城乡市场分割的商业经营体制急需改革

多年来,我国商业工作实行的是地区分工和商品分工相结合,多头领导的经营管理体制。所谓地区分工,即以县城划界,县城以上属城市商业,归国营商业经营,农村和集镇商业,由供销社经营。两个商业部门各自从上而下设立一套独立的领导机构和若干专业公司,负责经营管理工作。商品分工是:日用工业品等生活消费资料的收购、调拨和批发,农副产品中的猪、牛、羊、禽、蛋和水产品归国营商业经营,农业生产资料和其他农副产品归供销社经营,粮油由粮食部门经营。这种把城市、农村市场和商品经营截然分割的商业体制,弊病很多:

农村商业网点稀少状况亟待解决

江西境内山区、丘陵占了全省总面积的70％多,许多地方因为基层供销社经营网点稀少,交通不便,农民购买日用工业品和出售农副产品,十分困难。有的地方,农民跑一趟供销社要翻山越岭,花上一天功夫。据调查,目前江西农村商业有“四少”:设置网点少,经营项目少,商品品种少,服务修理业更少。各地除公社所在地设有一个供销社和少数大队设有供销社的分店外,70％左右的大队没有供销礼经营的网点。多数大队虽有一个代购代销店,但只有一两名代销员,只经营百余个品种,多是盐、酱油、肥皂和糖果、烟、酒等副食品。