价值均衡视角下宅基地使用权继承纠纷的裁判规则构建

现阶段宅基地使用权继承纠纷解决存在司法处理态度不一、缺少统一立法规范的实践困境。根本原因在于宅基地使用权兼具身份价值和财产价值,而现有纠纷处理模式不能达成两种价值取向的均衡。鉴于此,建议适用“身份资格—房地关系”双重标准的限制继承规则作为司法裁判指引,同时明确“三权分置”背景下宅基地使用权的成员权内涵,以填补双重标准裁判规则的理论漏洞,消解新规则的内在矛盾。

互联网背景下食品安全的风险及治理对策

近些年随着网络科技的快速发展,互联网食品行业也在加速发展,食品流通更加便捷,更好地迎合了当代网络消费群体需求,但繁荣景象的背后,存在着质量监管不力、法律法规不够完善等问题。基于“树立大食物观”“推动传统粮食安全向食物安全进行转变”等理念,对互联网背景下食品行业的发展现状及互联网食品安全存在的问题进行分析,提出相关食品安全问题的解决对策,以期促进我国互联网食品行业全面健康有序的发展。

人为水土流失生态环境损害“一案双查”机制研究

为强化人为水土流失生态环境损害赔偿工作,进一步创新人为水土流失生态环境损害救济体系,分析了人为水土流失生态环境损害救济现状,提出了行政执法与生态环境损害赔偿的“一案双查”机制;根据行政执法与生态环境损害赔偿两者存在的补强优势与协作优势,指出“一案双查”应遵循权责一致、依法处置、协同共治的理念;通过明晰行政执法与损害赔偿主体、厘清行政执法与损害赔偿适用情景、加强行政执法与损害赔偿协同等措施,优化完善“一案双查”机制。

论数据“三维权利链”的确权模式

数据通过流通来体现贯通利用、决策产出、资产赋能等无形价值。数据确权是数据价值发挥的前提和基础。虽然《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》明确提出三权分置的产权机制,树立了以层级性结构搭建数据权利的思路,但在实践中,由于具体规则的缺位,数据确权仍然面临数据主体权利模糊、数据流通利益分配标准不确定以及权利公示机制不完善等困境。权利链理论有助于在数据流通中厘清数据权益归属,最大化释放数据价值。围绕数据价值释放的三个阶段,权利链理论逻辑建立起数据全主体、全流通和全价值要素的三维权利链,并针对数据开放、数据共享、数据交换和数据交易等不同应用场景,明确了数据开放的价值取向、数据共享的权能要素以及数据市场权利保障领域,从而形成三维“权利节点-子系统”对应的确权模型。

区域国土空间开发保护的困境及法理求解

进入新发展阶段以来,我国亟待通过法治化手段来消除国土空间治理及其可持续发展面临的不平衡、不充分的问题,从而构建区域国土空间开发保护新格局。区域国土空间同质化、碎片化、等级化发展等结构性问题的根源是国土空间权力(利)的失衡。要破除区域国土空间开发保护的困境,就必须将空间涵摄于法权关系,并以区域国土空间的结构与功能为基础,遵循整体性、平衡性和多样性的空间需求,完善区域国土空间开发保护的法理逻辑,进而为建立健全充满开放性和可能性的差异性国土空间开发保护制度提供可能性。

数字内容的产权逻辑及交易规制

数字媒介使得内容数字化发行成为主流,消费者因而逐渐丧失了对内容的支配能力。从数字许可协议中区别出可以获得数字所有权的行权主体,并建构数字产权结构,承认数字所有权,是对现有问题的调和路径。该路径在数字内容交易中要求采取法律上区别规制数字产权与数字许可、限制数字许可协议中格式条款滥用及调和数字版权管理与数字所有权管理分歧的规制策略,进而形成顺应时代发展的数字内容交易规则。

国土空间规划下的湿地跨区域协调机制探析

当前我国湿地区域空间功能仍存在规划不协调问题。为了贯彻落实人与自然和谐共生的发展理念,促进国土空间发展与生态文明建设统筹发展,有必要建立湿地跨区域规划协调机制。从我国国情出发,参考借鉴域外国家在区域规划协调性建设方面的先进经验,通过加强湿地地区区域规划协调原则、建立协调统一的湿地区域规划体制、创新湿地区域规划立法机制等策略,对国土空间规划中的湿地跨区域规划协调机制进行探索,提出符合我国实际发展状况的湿地区域规划路径。

红色资源“物质—精神”双重法律保护模式研究

红色资源是我国的宝贵财富,它是由红色物质资源和红色精神资源构成的统一整体。近年来,我国红色资源法律保护工作虽然取得一定的成效,但仍面临“重物质资源、轻精神资源”的保护失衡问题。对此,应从保护对象、保护主体以及分类、分级管理机制三个方面建立红色资源“物质——精神”双重法律保护模式的制度框架,形成双重法律保护模式的关键制度设计,系统构建红色资源法治保障制度体系。

论法律史研究方法的路径选择

法律史学作为法学学科史研究的阵地,其产生和发展的过程意味着法学学者在学科发展到一定阶段以后,从一个新的起点对法学的发展进行回顾、自省以及反思,从而引领法学诸分支学科的再发展,因而也标志着法学这门学科本身的成熟程度。本文从批判与反思现有的法律史研究方法的方向出发,对法律史研究方法作出一定的探索,认为现代法律史学的研究进路必须是符合我国法治建设的本土化需求的。

我国水资源用途管制的问题及其应对

现行水资源管理法律规范中虽然存在用途管制的相关内容,但可操作性较弱,尤其是无法应对新形势下水资源用途管制制度发展的需要。围绕最严格水资源管理制度的建设,首先应明确我国水资源用途管制的发展路径。在此基础上,逐步建立起以规划为核心的水资源用途确认机制、水资源分类用途管制机制、水资源用途变更监管机制、河湖水域及岸线的空间保护机制、水资源用途监测与监督机制等制度体系,实现水资源的高效、可持续利用。

论征收补偿中财产权法制保障的基本模式

一般而言,财产权的保障首先是一种存续保障。而当国家因公共利益的需要,对私人财产权依法加以征收时,权利人就无法维持财产的存续状态,转而寻求法律对财产价值的保障。然而,由于财产权的价值保障在功能上并不能完全替代财产权的存续保障,因此基于对财产权保障的不同理解,发展出两种基本的模式,即司法依赖型保障模式与司法有限型保障模式。对于我国征收补偿法制而言,前者面临的本土化困境是几乎无法突破的,而这亦是由前者的本质与我国征收补偿法制的基本情况所决定的。

国有土地使用权“收回”之质疑

国有土地使用权的收回制度,无论是在立法上,还是在适用的过程中,都存在着许多问题。在对国有土地使用权"收回"溯源的基础上,可见其具有纯粹的行政强制性、原则上无偿性等特点。因此,应当将"收回国有土地使用权"的概念限定在以划拨手段让与的国有土地使用权因不再使用而被无偿收回以及作为行政处罚的国有土地使用权的无偿收回两个方面,从而使该制度适用的无序现状得到有效遏制。

论历史建筑认定中公益与私益的平衡

历史建筑认定问题的特异性则在于,历史建筑认定的本质是公权力行为非剥夺性的限制,极少涉及剥夺历史建筑所有权的情况;而且,历史建筑既有可能存在于国有土地上,也有可能存在于集体所有的土地上,因此对这个问题的分析有助于我们突破土地所有制的束缚,而将目光放在统一不动产财产权征收补偿法制体系的建构上。从我国目前征收补偿法制的情况来看,从征收概念的角度来建立和健全我国的征收补偿法制所面临的困顿局面是难以突破的,而借鉴国外的相关立法,如德国法,或可从补偿的角度来完成这一任务。申言之,经由衡平补偿制度整合现有的补偿标准,可以统一的补偿原则扩大征收概念的内涵,构建体系化的征收补偿法制。

宅基地退出中保障农民住宅权的法学分析

宅基地退出是缓解城市建设用地紧张而农村土地大量闲置供需矛盾问题的有效途径。在当前宅基地“三权分置”的改革背景下,全国各地探索出了多样化的宅基地退出方式,主要包括安置型、留权型、经营型3种不同的模式。不同模式的退出虽然可以将农村的闲置土地变废为宝,但在退出过程中农民在宅基地上的权利变动给农民住宅权带来巨大冲击,而“三权”的模糊定位尚不能全方位保障农民住宅权。将农民住宅权和“三权”进行权能对接,将住宅权融入“三权”的权利架构中,明确产权主体地位,丰富资格权和使用权的权利内涵,以期在丰富权能架构的基础上对保障农民住宅权提出可行法律制度的建设意见。

小型农田水利工程产权制度改革的困局及其法律应对——以江苏省南京市为例

小型农田水利工程在农田水利体系中一直处于重要但欠缺足够关注的尴尬境地。从南京市小型农田水利工程产权制度实施的情况来看,无论是在建设方面,还是在管护方面,都存在一些难以通过政策调整来解决的问题。从南京市的实践出发,通过对《农田水利条例》和《南京市农田水利条例》相关条款的分析,可知只有在政府主导的基础上,充分保障投资者、受益者的合法权益,才能够形成稳定有序的小农水的产权制度。

论土地征收成片开发的公益性补强

土地征收成片开发的公益性弱化加大了地方政府滥用征收权的风险,危及了被征地农民的合法权益,"挤压"了集体建设用地入市制度的适用空间。为避免阻滞国民经济社会发展和城镇化建设进程,采用规范分析法和文献研究法,对比各省级政府公布的《土地征收成片开发标准实施细则》,将成片开发归纳为扩张型和限缩型,阐述成片开发的公益性存在弱化现象,分析成片开发征收公益性弱化的潜在法律风险,并将土地征收成片开发制度嵌入公私利益平衡框架之中,有针对性地提出法律补强建议,以期为推进城镇化建设和保护被征地农民合法权益提供助力。

农地被动栖息地化过程中的管制性征收问题研究

农地被动栖息地化是当下实施严格生态保护举措的重要一环,然而对野生动物栖息地的法律保护意味着被栖息地化的农地的部分甚至全部经济价值受到了限制。根据受到财产权限制的程度大小和利用方式的不同,将农地进行类型化处理,分为禁止开发区、限制开发区和优化开发区三种。对较为常见于农地被栖息地化情形的禁止开发区和限制开发区,分别进行利益衡量的理论考察,即建立以农民私益和土地本身承载的公益、被动栖息地化后产生的征收公益、补偿制度所体现出的替代性公益为要素的利益衡量理论框架。并以此为基础,通过明确价值位阶,建立评判标准,阐述财产权限制的界限,作出农地被动栖息地化可能构成管制性征收的结论。基于新《土地管理法》和《民法典》在征收补偿方面的变化,讨论农地被动栖息地化过程中,作为替代性公益要素的补偿问题下的补偿标准和补偿范围。

我国环境责任保险制度的完善路径

经济迅速发展的同时,环境问题也日益严重,各地环境事故频发,造成大量人身以及财产的损失,环境责任保险制度应运而生,但我国环境问题仍然没有得到很大程度的改善,完善我国环境责任保险制度迫在眉睫。运用实证主义分析法、文献分析法和比较分析法,分析我国目前环境责任保险制度的现状与问题,并对完善环境责任保险制度提出建议。通过完善法律、加大政府管理力度等措施,使环境责任保险制度从制定到落实都有条不紊。以此有利于国家的环境治理,从而进一步减少环境责任保险事故的发生和造成的损失。

浅析保护作品完整权

保护作品完整权作为著作权中重要的人身权越来越受到重视,但由其引发的纠纷也屡见不鲜。文章从保护作品完整权的含义性质入手,结合各国立法规定,从立法、司法、行政等方面对保护作品完整权提出了思路。

水治理现代化视角下的小农水产权模式

从小农水产权制度改革的实践来看,单纯地依靠行政管理已不适应现代化农业建设和现代化农村建设对小农水的需求。在新形势下完善小农水产权制度,有必要遵循更加科学化和现代化的理念和思路,即将小农水的产权问题置于治理的视角下,使小农水产权制度回归到其本来面目。政府、社会投资者、集体经济组织、农户等多元主体应当共同作为水治理主体参与小农水产权制度构建,并针对不同主体的不同定位,从利益关系人的参与度、考核与问责机制等方面构建细化的善治指标。