公共价值创造视角下农村河流协同治理困境与优化路径

农村河流作为公共产品,因其公共属性以及相关活动的外部性,使得治理工作成为难题,需要调动多元主体参与河流协同治理实践。以公共价值创造三角模型为分析框架,基于连云港市Z镇河流治理的个案,发现其在农村河流协同治理工作中面临着协同理念错位、协作过程低效和成果整合失败的现实困境,从公共价值三维度提出引入公共价值、优化授权路径和提高运作能力等优化路径,以期实现公共价值最大化,推动农村河流协同治理实践不断前进。