城乡健康服务资源均衡配置:意涵、需求及实现路径

在健康中国建设“共享共建、全民健康”的理念下,健康服务应基于注重疾病预防或医后康复以保持持续良好健康的目的,聚焦于疾病预防服务、康复服务、自我健康管理能力培育提升服务以及居民家庭医生签约的契约化服务。健康服务资源则是以上服务得以有效展开的各种资源形式,城乡健康服务资源均衡配置旨在强调城乡居民健康服务资源均衡公平供给及对弱者倾斜性的差异提供。城乡健康服务资源配置非均衡性问题突出,其主要制约因素在于城乡健康服务资源提供观念滞后、均衡配置能力不足以及相关保障制度滞后。建议强化嵌入健康服务资源公平分配和差别公平理念;整合运用并发展各类健康服务资源,为社会力量作用的发挥提供更多空间,以增强健康服务资源提供能力;构建相匹配的健康服务资源均衡配置具体制度、家庭和社区参与支持制度及智慧健康作用发挥促进制度等,使加快推进健康中国行动这一重要理论观念与政策目标得到更加有效的实践。

直接帮扶与农村基础设施建设对扶贫效果的比较分析

改革开放四十年,一系列政府主导、社会帮助等扶贫方式取得了贫困发生率从97.5%降至1.7%的成果。在打赢脱贫攻坚战三年行动的目标下,如何继续实现高质量高效扶贫成为眼下迫切的任务。可以聚焦在贫困地区居民收入、居民生活满意度、扶贫产业发展潜能和三大产业产值四个指标上评价扶贫效果,通过比较分析直接帮扶与农村基础设施建设的效果进行政策调整。文章以安徽省X地和Z地为例,通过构建计量模型,立足于国内外文献,并通过实地调研、配合主成分分析法等得到总体的综合评价方案,对直接帮扶与农村基础设施建设产生不同的扶贫效果进行比较分析,并给出合理的解释,为实际扶贫工作的具体实践和相关扶贫政策的制定提供参考。