我国省际对口支援的实践、理论与制度完善

我国省际对口支援制度的产生,除了有加强少数民族地区建设、促进区域协调发展、民族团结及应对公共危机的现实需要,还有中央在权力不断下放背景下缓解财政压力、提高调控能力和增强政治权威的现实需要。支援是一种行为,对口是对支援行为的一种规则约束,对省际对口支援的解释,应该从"支援"行为和"对口"规则两个层面进行。我国省际对口支援制度应从法制建设和运行机制建设方面进行完善,同时要加强相关理论的研究和宣传。

普遍服务的理论基础——公民资格社会权利理论的视角

随着经济社会的发展,普遍服务由电信领域扩展到邮政、能源等领域,其理论基础在于公民资格社会权利理论。公民基于公民资格而享有普遍服务,普遍服务保证公民充分享有社会遗产并依据社会通行标准享受文明生活。公民资格社会权利理论作为普遍服务的理论基础,有利于保障公民获得普遍服务的权利,有利于增强普遍服务政策中的公民参与,有利于强化公民的义务意识,培养公民精神。

转变观念 转变职能 制度创新——加快转变经济发展方式对地方政府改革的三项要求

加快转变经济发展方式,是党的十七大确定的关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。结合我省实际,从根本上实现经济发展方式转变,需要地方政府从加快转变观念、转变职能和制度创新三方面着手。

水电利益博弈及其开发利用的法律规制

随着能源开发的日益升温,能源利益博弈也日趋激烈,同时产生了许多问题。以水电开发为例,涉及主体主要有政府、企业、居民、非政府组织四类。需要法律对四大主体之间的利益关系进行调节,包括对水资源综合利用进行立法、赋予居民对资源的受益权、建立生态环境保护公益诉讼制度、解决水电的公平竞争问题等。

贵州跨越式发展如何才能上升到国家战略

我国区域经济呈现出多级发展、齐头并进之势。为使经济社会发展长期落后且处于边缘的贵州缩小与其它地区的发展差距,加快实现经济社会发展的历史性跨越,亟需选择正确路径,即将贵州的发展纳入全国发展大局,将贵州跨越式发展方式上升到国家战略。

南贵昆区域博弈与贵州区域合作的路径选择

贵州在南贵昆区域合作中,由于三个省份之间的资源互补性不强,相互之间的竞争要远大于合作,以及贵州本身地缘优势不突出,贵州在南贵昆区域合作中被相对弱化,因此加强区域合作与交流成为贵州必然的路径选择。

抓好深入实施西部大开发战略重点 推动贵州经济社会又好又快更好更快发展

今年是实施西部大开发战略10周年。7月5日至6日，中央召开西部大开发工作会议，胡锦涛总书记发表重要讲话，对今后10年深入推进西部大开发作出重大部署。面临着中央实施第二轮西部大开发的历史性机遇，省委书记栗战书同志在省委常委（扩大）会议上提出，全省上下都要高举发展、团结、奋斗“三面”旗帜，着重在思想上实现“五个统一”。深入学习中央西部大开发工作会议和省委常委（扩大）会议精神，需要我们结合贵州实际，