现状。

电子政务跨越式发展中的障碍分析

科学技术的迅猛发展、高新科技产业的大量涌现使我们利用信息手段实现跨越式发展成为可能。电子政务作为信息产业的一个重要内容是其中最大的受益者之一。从 1999年开始 ,我国用三年时间构建了电子政务框架 ,但旧的制度和观念成了我们向纵深推进电子政务的最大障碍。转变政府职能、更新公务员队伍。

年轻干部成长规律探析

一切事物的发展都有其不以人的意志为转移的客观规律性，年轻干部的成长也不例外。只有把握事物发展的规律性，才能把握事物发展的主动权。只有把握年轻干部成长的规律性，才能促进年轻干部的健康成长。成长规律是指个体在成长和成功过程中内因及外因诸要素之间内在的本质的必然联系。年轻干部的成长规律遵循着所有年轻人成长的一般规律，同时由于其身居的政治地位、承担的政治角色、面临的政治任务的特殊性，决定了年轻干部的成长有着特殊规律。笔者将其概括为以下几个方面：

经济发展方式与农村水环境的关系研究——基于中国化肥EKC的扩展检验

中国农村水环境保护的出路在于固有经济发展方式的根本转变。通过引入环境库兹涅茨曲线(EKC)假说,运用中国1990-2007年的时间序列数据和计量分析软件,分别逐步建立了农业种植业化肥施用密度(含施用总量)与人均GDP、农民人均纯收入、城乡收入差(绝对差距)、城乡收入比(相对差距)之间的三类曲线回归模型;检验了农村水环境的"经济增长效应"、"农民收入效应"和"城乡结构效应"。相关的政策含义在于:国家和城市政府需要转变现行发展方式,加快建立"反哺"农业、农村、农民发展与水环境的补偿机制、政策体系。从而一方面从经济发展方式即发展经济学与制度层面检验了EKC假说,另一方面从经济增长、农村农民发展、城乡结构三个不同侧面加深理解了经济发展方式的环境经济学涵义。

研究领导科学 实现科学领导——湖北省现代领导科学研究会理论研讨综述

建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层,是党和国家长治久安的根本大计。坚持不懈地加强干部队伍和领导班子建设也是新世纪推进中国特色的社会主义事业、构建和谐社会的根本保证。

选人用人中的十种不良倾向及改进策略

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）明确指出：“党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。”党的文件着理强调要防止和纠正干部选人用人中的“种种偏向”，充分说明干部选人用人中存在的“种种偏向”问题不可忽视，应当引起高度重视并加以防范和纠正。