公共决策专家咨询制度的内容分析:反思与重构——基于28个省级地方政府51份政策文本的调查

决策活动既是政府管理的首要环节,又是破解政治、经济、社会等问题的前提和基础,也是容易出问题并难以追究责任的活动。公共决策过程中引入专家咨询制度可以防止政府决策随意性、提高公共决策科学性,促进政府与社会公众良性互动。公共决策专家咨询制度具有目标价值、规则体系、实施保障和调整对象四个维度。专家咨询制度文本规则体系方面缺乏独立完整的设计、实施保障方面缺少约束力与问责机制、调整对象方面适用范围与形式不明确,专家参与环节的民主性不足。重构公共决策专家咨询制度的基本理路在于完善立法保障、规范管理程序、明晰适用范围、健全责任机制。

中国邻避研究的热点主题与发展趋势--基于2007-2020年CNKI(核心期刊、CSSCI)论文的计量分析

随着中国工业化、城市化快速推进,近年来邻避现象及其治理已经成为社会公众、实践部门与学界关注的焦点话题。为了回应邻避困境实践对理论研究的新要求,回顾与梳理学界研究热点与总体趋势非常必要。以CNKI(核心期刊、CSSCI)为数据来源,选取2007-2020年中国邻避研究的470篇论文为样本,利用文献计量学及知识网络分析工具,展示中国邻避相关研究文献的时空分布、发文态势、研究机构、研究方法、发展脉络、研究主题与演化动态等,绘制基于共词分析的研究热点和发展趋势等方面的知识图谱,并在总结现有研究主要特征基础上提出中国邻避研究的研究进路,以期对我国邻避理论研究与实践探索的进一步深入提供基础性知识支撑与经验参考。

多元治理视角下的乡村精英治理研究

民主自治一直是中国乡村基层民主实践的目标,但实际上的乡村治理却走着精英治理的老路。在实践中,精英治理模式的缺陷已逐渐浮出水面,同时在"乡政村治"的治理结构下,乡村社会的内在困境与矛盾也逐渐凸显。应如何协调乡村社会中的多元治理主体的关系、处理利益冲突需要我们思考。多元治理模式的出现,是在探索超越当下中国乡村治理模式所作出的必然政治抉择。在实现多元治理的道路上我们需要给予充分的体制保障。

空间正义视角下的邻避设施选址影响因素研究——基于24个案例的多值集定性比较分析

我国对邻避设施选址冲突的研究,主要聚焦公民权利、邻避过程、风险认知、补偿机制等某类因素探讨,基于空间正义视角的设施选址影响因素组合研究比较匮乏。从空间正义理论中提炼条件变量,运用多值集定性比较分析方法,对24个邻避设施选址案例开展研究发现,单因素变量均不足以单独促成邻避设施选址的公众态度;补偿机制并非在所有类型的邻避空间生产中都奏效,只有在污染型设施选址案例,且货币或复合型补偿在其他条件配合下才能影响公众态度;正向意义的公众参与、风险沟通与政府空间介入,对公众同意态度产生的解释力高于其他因素;符合目标正义、过程正义更易得到公众认可,但公众邻避态度的出现同其不具备因果关系的对称性等。上述研究对消解世界性邻避设施选址难题具有重要意义。