从政府工作报告看养老服务和老龄工作发展态势

十四届全国人大二次会议审议通过的政府工作报告明确了2024年养老服务和老龄工作重点:加强城乡社区养老服务网络建设,加大农村养老服务补短板力度;加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。本文结合国务院政府工作报告和31个省份政府工作报告,总结梳理养老服务和老龄工作任务安排,分析其共性特点和趋势。

北京民政信访在“大民政”建设中创先争优

信访无小事,枝叶总关情。近年来,北京市民政局采取一系列有效措施,加强和改进新形势下的信访工作,以＂大民政＂为引领,组织开展＂大下访、大调研、大服务＂活动和＂听呼声、走百家、送服务＂为民实践活动,体现了科学发展观对信访工作的根本要求,体现了北京市民政局党委对信访工作的高度重视,

中药经皮给药治疗疼痛临床研究

目的观察中药经皮给药治疗疼痛的临床疗效。方法共选择疼痛患者1 621例,其中闭合性胸肋部软组织损伤1 080例,腰背肌筋膜炎181例,肩关节周围炎360例,将每种疾病患者随机分为治疗组和观察组,治疗组用祛风散寒、活血通络、消炎止痛中药的乙醇提取液喷洒患处;对照组给予常规治疗。所有患者治疗前后进行疼痛评分,比较两组疼痛缓解时间和临床疗效。结果对于3种疾病,治疗组疼痛缓解时间和疼痛评分显著低于对照组(P<0.01),总有效率显著高于对照组(P<0.01)。结论具有祛风散寒、活血通络、消炎止痛的中药经皮给药治疗疼痛见效快,疗程短,治愈率高。

新时代养老服务发展中政府、市场、社会的关系和边界研究

"新时代"下,我国社会的发展呈现出社会主要矛盾转化等新特征,同时,社会政策的角色也相应变化,新时代下的社会政策不仅仅要满足民生需求,也不再是被动保障,而是要主动应对经济发展带来的问题,在经济社会的协调发展中扮演更加积极的角色。本文通过对于养老服务体系建设中,政府、市场、社会三个主要角色各自的功能、三者的边界以及互动关系的分析中,结合北京已有的政策实践基础,初步探讨在新形势下养老服务体系中,政府、市场、社会的多元角色的边界和关系是什么,以进一步促进北京市养老服务工作的全面提升,并为全国作出示范。

我国社区养老日间照料服务的现状、问题与对策建议

实施积极应对人口老龄化国家战略,建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系已成为共识并落实于实践,社区养老是这一服务体系的重要一环,其关键在于整合社区资源、提升服务水平。本文对当前日间照料服务现状、存在问题进行总结归纳,并对未来发展提出对策建议,为社区养老服务日间照料设施及其服务可持续发展提供参考。

滦平气象为农服务工作的现状和探索

通过近年来滦平县气象为农服务工作开展情况,查找在开展过程中遇到的困难和面对的问题,思考今后气象为农服务工作如何开展,为以后的气象为农服务工作提供一些参考。

滦平县土壤含水量对玉米生产的影响

通过滦平县多年土壤墒情监测值中土壤水分的亏盈对玉米产量造成的影响进行综合分析研究,确定出本地土壤墒情与旱情监测指标体系,为以后的节水栽培提供科学依据。

栽培措施在农田小气候中的气象效应

农作物在田间不同的栽培措施,对农田小气候会产生不同的气象效应,如作物的种植密度、种植方式、种植行向以及间作套种等,对农田的辐射平衡、乱流交换、蒸发耗热等都有很大影响,因而引起农田小气候的明显差异。本文通过从滦平县当地大田农作物露地栽培和保护地栽培两种种植方式入手,简要叙述了不同栽培措施对农田小气候的影响,以供参考。

北京市军休办举办社会工作专业培训班

北京市民政系统社工培训的试点单位北京市军休系统社会工作专业培训班第一期日前开班。此次培训面向全市军休各单位领导干部和从事服务管理、接收安置工作的部门领导、一线工作人员，采用半脱产形式，全年分3期培训300人，每期20天、160个学时，结合《社会工作者职业水平评价暂行规定》和 《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》的具体要求，

火箭人工防雹效益评估

文章结合近年来滦平地区开展的人工防雹作业情况,合理选取统计变量和计算参量,利用农业灾情统计资料,对滦平地区人工防雹业务试验效果进行客观定量评估,并建立适用的评估技术与方法,为区域气象防灾减灾建设提供决策依据。

企业党建工作推动企业精神文明建设的措施

企业长期运营发展中,党建工作作为不可或缺的一部分发挥着重要作用,借助党建工作积极创建精神目标,能够形成对企业员工的引领性作用,促使内部向心力有所强化,因此,企业务必对党建与精神文明建设工作形成重要性认知,采取积极措施发挥党建工作的价值作用,加快推动企业精神文明建设,本文先对精神文明建设中的问题入手展开分析,然后提出了党建工作推动作用下精神文明建设措施。

河北春秋季降水异常与对流层中低层环流的可能联系

利用河北省及周边73个台站1961—2010年春季、秋季降水资料及NCEP/NCAR再分析资料,应用SVD等多种统计方法探讨了河北春秋季降水异常变化及其与对流层中低层环流的可能联系.研究结果表明:河北省春秋季降水异常存在全省一致和南—北相反两种模态.春季,当500 hPa平均高度场上东西伯利亚海出现负异常,我国东北地区到日本海为正异常时,河北春季大部分地区降水偏多(石家庄表现最明显);反之,河北春季大部分地区降水偏少.秋季,当欧洲的西北部500 hPa平均高度场为负异常时,河北大部秋季降水偏少(中部表现最明显);反之,河北秋季降水偏多.春秋季干旱的出现与贝加尔湖阻高(或高脊)及东亚大槽偏强有关.850 hPa偏南风减弱是导致春秋季干旱的重要原因.

对机构养老服务体系的再认识

从21世纪以来，我国大力推进社会化养老服务体系建设，基本形成了推动建设居家养老、社区养老、机构养老三大支柱性服务体系的共识，这种分类服务体系符合满足人的生理老化所需求的服务场所供给，符合老年人口活动范围的空间布局规划，成为“中国式养老”的智慧决策和战略布局。

探索创新农村养老服务模式的“北京样本”

北京市针对当前制约养老服务业发展的三大短板，即农村养老模式不明确、居家养老服务路径不清晰和养老服务设施短缺，结合全面建成小康社会、全力建设世界一流的和谐宜居之都，积极探索农村养老服务模式，不仅加快了农村养老服务发展，补齐养老服务短板；而且给各地开展农村养老服务，尤其是推动健全农村养老服务体系提供了可复制、可借鉴的样本。

精心规划社区养老设施 精细设计养老服务标准——解读《社区养老服务驿站设施设计和服务标准（试行）》

【政策出台】 社区养老服务驿站是北京市提出的，充分利用社区资源，着眼整合社区托老所、日间照料中心、老年活动场站等为老服务设施，就近为有需求的届家老年人提供生活照料、陪伴护理、心理支持、社会交流等服务，由法人或具有法人资质的专业团队运营的为老服务机构。

北京市:城乡统筹 科学配置 确保基本养老服务——解读《北京市养老服务设施专项规划》

【政策背景】 北京市老龄化速度快、老年人绝对数量大，截至2014年底全市60岁以上常住老年人口约321．6万人，占全市常住人口的14．9％。据统计，全市老年人口正以每年15万的速度增长，预计到2020年常住老年人口将达到400万人左右。人均寿命的增长导致纯老年家庭的空巢期被延长，高龄老人与失能失智老人的数量也越来越多；老年人口增多也导致劳动力年龄结构老化、社会保障负担加重、社会稳定隐患增大等一系列问题，成为北京建设国际一流和谐宜居之都的巨大挑战。

理顺政府主导、多元参与的基本养老服务体系

在养老服务体系发展初期,我国明确了政府主导、市场和社会充分参与的发展战略,但在实际执行中却偏离了发展目标,造成政府、市场、社会的多元关系没有理顺,三者边界不清晰,没有形成良性的互动关系,致使养老服务供给与需求之间存在巨大差距,资源闲置和需求无法满足并存,改革现有养老服务体系刻不容缓。

标准化服务和规范化管理是提高养老服务质量的内在要求

当前，我国正在快速进入中度老龄化社会，家庭规模小型化，高龄、失能、失智、失独、空巢等特殊困难老年人逐年增加。特别是人口老龄化、高龄化的加剧，失能、

对机构养老服务体系的再认识

最近，党和国家领导人就应对人口老龄化集中作出批示，使养老工作再次成为舆论热点，社会有识之士高论层出，老年群体呼声高涨，这对我国应对人口老龄化战略决策、养老服务体系布局、市场起决定作用的养老产业发展等各个方面都提出了新的课题，在新的形势和新的要求下，有必要重温历史、

开辟慈善事业新天地

中国有着深厚的慈善思想基础，但慈善作为一种现代公益性事业，却是刚刚起步，需要各方的关注和支持，使其在构建和谐社会的进程中发挥应有的作用。