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企业生命周期不同阶段的资产配置与财务管理策略研究
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作者 杜姣 《中文科技期刊数据库(全文版)经济管理》 2024年第5期0105-0108,共4页
本研究旨在探讨企业生命周期不同阶段的资产配置与财务管理策略,以提供企业在不同发展阶段的指导和建议。不同生命周期阶段的企业面临不同的风险和机会,因此需要采取相应的资产配置和财务管理策略来实现长期的可持续增长。通过分析创业... 本研究旨在探讨企业生命周期不同阶段的资产配置与财务管理策略,以提供企业在不同发展阶段的指导和建议。不同生命周期阶段的企业面临不同的风险和机会,因此需要采取相应的资产配置和财务管理策略来实现长期的可持续增长。通过分析创业期、成长期和成熟期企业的特点,本研究将探讨不同阶段的最佳实践,以帮助企业更好地应对挑战,实现财务目标。 展开更多
关键词 企业生命周期 资产配置 财务管理策略
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气候变化条件下基于智能预测模型的虚拟电厂不确定性运行优化研究 被引量:2
2
作者 贾晓强 杨永标 +2 位作者 杜姣 甘海庆 杨楠 《发电技术》 CSCD 2023年第6期790-799,共10页
为有效应对气候变化,促进虚拟电厂(virtual power plant,VPP)的健康发展,基于区域气候模型(providing regional climate for impact studies,PRECIS)、BP神经网络预测模型和区间优化算法,提出了适应气候变化的VPP运行优化模型。应用PRE... 为有效应对气候变化,促进虚拟电厂(virtual power plant,VPP)的健康发展,基于区域气候模型(providing regional climate for impact studies,PRECIS)、BP神经网络预测模型和区间优化算法,提出了适应气候变化的VPP运行优化模型。应用PRECIS模拟2025年不同碳排放情景下气温、风速和辐射量等气象要素的变化规律;基于PRECIS气象要素模拟结果,应用BP神经网络模型预测2025年光伏电站的发电量;将区间优化算法与发电量预测结果相耦合,以此降低光伏发电不确定性对优化模型模拟结果的影响。结果显示,该模型可生成适应气候变化的VPP最优运行策略,降低系统运行成本,提升VPP运行效益。 展开更多
关键词 虚拟电厂(VPP) 区域气候模型(PRECIS) BP神经网络 不确定性优化 气候变化
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头颈癌术后病人病耻感现状及影响因素
3
作者 余琳 范慧芳 +2 位作者 李晓丽 杜姣 贾泽欢 《护理研究》 北大核心 2024年第5期915-920,共6页
目的:了解头颈癌术后病人病耻感现状,并分析其影响因素。方法:选取2022年4月—12月在山西省某三级甲等医院行手术治疗的175例头颈癌术后病人为研究对象,采用一般资料调查表、简体中文版头颈部恶性肿瘤病人羞耻与耻辱量表、简易应对方式... 目的:了解头颈癌术后病人病耻感现状,并分析其影响因素。方法:选取2022年4月—12月在山西省某三级甲等医院行手术治疗的175例头颈癌术后病人为研究对象,采用一般资料调查表、简体中文版头颈部恶性肿瘤病人羞耻与耻辱量表、简易应对方式问卷、领悟社会支持量表进行调查。结果:头颈癌术后病人病耻感总分为(20.97±7.26)分。线性回归分析显示,年龄、TNM分期、气管切开、头颈手术史、消极应对和领悟社会支持是头颈癌术后病人病耻感的影响因素,共解释病耻感总变异的48.2%。结论:头颈癌术后病人病耻感不容忽视。年轻、分期较高、气管切开和有过头颈手术史的病人病耻感更高,可以通过减少病人消极应对、提高病人社会支持水平,减轻病人的病耻感水平。 展开更多
关键词 头颈癌 病耻感 应对方式 领悟社会支持 影响因素 调查研究
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幅值相位双判据变压器差动保护算法 被引量:11
4
作者 杜姣 陆于平 朱国防 《中国电机工程学报》 EI CSCD 北大核心 2010年第16期79-85,共7页
从分析传统变压器差动保护抗电流互感器(current transformer,CT)饱和性能和灵敏度入手,提出一种幅值相位分别反映的新型变压器差动保护算法。新算法通过幅值和相角2个比较式共同作用,突破了单一比较式难以兼顾灵敏性和安全性的局限,其... 从分析传统变压器差动保护抗电流互感器(current transformer,CT)饱和性能和灵敏度入手,提出一种幅值相位分别反映的新型变压器差动保护算法。新算法通过幅值和相角2个比较式共同作用,突破了单一比较式难以兼顾灵敏性和安全性的局限,其中相角比较式采用类似于标积制动原理的形式,在其高灵敏度的基础上,进一步提高了算法对内部轻微故障的灵敏度。算法引入了分段的思想,可以兼顾严重故障时的抗CT饱和能力。分别在差动电流–制动电流平面和复平面上从理论上分析新算法的特性,并用仿真工具对比验证了新算法和三折线比例制动算法在区内外各种故障时的性能。理论分析及仿真结果表明,新算法具有更好的内部故障灵敏度和外部故障抗CT饱和能力。 展开更多
关键词 变压器差动保护 标积制动 抗电流互感器饱和 灵敏度 相角约束 幅值约束 复平面分析
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地域差异视角下农村光棍的形成原因分析 被引量:23
5
作者 杜姣 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第2期113-119,共7页
以广西、山西以及川西平原等地农村的调查经验为基础,引入地域差异的视角,从婚姻竞争市场的卷入程度、婚姻成本和对代际支持的依赖程度等维度对不同地区农村不同主导光棍类型产生的原因进行分析和解读,揭示我国农村光棍形成原因的复杂... 以广西、山西以及川西平原等地农村的调查经验为基础,引入地域差异的视角,从婚姻竞争市场的卷入程度、婚姻成本和对代际支持的依赖程度等维度对不同地区农村不同主导光棍类型产生的原因进行分析和解读,揭示我国农村光棍形成原因的复杂性。研究发现,婚姻市场卷入程度较高以及所处地理区位和经济条件状况相对较差的农村地区,形成了主要归因为婚姻市场竞争失败的光棍群体;婚姻市场卷入程度不高但通婚圈内婚姻成本较高且对父母的资源具有较大依赖的农村地区,形成了父母责任缺失型光棍;而婚姻市场卷入程度较低,且婚姻成本不高和对父母资源依赖较弱的农村地区的光棍类型主要表现为自致型。 展开更多
关键词 农村光棍 地域差异 光棍类型 婚姻市场 婚姻成本 代际支持
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农民上访的阶层对抗解释 被引量:10
6
作者 杜姣 《华南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2015年第4期81-89,共9页
立足于浙北D镇的个案考察,引入阶层对抗的解释框架,集中在村庄政治场域,对富人阶层参政以及村级资源分配逻辑的分析,揭示经济分化背景下农民上访行为背后所反映的阶层性特点。富人阶层通过对村级权力位置的争夺获得村级资源和利益的分配... 立足于浙北D镇的个案考察,引入阶层对抗的解释框架,集中在村庄政治场域,对富人阶层参政以及村级资源分配逻辑的分析,揭示经济分化背景下农民上访行为背后所反映的阶层性特点。富人阶层通过对村级权力位置的争夺获得村级资源和利益的分配权,并遵循私人化、市场化的分配逻辑将底层排斥于外,并引起其中部分直接利益受损的底层村民以上访为主要斗争方式进行反抗。这说明在大量利益不断注入以及富人阶层当政的情况下,村庄缺乏合理、有效的利益分配机制,各阶层之间在村级资源和利益上形成了一种竞争和博弈关系。 展开更多
关键词 农民 上访 经济分化 阶层冲突 阶层对抗
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吸附型城乡关系下的村级治理行政化——以上海地区村级治理实践为例 被引量:10
7
作者 杜姣 《探索》 CSSCI 北大核心 2018年第6期127-136,共10页
村级治理高度嵌入特定的城乡关系形态并受特定的城乡关系所形塑。城市经济的快速发展构造了上海地区吸附型城乡关系形态,农村成为服务于城市经济社会发展的一个功能板块。农村治理表现出明确的城市功能定位,伴随着政府对农村的统筹、规... 村级治理高度嵌入特定的城乡关系形态并受特定的城乡关系所形塑。城市经济的快速发展构造了上海地区吸附型城乡关系形态,农村成为服务于城市经济社会发展的一个功能板块。农村治理表现出明确的城市功能定位,伴随着政府对农村的统筹、规划和改造工作。这些工作向行政村范围内治理事务的转化,造成了村级治理事务的大量创生,构成了地方政府对村级治理进行行政化改造的内在动力。上海地区村级治理行政化不是由村庄自主发展和内生需求推动的,而是地方政府意志主导下的产物,遵循的是理性设计路径,属于外力驱动型村级治理行政化。将村级治理行政化研究纳入城乡关系视野,不仅有助于深化对我国村级治理行政化的理解,而且拓展了我国乡村治理研究的视域。 展开更多
关键词 村级治理 行政化 城乡关系 外力驱动
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内生型工业村庄人情面子竞争与阶层关系建构——以浙北D村为例 被引量:10
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作者 杜姣 《湖南农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2015年第6期52-57,共6页
基于对内生型工业村庄浙北D村的个案考察,从仪式性人情交往实践过程展示农村阶层关系的形成逻辑。村庄阶层通过仪式性人情所具有的面子竞争以及构建和维系社会关系的双重价值发挥作用,形塑着村庄社会的阶层关系形态。为富人阶层主导的... 基于对内生型工业村庄浙北D村的个案考察,从仪式性人情交往实践过程展示农村阶层关系的形成逻辑。村庄阶层通过仪式性人情所具有的面子竞争以及构建和维系社会关系的双重价值发挥作用,形塑着村庄社会的阶层关系形态。为富人阶层主导的人情规则,造成对底层阶层的双重排斥:对底层参与村庄中社会性价值追求的排斥和对底层社会关系上的排斥,进而形成富人阶层对底层的排斥性关系。中间阶层的特殊位置决定了他们有自身阶层性地位确保的需求,参与到为富人所主导的面子竞争之中,形成一种中间阶层同富人阶层之间带有依附性质的竞争关系。 展开更多
关键词 农村 仪式性人情 交往实践 社会分层 阶层关系
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博弈论视角下的征地实践:基于鄂中L村的考察 被引量:7
9
作者 杜姣 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第1期37-43,共7页
基于对既有征地研究中政治抗争视角以及批判我国当前土地制度视角的反思,研究发现,需要将国家征地行为置于村庄之中,实现征地情境的还原,揭示征地本身的复杂性、所牵涉征地主体及其利益诉求的多样性,才能整体和客观理解征地纠纷和冲突... 基于对既有征地研究中政治抗争视角以及批判我国当前土地制度视角的反思,研究发现,需要将国家征地行为置于村庄之中,实现征地情境的还原,揭示征地本身的复杂性、所牵涉征地主体及其利益诉求的多样性,才能整体和客观理解征地纠纷和冲突产生的实质。通过对鄂中L村征地实践过程的详细展现和考察,发现征地纠纷主要是村庄内部各主体针对征地利益博弈的结果,与抗争政治视角中农民的利益或权利受损无关,也与当前我国土地制度(包括征地制度)所隐含的土地发展权国有的规定无关。村民在利益博弈过程中,因博弈能力的差异造成了村庄利益分配秩序的失衡,引发了村庄公共资源分配失序、村庄社会关系紧张、村庄历史遗留问题被激活等社会后果,侵蚀着村级组织的合法性。 展开更多
关键词 征地 村庄 利益博弈 社会失序
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农地调整的治理内涵——基于山东S镇的考察 被引量:6
10
作者 杜姣 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第4期110-118,共9页
文章结合实地调查经验,揭示了农地调整的治理内涵,以突破既有的认识框架。研究发现,"结平衡账"构成了农地调整的核心机制,其实质是在村社范围内构建和形塑一套权利与义务的平衡体系。农地调整对"结平衡账"机制的启... 文章结合实地调查经验,揭示了农地调整的治理内涵,以突破既有的认识框架。研究发现,"结平衡账"构成了农地调整的核心机制,其实质是在村社范围内构建和形塑一套权利与义务的平衡体系。农地调整对"结平衡账"机制的启动,在实现土地利益于村民间均衡分配目标的基础上,还蕴藏着丰富的治理内涵,具体表现在两个方面:一是,它实现了对村民全面和深度的动员,为村民自治制度的运行提供了实践场域,激发了村民自治的活力;二是,它为村庄日常积累的矛盾提供了化解平台,增强了村级组织在村民当中的合法性。因此,农地调整实践从总体上达到了村民的强政治参与能力和村级组织的强治理能力的双强效果,村级自主治理能力不断得到激发和增强。在农村村级治权普遍弱化的情况下,反思当前的农村确权实践,仍具有必要性。 展开更多
关键词 农地调整 结平衡账 村民自治 村级治理
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城市化背景下农村老人利他型自杀的形成机制分析——基于鄂中地区S村的个案研究 被引量:11
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作者 杜姣 《南方人口》 CSSCI 2017年第2期50-61,共12页
基于鄂中S村实地考察发现,当地出现了突出的利他型老人自杀现象。文章力图揭示出老人利他性自杀行为的形成机制。研究认为,利他型自杀现象的产生,与在城市化快速发展的背景下当地存在的巨大进城压力有关,进城成为评判村民家庭村庄社会... 基于鄂中S村实地考察发现,当地出现了突出的利他型老人自杀现象。文章力图揭示出老人利他性自杀行为的形成机制。研究认为,利他型自杀现象的产生,与在城市化快速发展的背景下当地存在的巨大进城压力有关,进城成为评判村民家庭村庄社会地位的重要标准。进城压力通过村庄竞争进入村民家庭内部,沿着代际关系纽带向上传递,并为老人所感知。他们通过积极参与家庭经济生产以及尽可能降低消费支出的方式来将生命的经济价值最大化,进行资源的向下积累。自杀是他们纯粹沦为子代家庭负担时主动选择的结果,是支持子代进城逻辑的延续。浓厚的代际责任是老人利他型自杀行为产生的伦理支撑,他们生命的超越性意义和价值是在"恩往下流"的生活实践链条中实现。 展开更多
关键词 老人 利他型自杀 城市化 代际责任
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仪式性人情的区域差异研究 被引量:5
12
作者 杜姣 《云南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2017年第6期100-112,共13页
农村仪式性人情具有明显的区域差异。根据构成村庄社会结构的血缘和地缘关系基础的不同,中国农村可划分为南方团结型村庄、北方分裂型村庄和中部分散型村庄。不同区域村庄中,仪式性人情的运作机制及其表现形态都存在突出的差异。从静态... 农村仪式性人情具有明显的区域差异。根据构成村庄社会结构的血缘和地缘关系基础的不同,中国农村可划分为南方团结型村庄、北方分裂型村庄和中部分散型村庄。不同区域村庄中,仪式性人情的运作机制及其表现形态都存在突出的差异。从静态的维度来看,仪式性人情的区域差异主要表现为人情圈建构规则、随礼规则以及人情性质方面上的差异。从变迁的维度来看,仪式性人情在变迁形式、侧重点、程度和面向上亦存在明显的区域差异。文章认为,只有纳入区域比较的视野,才能揭示出中国农村人情更为复杂和丰富的实践面向,以避免既有研究对中国农村人情现象认识的一般化倾向。此外,引入区域的视角研究农村的仪式性人情,也为我们理解中国乡土社会性质的变迁提供了窗口。 展开更多
关键词 仪式性人情 农村区域差异 村庄社会结构 人情变迁
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村庄竞争性选举动员机制及治理后果研究——基于浙北D村的个案考察 被引量:5
13
作者 杜姣 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2016年第5期99-105,146-147,共7页
通过对浙江北部D村的个案考察,从村庄社会内部的角度出发,力图分析经济高度分化背景下利益密集型村庄选举过程的表现样态及其背后所反映出来的深层机制,并进一步分析其村庄治理层面的后果。研究表明,村级权力的高价值激发了村民参与选... 通过对浙江北部D村的个案考察,从村庄社会内部的角度出发,力图分析经济高度分化背景下利益密集型村庄选举过程的表现样态及其背后所反映出来的深层机制,并进一步分析其村庄治理层面的后果。研究表明,村级权力的高价值激发了村民参与选举的意愿,以纵向经济分层为基础的社会关系的圈层化构成了村庄内部选举高度竞争化的助推机制;在竞争性选举过程中,竞选者以利益派性为组织基础,采取关系、金钱等策略性动员方式获取选票;村级权力的高价值直接带来了村庄选举以及村庄治理的谋利化色彩,表现在村级资源的分配上,即为分配原则的私人化,导致了村庄底层以上访为主要方式的针对处于村干部位置之上的富人群体的抗争,村级组织面临合法化危机。针对此种情况,提出国家和党组织需对村级治理进行相应的干预。 展开更多
关键词 村庄 竞争性选举 动员机制 治理后果
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乡村社会空间福利的再造——基于鄂中H村老年人协会的考察 被引量:8
14
作者 杜姣 《社会工作》 2015年第3期75-84,116,共11页
本文是对既有研究传统中功能视角的延续,基于对鄂中地区H村老年人协会的考察,立足于村庄,结合当地老年人群体的生活处境,来分析老年人协会对老年人社会性福利的增进。本文认为,老年人协会对老年人社会性福利的增进主要体现在空间福利上... 本文是对既有研究传统中功能视角的延续,基于对鄂中地区H村老年人协会的考察,立足于村庄,结合当地老年人群体的生活处境,来分析老年人协会对老年人社会性福利的增进。本文认为,老年人协会对老年人社会性福利的增进主要体现在空间福利上。伴随市场经济的发展,在村落中的公共空间趋向解体以及既存公共空间的性质发生变化的情形下,老年人处于一种空间性的边缘位置。老年人协会则是一种以组织化的方式,将老年人聚集在一个固定的空间之内,为老年人提供了一种空间上的保护机制,从而促进了老年人主体感和价值感的提升。老年人协会的文化建设等功能作为空间福利的溢出效应,丰富和充实着老年人协会的意义和功能。 展开更多
关键词 老年人协会 老年人 空间福利 文化建设
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地市级医院健康管理发展新思路 被引量:2
15
作者 杜姣 王富珍 《中外医学研究》 2016年第23期153-155,共3页
随着医疗卫生费用的快速增长,健康管理在我国的作用突显出来,本文介绍了健康管理提出的背景、概念、国内外发展现状,以及我国健康管理发展中存在的问题,提出了一系列地市级医院健康管理发展新举措。
关键词 健康管理 慢性管理 移动医疗
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资源激活自治:农村公共品供给的民主实践——基于成都“村级公共服务”的分析 被引量:6
16
作者 杜姣 《中共宁波市委党校学报》 2017年第4期100-106,共7页
税费改革后,我国形成了项目制公共品供给模式。从各地农村的情况来看,项目制面临着资源投放效率低和基层治理矛盾频发的双重难题。针对项目制的实践困境,四川省成都市通过改变资源输入方式,落实村级组织的角色和功能,激活了村民自治,形... 税费改革后,我国形成了项目制公共品供给模式。从各地农村的情况来看,项目制面临着资源投放效率低和基层治理矛盾频发的双重难题。针对项目制的实践困境,四川省成都市通过改变资源输入方式,落实村级组织的角色和功能,激活了村民自治,形成了农村公共品的民主供给模式,确立了村社的主体性地位,打通了"政府—村级组织—村民"各层级主体之间的权利责任关联。此种公共品模式还起到了培养村庄民主风气作用,促进了村庄善治局面的达成。 展开更多
关键词 公共品 项目制 民主 治理
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派性上访的实证研究——基于浙北Z村的个案考察 被引量:1
17
作者 杜姣 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第4期119-126,共8页
文章以浙北Z村的个案调研资料为基础,探讨因村庄派性斗争所引发的农民上访现象,即"派性上访"这一农民上访类型。派性上访是村庄内部派性竞争的产物,以村庄精英的派性分化为社会基础、以村级权力的争夺为目标。派性上访所具有... 文章以浙北Z村的个案调研资料为基础,探讨因村庄派性斗争所引发的农民上访现象,即"派性上访"这一农民上访类型。派性上访是村庄内部派性竞争的产物,以村庄精英的派性分化为社会基础、以村级权力的争夺为目标。派性上访所具有的上访动机的隐蔽性、上访过程的强策划性以及依托代理人机制去上访的特征,极大地增加了政府的甄别难度以及治理难度,而且还会耗费国家大量的行政资源,造成我国信访制度的滥用。此外,派性上访还加剧了村级权力结构的不稳定性,造成国家政策执行和村庄自治秩序供给的困境。 展开更多
关键词 派性竞争 派性上访 村庄精英
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日常交往视角下我国发达地区农村阶层关系的建构——以浙北D村为例 被引量:1
18
作者 杜姣 《中共宁波市委党校学报》 2016年第1期99-109,共11页
文章是对阶层关系研究传统的延续,基于对浙北D村的个案调查,引入村庄内部的社会性机制来透视阶层之间的关系,着重从村民日常交往的角度切入,研究村庄阶层关系的生成机制,动态地呈现阶层关系的建构逻辑,以此实现对相对静态的阶层结构研... 文章是对阶层关系研究传统的延续,基于对浙北D村的个案调查,引入村庄内部的社会性机制来透视阶层之间的关系,着重从村民日常交往的角度切入,研究村庄阶层关系的生成机制,动态地呈现阶层关系的建构逻辑,以此实现对相对静态的阶层结构研究的突破。随着工商业的发展,村庄阶层分化的凸显,村民日常交往实践规则的个人化,处于不同阶层的成员往往是根据自己现实的需要及喜好自由选择特定的对象进行交往,交往活动高度理性化,个人的主体性意识凸现出来。不同阶层的成员因职业、经济收入等原因,在交往意愿上存在差异。具体表现为:富人阶层交往意愿上的强动力、中间阶层交往意愿上的次强动力以及底层交往意愿上的弱动力。此种内涵于心理的交往意愿,在日常生活的交往实践中,借由交往活动专门化所导致的对时间的要求和交往规则及内容的消费化这两种社会机制型构了该村的阶层关系类型,主要体现为富人阶层、中间阶层对底层的排斥关系以及中间阶层对富人阶层的依附性关系。 展开更多
关键词 日常交往 社会分层 阶层关系
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基层治理转型背景下农民不合作行为的产生及其应对 被引量:1
19
作者 杜姣 《西南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2023年第5期66-76,共11页
农民是乡村治理的最终目标群体,农民的态度与行为直接关系到乡村治理过程的顺利展开。然而,农民的不合作已成为困扰当前中国乡村治理的重大问题。与早期的农民不合作行为不同,当前的农民不合作行为表现出不合作行为目标的政府指向、不... 农民是乡村治理的最终目标群体,农民的态度与行为直接关系到乡村治理过程的顺利展开。然而,农民的不合作已成为困扰当前中国乡村治理的重大问题。与早期的农民不合作行为不同,当前的农民不合作行为表现出不合作行为目标的政府指向、不合作行为主体的扩大化以及不合作行为对乡村秩序的强冲击性等新型特征。国家资源分配的技术化路径是造成农民不合作行为扩大与持续产生的直接原因,此种资源分配方式将农民和发挥协调国家与农民关系作用的村级组织排斥于资源分配的决策与执行体系之外。资源分配的技术化路径是国家为增强资源分配安全性而对基层代理人权力进行控制与约束的结果,这构成当前农民不合作行为扩大与持续产生的深层缘由。要破解这一困境,有必要改变国家资源的分配路径,从代理人权力控制思路转化为组织群众思路,让组织起来的农民成为资源分配的主体。这不仅能起到抑制农民不合作行为的扩大化和持续产生的效果,而且还可以从整体上达到国家资源分配的安全性与有效性目标的平衡。 展开更多
关键词 治理转型 基层治理 不合作行为 资源下乡 技术化分配 组织群众 治理现代化
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基层治理国家化:新时代背景下基层治理转型及其困境 被引量:1
20
作者 杜姣 《内蒙古社会科学》 北大核心 2023年第5期47-55,共9页
我国基层治理现代化转型正朝着基层治理国家化的方向发展,央地关系出现了重大调整。地方政府相对自主的治理权力不断被压缩、被规制,国家成为基层治理的实质主体。基层治理国家化重构了我国基层治理体系,包括确立以多中心工作模式为特... 我国基层治理现代化转型正朝着基层治理国家化的方向发展,央地关系出现了重大调整。地方政府相对自主的治理权力不断被压缩、被规制,国家成为基层治理的实质主体。基层治理国家化重构了我国基层治理体系,包括确立以多中心工作模式为特征的政治动员体系、建设以村级组织行政化为核心的一体化县乡村行政体制以及构建以基层治理技术化为主要内容的层级信息对称机制。基层治理国家化有效地保证了国家意志和政策的贯彻,推进了基层治理的规范化进程,提升了国家在农民心中的公信力。但是,基层治理国家化弱化了地方政府解决地方性问题的空间与能力,带来了治理悬浮与体制空转、基层矛盾的上移与基层治理成本的增加,以及基层社会的绝对权利化与国家的无限责任化等后果。要顺利实现基层治理现代化转型,需高度警惕基层治理国家化的趋势,正确处理对地方政府权力的控制与治理权力的赋予这对辩证关系,充分发挥中央与地方的双重积极性,将国家权力变成撬动地方政府、激活基层社会的正向力量,形成中央、地方与基层社会三者关系的均衡。 展开更多
关键词 基层治理现代化 基层治理国家化 央地关系 基层治理困境
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