共同富裕导向下中国相对贫困治理现实路向:识别-赋权-协同

共同富裕实践化需要解决的核心问题是消除贫富差距。贫富差距消除的关键在于如何认识和理解当下中国的贫困状况以及建立起符合“共建、共治、共享、共富”要求的共同富裕贫困治理模式。采用相对贫困分析方法识别贫困时,包含机会贫困及能力贫困的相对-多维贫困成为了贫困的新样貌。相对-多维贫困的形成除了归结于资源分配制度的不平等外,还要归结于社会结构的层级化和个人参与资源交换的主体地位丧失。在面对相对-多维贫困时,需要将绝对-单维贫困时期的单向治理逻辑转变为以人民为中心的多元共治逻辑,形成以共同富裕为目标的,具有识别-赋权-协同功能的贫困治理模式。

北京城市防灾公园建设浅析

近年来随着各种灾害的频繁发生,人们对于有效防灾的需要越来越高。而北京人口迅猛增长,人口密度大,导致人均有效避难面积小,防灾公园的建设也变得愈加重要。本文以曙光防灾教育公园、元大都城垣遗址公园、地坛园外园公园、温泉公园这四个典型防灾公园为调研样本,探究了防灾公园的现状、市民认知情况以及存在的问题,以期为北京防灾公园的建设提供一些参考。

论新闻媒体与我国的法制建设

新闻媒体与我国法制建设有着密切的关系,舆论对于法律活动的作用无疑是巨大的。它在我们立法、执法、司法以及普法活动中都扮演着极其重要的角色。正确处理好新闻媒体与我国法制建设的关系,发挥其积极影响,能对我国建设社会主义法治社会起到一个添砖加瓦的作用。

国家治理方式和治理能力的制度化——权力清单制度的设计与完善

权力清单制度是革新国家治理方式和治理能力的制度化的表现。在权利清单实行前,我国存在着政府权力过大且易滥用、随意设置权力、政府部门职责不清等问题,而在公布权力清单的试点地区并未很好地解决这些现象。权力清单制度的设置是一个政府、市场、社会三方良性互动的结果。政府首先要在宪法、法律范围内行使权力,制定"权力清单";其次政府要给市场预留空间,制定"负面清单";最后,社会包括个人和非政府组织在政府和市场中起到沟通、监督和桥梁的作用,利用社会的力量,制定出"责任清单"。

浅谈传统文化思想对我国法制建设的影响

我国是一个拥有着五千年历史的文明古国,在其漫漫的历史长河中法律文化的发展也深深地影响着社会的发展。尤其是春秋战国时期文化思想的"百家争鸣"。在这一时期涌现出了许许多多的思想家和法学家,他们的思想和理念至今对我国现代的法制建设有着深远的影响。在历史上,以儒、道、法、墨为主的各家学说都在尽可能地影响着我国法律的发展,其中以儒家思想和法家思想对中国社会的影响更为有力和深远。

“良法善治”在中国法治图景下的样态呈现

中国法治兼具工具性与实践性、传统性与创新性的时代特征要求中国要走出一条运用法理思维建设以人为本的社会主义“良法善治”道路。“良法善治”在中国法治的整个图景下呈现出复杂的新样态,“良法”与“善治”相互区别又相互联系,二者辩证统一于“人民”,是“以人为本”的法治要求。中国共产党人民性的特征决定了它能够将为人民服务贯彻到底,是推动“良法善治”实现的最佳领导团体。权利是人民能够获得利益的最直接、有效的途径,权利保护法律体系的建立和完善是“良法善治”实现的直观表现。民生问题是“以人为本”能否得到实现的根本问题,社会主义福利保障制度的完善是解决民生问题,实现“良法善治”的现实要求。

人权维度下的水权保护机制研究

一、水权保护存在的问题 水资源的匮乏无疑是一个世界性的问题,许多国家和地区都面临着用水问题。据资料表明,全球绝大部分国家缺水严重,占世界人口总量40%的80多个国家为水资源匮乏的国家。究其原因,首先是因为水资源的有限性,可供我们人类使用的水少之又少;其次是人们节水意识普遍较低;

国际法源流--国际法从西方到世界

当今世界,国际局势呈现出一种乱局。恐怖主义猖獗、埃博拉病毒肆虐,西方国家利用"反恐"为借口向他国派驻军队,公然干涉别国内政,挑起战争,使无辜民众流离失所,陷入恐慌与战乱的悲惨境地。此时,国际社会需要权威规则来规制这些行为。而国际法作为国际行为的基本准则,作为国际交往中各国家、组织所应遵守的基本行为规范,更应当根据时代的发展及时作出调整。国际法既要与时俱进,但也不能忽略其本源,只有追根溯源才能与时俱进。

社区矫正方式的新发展——以上海市为例分析“电子镣铐”的推广可行性

"电子镣铐"作为社区矫正中的新技术,使用时间较短且推广程度不高。上海市作为最早应用"电子镣铐"试点市之一,已经建立起较为完备的电子镣铐的使用制度。但是,作为新技术新手段,在应用的过程中必然存在着一些问题。首先,缺少立法来规范电子镣铐的使用;其次,财政的支持是决定电子镣铐应用的广度的必要因素;最后,人员的缺乏,包括技术人员和监管人员的不足,以及技术的缺陷,也是电子镣铐推行的障碍之一。为此,加快推进《社区矫正法》的颁布实施,有针对性地加大电子镣铐的财政支持,培养专业的监管人员和技术人员,是完善电子镣铐使用制度的不可或缺的要素。

“良法善治”维度下数字法治政府建设的“双化协同”

“数字法治政府”是党中央、国务院提出的最新概念,彰显出政府治理信息化与法治化有机融合的价值导向。当前,数字政府建设与法治元素的融合深度不足,政府建设数字化过程中存在的“双化失衡”与“弱势叠加”的障碍亟待破除。“良法善治”既是中国特色社会主义法治建设的终极目标,也是中国特色社会主义法治的实现方法,是一种由“良法”和“善治”有机结合的治理模式。我国的数字法治政府建设应当在“良法善治”的框架下展开,确保政府建设的法治化与数字化得到协同发展,从而实现以法治思维运用数字技术、以数字技术推动依法行政的建设目标。

“权威意志”作为人权来源的合理性论证

现有对人权观念合理性的证成路径多从“人民公意”“实践理性”“基础规范”等角度出发,强调普遍性而忽略了人的个体性。将“权威意志”作为人权论证的起点,弥补了“人民公意”“实践理性”“基础规范”等学说的缺陷,强调人的个体性融于普遍性之中。“权威意志”是从所谓“共同善”层面对实然法的补充要求,它意指人具有一种选择行为的能力,此种能力指导行为依靠自我意志的最高等级为自己下禁令,而此种禁令符合人类对行为的普遍期待,既满足了自我意愿同时也不妨碍他人意愿的实现。“权威意志”经历“神赋人权”“天赋人权”“法赋人权”三种历史形态,证明当它最终外化为法律的权威时,是人们对现有法律制度遵守下的权利实现和现代人们对法律的信仰归宿。“权威意志”实质上是对实证法更高价值的追求,为协调跨文化价值的人权观念、平衡强弱权利群体利益、提升国家治理的民主性和权威性提供了合理依据。

个人信息保护的权利基础

由于信息技术的不断发展,批量处理和传递个人信息会越来越容易,个人信息遭到不当收集、恶意使用、篡改的隐患也就会随之出现。尽快建立个人信息保护制度已是刻不容缓的一件大事。我国学界对个人信息权界定存在着三种不同的学说：关联型、隐私权型和识别型。三种学说之间存在着一定的冲突。关联型以人权为权利基础;隐私权型以隐私权为基础。

相对贫困语境下贫困群体福利权的法治化路径

从绝对贫困进入相对贫困,贫困群体福利权保障是现实和制度对法治提出的要求。城乡二元结构存在、社会财富收入不均、福利资源获取能力有限和经济、技术带来进步的"风险社会"等问题,使得在相对贫困语境下贫困群体呈现出复杂化、多样化、隐性化的特征。从主客观两个层面出发,构建收入-财产-支出-文化程度-学习能力的二元五维贫困主体识别框架,有助于精准识别贫困群体,明确福利权的适格主体。中国社会整体福利状况的改变,决定了贫困群体福利权由救济型转向了普惠型,个人尊严的实现、个人需要的满足、资源获得机会平等和能力补足成为现下福利权的新样态。宪法、行政法、社会法等构筑的法治路径为福利权的实现提供了坚实保障。