完善地方税体系实行分级财政体制——从根本上改进上海财政体制的设想

资金问题是改造上海、振兴上海、制约上海经济发展的重要因素。本市长期来所积累的各种问题,目前都亟需一一加以解决。既有老帐要还,又有新帐要付;当前紧迫任务需要资金,为了今后更大发展,目前也需要投入资金。因此,上海当前筹集资金需要采取全方位战略,多渠道、多层次进行。

论上海的经济结构和资金分配

按照马克思主义原理,社会再生产是由生产、分配、交换、消费这样几个相互依存又相互制约的环节所组成。马克思说:“一定的生产决定一定的消费、分配和交换和这些不同要素相互间的一定关系。”①又说:“这种分配包含在生产过程本身中并且决定生产的结构……。”②城市财政资金分配结构是由经济结构决定的,但资金分配结构也不是完全消极反映。

国营企业改征所得税问题的探讨

一、对国营企业征税的回顾 建国初期,国家对国营企业和资本主义工商业都同样征收营业税、印花税、货物税、商品流通税等。但对国营企业的利润则仿照苏联模式,采取利润上交的形式,不征所得税。自全行业大合营、资本主义工商业的社会主义改造完成以后,我国税制经过1958年和1973年两次简化合并,在目前,对国营企业只征一种工商税,对国营企业的利润仍沿用利润上交的形式纳入国家财政。

在推行工业经济责任制中必须发挥财政税收的作用

工业经济责任制是在国家计划指导下以提高经济效益为目的,责、权、利紧密结合的生产管理制度,其意义和作用不亚于对资本主义工商业的社会主义改造。过去,在对资本主义工商业实行社会主义改造的过程中,财税工作根据党的利用、限制、改造政策,发挥过积极的作用;现在,在推行和完善工业经济责任制中,财税工作也必须充分发挥应有的作用。

积极推行利改税,实现和巩固国家财政收支平衡

一、积极推行利改税在实现和巩固国家财政收支平衡上的重要意义我们当前的重要经济任务,就是要从1983年到1987年的五年间争取实现国家财政经济状况的根本好转,也就是说要求全国各行业、各企业普遍提高经济效益,在保证经济文化建设费用逐步增加和人民生活逐步改善的条件下,实现国家财政收支平衡。积极推行利改税对实现和巩固国家财政收支的平衡是有重要意义的。

关于进一步完善我国社会主义税收体系的探讨

社会主义税收体系的客观要求社会主义税收是国家参与国民收入分配和再分配的重要工具,具有三个主要职能:一是积累资金的职能;二是调节经济的职能;三是反映和监督的职能。其中,调节经济活动的职能在现阶段显得更为重要。因为在商品经济条件下,价值规律既有促进生产发展、提高劳动生产率、推动技术进步的积极作用,但又有可能产生一些消极影响。

中国税制发展战略初探

党提出了我国经济发展战略,大体分三步走:第一步到本世纪末,实现工农业总产值翻两番,达到'小康'水平;第二步到下世纪二十年代达到中等发达国家的水平;第三步到下世纪中叶2049年,把祖国建设成为现代化的社会主义强国。服务于全国经济发展战略目标的税制,制订相适应的发展战略以保证国家经济发展战略目标的胜利实现,已成为一项迫切任务。一、制订税制发展战略需要解决的几个问题税制发展战略是对税制发展长期的总体设想。它是从全局研究税制发展的战略目标与方向问题,不是一般战术问题。

试论小城镇建设和建设资金的筹集与管理

我国现有小城镇(包括市、镇、县城)三千多个。上海市十个郊县:已有35个县属镇,200多个小集镇。按照“控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”的方针,积极建设小城镇是今后的发展方向,具有重要意义。最近,我们在上海县就小城镇建设和资金的筹集、管理问题作了一些调查研究。现根据调查所得提出几点初步意见。一。

进一步完善税制的探讨

近几年,随着经济体制改革的深入和发展,对税制也进行了改革。当前,正进行利改税第二步。我们认为,税制改革必须达到两个目标。即经济目标与财政目标。经济目标是:使全民所有制企业成为相对独立的商品生产者和经营者,沿着自负盈亏的道路前进。具体表现为只须按照国家规定的税种依法纳税,税后的利润即归企业自行支配使用,把国家和企业的分配关系通过税法形式固定下来。这不仅是税制本身的改革,而且是整个经济体制改革的重要组成部分,搞活经济的关键一着。

关于上海资金分配结构几个问题的探讨

城市财政资金分配结构是由经济结构决定的,但资金分配结构也不是完全消极反映,它通过资金分配要制约和影响经济结构。在实现四个现代化的宏伟事业中,要求发挥财政资金分配的积极作用,实现经济结构最优化。这就是研究城市财政资金分配结构面临的任务。本文准备就上海市资金分配结构的几个问题进行一些探讨。