关于《北京市危险废物污染环境防治条例(草案)》的说明——2018年5月30日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市危险废物污染环境防治条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明:一、立法背景危险废物属于具有腐蚀性、剧毒性、易燃性、反应性、感染性等危险特性的固体废物,2016年原国家环保部发布的《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)将危险废物分为46类479种,一般根据产生来源不同分为工业危险废物、医疗废物,以及高等院校、研究机构的实验室产生的废弃化学品、药剂,日常工作生活产生的废铅蓄电池、废荧光灯管等社会源危险废物。

关于《北京市非物质文化遗产条例(草案)》的说明——2018年7月27日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市非物质文化遗产条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明:一、立法背景非物质文化遗产(以下简称非遗),是指各民族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式,以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。

关于《北京市小型食品业生产经营规定(草案)》的说明——2018年7月27日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市小型食品业生产经营规定(草案)》(以下简称规定草案),作如下说明:一、立法背景党的十九大报告指出'人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志',并提出'实施食品安全战略,让人民吃得放心'的明确要求。

关于《北京市非机动车管理条例(草案)》的说明——2018年3月29日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府的委托,现就提请本次会议审议的《北京市非机动车管理条例(草案)》作如下说明:一、立法背景随着经济社会快速发展,本市非机动车特别是电动自行车和租赁自行车数量增长迅猛,但相应的管理制度滞后,与此相关的交通秩序和交通安全问题日益突出:(一)生产、销售源头管理乏力,不少超标电动自行车流入社会。

关于《北京市烟花爆竹安全管理规定修正案(草案)》的说明——2017年9月21日在北京市第十四届人民代表大会常务委员会第四十一次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府的委托,现就提请本次会议审议的《北京市烟花爆竹安全管理规定修正案(草案)》(以下简称《修正案(草案)》),作如下说明:一、修改的背景和必要性1993年10月12日,市十届人大常委会第六次会议审议通过了《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》(以下简称《禁放规定》),2005年9月9日,市十二届人大常委会第二十二次会议审议通过了《北京市烟花爆竹安全管理规定》(以下简称《规定》),对原有的禁放政策作了调整,同时。

关于《北京市查处非法客运若干规定(草案)》的说明——2018年3月29日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市查处非法客运若干规定(草案)》(以下简称草案)作如下说明:一、立法背景近年来,随着本市人口和城市规模不断扩大,市政府通过延长轨道交通运行线路和运营时间、优化公交线路和运营时间等措施,努力提高公共交通出行服务能力。

远程缺血后处理:脑缺血内源性保护机制的研究进展

缺血后处理(Ischemic Preconditioning)通过激发机体内源性保护机制,保护缺血性脑疾病患者的神经。随着研究的深入,缺血后处理的概念逐渐拓展为远程缺血后处理。笔者就这方面的研究进展简要综述。

关于《北京市安全生产条例(修订草案)》的说明——2021年11月24日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市安全生产条例(修订草案)》(以下简称草案)作如下说明:一、立法背景《中华人民共和国安全生产法》(以下简称安全生产法)于2002年制定,分别于2009年、2014年和2021年进行了3次修改。今年这次修改幅度比较大,共修改42条,约占总条数的48%。其中,涉及主要制度23条、法律责任18条。主要修改包括:一是完善工作原则要求;二是强化主体责任;三是明确监管职责;四是加强保障制度建设;五是加大违法处罚力度。

关于《中国(北京)自由贸易试验区条例(草案)》的说明——2021年11月24日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《中国(北京)自由贸易试验区条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》),作如下说明:一、立法背景自由贸易试验区是我国主动适应经济发展新趋势和国际经贸规则新变化、以开放促改革促发展的试验田。建设中国(北京)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院作出的重大战略决策。2020年8月30日,国务院批准《中国(北京)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》);9月24日,北京自贸试验区正式揭牌,包括科技创新、国际商务服务、高端产业3个片区,实施范围119.68平方公里。

关于《北京市知识产权保护条例(草案)》的说明——2021年9月23日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市知识产权保护条例(草案)》(以下简称草案)作如下说明:一、立法背景知识产权是民事主体对其智力成果、经营活动中的标记及信誉等依法享有的权利。本市创新资源丰富,知识产权数量和质量均位居全国前列。截至2021年7月,北京地区专利授权量87.7万件,有效发明专利量37.8万件,每万人发明专利拥有量172.6件(居全国首位);商标有效注册量239.3万件。2020年著作权登记量100.5万件,软件著作权登记量20.4万件。保护知识产权对激励创新创造、推动经济社会高质量发展具有重要作用。

关于《北京市种子条例(草案)》的说明——2021年5月27日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市种子条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明:一、立法背景种子是农业和林业生产中最核心、最基础、最重要的不可替代的生产资料。种业的健康发展,直接关系农林业增产、农民增收。习近平总书记指出:“要下决心把我国种业搞上去,抓紧培育具有自主知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。”在今年全市农村工作会议上。

关于《北京中轴线文化遗产保护条例(草案)》的说明——2020年12月24日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京中轴线文化遗产保护条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明:一、立法背景习近平总书记在视察北京时指出,北京是世界著名古都,丰富的历史文化遗产是北京的一张金名片,是中华文明源远流长的伟大见证,传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。

关于《北京市住房租赁条例(草案)》的说明——2021年11月24日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市住房租赁条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明:一、立法背景2015年以来中央多次重要会议明确提出要培育和规范发展住房租赁市场、建立租购并举的住房制度。本市住房租赁市场发展迅速,规模庞大,已成为市民实现住有所居的重要途径。据市住房城乡建设委数据,截至2020年底,本市长期居住人口中约788万人租房居住.

关于《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例(草案)》的说明——2020年11月25日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明:一、立法背景本市于2002年制定的《北京市市容环境卫生条例》设专节对户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品进行了规范,并于2004年、2005年分别配套出台了《北京市户外广告设置管理办法》及《北京市标语宣传品设置管理规定》两部规章。

关于《北京历史文化名城保护条例(修订草案)》的说明——2020年10月28日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京历史文化名城保护条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》)作如下说明:一、立法背景北京是世界闻名的历史文化名城,是中华文明的一张金名片。自1982年被确定为全国第一批历史文化名城以来,北京历史文化名城保护已历经数十年实践。2005年,本市公布实施《北京历史文化名城保护条例》,明确了历史文化名城保护原则、保护内容、规划编制、分类管控和有价值建筑保护等相关内容。

关于《北京市志愿服务促进条例(修订草案)》的说明——2020年9月23日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市志愿服务促进条例(修订草案)》(以下简称《修订草案》)作如下说明:一、立法背景2007年9月,市人大常委会颁布《北京市志愿服务促进条例》(以下简称现行条例)。

关于《北京市司法鉴定管理条例(草案)》的说明——2020年7月28日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市司法鉴定管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明:一、立法背景2005年2月28日第十届全国人大常委会第十四次会议通过《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《人大决定》),明确了司法鉴定管理体制、登记范围、从业条件等主要制度。为贯彻落实《人大决定》,司法部、两高以及有关国务院行政主管部门陆续出台了司法鉴定管理与使用衔接、司法鉴定资质认定等一系列规定,对司法鉴定活动及管理作出规范。

关于《北京市中医药条例(草案)》的说明——2020年7月28日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市中医药条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明:一、立法背景2001年市人大常委会颁布《北京市发展中医条例》,对促进和规范本市中医事业发展发挥了重要作用。截至2019年底,本市拥有中医医疗机构1224家,二级以上公立综合医院(71家)均设立中医科,共有中医医师20899人和中医床位数25519张,千人口中医医师数(0.97人)、千人口中医床位数(1.18张)均位居全国前列。就全市而言,占比11%的中医医疗机构贡献了24.7%的医疗服务量,广大市民对中医药服务的获得感不断提升。