统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新的现状与推进策略研究

加快建立和完善统筹职业教育、高等教育、继续教育(“三教”)协同创新的机制、模式和路径,这既是实现教育现代化的必然要求,更是教育强国建设的重要内容。当前,我国在探索“三教”衔接、贯通、融合发展已初见成效;但随着终身学习和学习型社会建设步伐加快,还存在统筹管理“三教”力度不够、制度建设滞后、畅通人才培养通道乏力、与行业企业协同攻关尚未形成规模、优势资源效应没有得到充分发挥等问题。面向教育强国建设,迫切需要建立统筹“三教”协同创新的制度体系和体制机制、畅通人才成长通道、构建资源共建共享机制、优化师资队伍结构、探索科教融汇路径、搭建数字教育平台、推进国际交流与合作,以及提高经费保障能力等。

推进数字时代终身学习制度体系建设的中国方案

数字化和学习型社会建设催生了教育基础性制度的变革,全球兴起的终身学习资历框架建设成为变革的重要方向。国家资历框架是终身学习制度体系的基础,事关经济、教育、人才、外交等国家重大战略。构建中国国家终身学习资历框架已经呼吁十几年,由于缺乏国家层面的终身学习资历框架体系,学习成果认证缺乏权威性和公信力,学分银行数量庞大但受益人数有限。该文讨论了数字时代终身学习制度的基本意涵,明确了终身学习资历框架的基本定位;确立了我国以资历框架标准引领的学习成果认证制度和学分银行制定结合的三位一体的制度框架;分析了国外探索多年形成的制度体系,包括:资历框架的政策法规、资历框架的组织机构、资历框架的等级标准、学习成果认证制度、资历学分的累积和转换制度、过往学习成果认证制度等六方面内容;最后提出了推进数字时代中国特色终身学习制度体系建设的五项对策和建议,包括完善“标准+认证+学分银行”的制度体系的中国方案;建立国家终身学习资历框架制度保障体系和组织机构;制定基于质量保障机制的学习成果认证制度;完善数字学分银行制度建设,通过数据互联互通,为全社会成员提供个性化和智能化的精准服务;加快加入UNESCO《承认高等教育相关资历全球公约》的步伐,为数字时代终身学习制度体系建设提供中国模式和中国经验。

数字时代以质量保障为核心的学习成果认证制度建设

学习成果认证是数字时代推进全民终身学习的重要教育治理方式,不但有助于促进教育高质量发展,也有利于加快教育数字化进程。质量保障是学习成果认证制度建设的核心,根据学习成果的来源及其在质量保障上的差异,各类学习成果通过认证进入资历名录的方式不同:正规教育学习成果可采用机构认证的形式直接进入资历名录;非正规教育学习成果可采用证书认证和课程认证相结合的形式,通过直接或评审的方式进入;而非正式学习的学习成果,则可采用个人申请认证的形式,通过评审的方式进入。基于此,可构建起数字时代的学习成果认证模式,其包含终身学习层、学习成果认证层、数字化资历名录层三个层级,并由资历框架标准制度体系、数字技术支撑和安全体系提供保障。未来,我国的学习成果认证制度建设可从五个方面着力:一是加快推进国家资历框架和行业资历等级标准顶层设计,二是制定以质量保障为核心的学习成果认证标准体系,三是设立面向非正规教育和非正式学习的学习成果认证机构,四是建立基于学习成果认证的数字化资历名录,五是促进数字赋能的学习成果认证生态建设。

从“课证共生共长”谈1+X证书制度设计

课证共生共长"模式是深圳职业技术学院精准服务信息通信技术产业发展需求、与华为协同育人的教学成果。通过华为认证,推进教育教学改革,培养了一批又一批信息通信产业亟须的高端技术技能人才。成果在发证主体、证书分级、资历互认等方面对1+X证书制度设计提供了重要启示。以认证为抓手,实行"1+X"证书制度,是发挥企业重要主体作用、推动产教融合校企合作机制建立的重要制度设计,有利于激发学生学习动力,实现精准育人和高端育人,有助于推动研制现代职业教育系列标准,建立中国特色的资历框架和终身教育体系。

“二维四步五解”职业能力分析法的实践探索

职业能力分析是职业教育专业设置、专业建设、课程开发以及课程实施与评价的关键环节,通过比较与借鉴国内外职业能力分析方法,结合深入的实践研究,创立了"二维四步五解"职业能力分析法,对职业教育教学改革起到积极的指导作用。"二维四步五解"职业能力分析是通过头脑风暴、文献查询、个案分析等多种途径,从专业能力和职业素养两个维度,通过专业对接职业岗位、职业岗位细化为工作项目、工作项目细化为工作任务、工作任务细化为职业能力四个步骤,再从完成工作任务应具备的技能、工具、方法、要求、知识五个方面分解分析职业能力的一种分析方法。

论职业教育专业教学标准建设的标准化

在"能力核心,系统培养"的思想指导下,以对接职业能力标准为理论基础和逻辑起点,建立起"政校企研"四方协同的专业教学标准建设机制;按照"供需调研—职业能力分析—课程体系建构—标准编制"四个基本环节开展研制工作,以职业生涯发展路径为纽带使各环节工作形成严密的逻辑关系;运用供需调研方法、"二维四步五解"职业能力分析方法、课程与能力对接的方法、"宽专结合"的课程体系建构方法等,提高标准建设工作的质量和水平,从而达到职业教育专业教学标准建设的要求。

高等职业教育专业设置的问题与对策

专业设置是高职院校所有教学工作的逻辑起点,也是区域性专业布局结构管理的重要内容。文章分析了高职教育专业设置的特点及问题,并针对存在的问题,分别对高职院校和区域性行政管理提出了对策建议。对于高职院校专业设置,必须以需求为导向,依据专业目录,坚持科学的专业设置路径和方法,打造复合性的专业集群特色;对于区域性行政管理,必须建立健全政府积极干预机制和专业调控预警机制,加强行政管理和调控。

中高职衔接专业培养目标的定位研究

本文通过大量调查和深入研究,分析了目前中高职院校专业培养目标的现状,指出了中高职培养目标高度重叠、缺乏层次等问题,提出了目标定位必须把握就业领域、目标岗位、职业能力3个要素,并通过就业领域、目标岗位、发展速度、职业能力、职业层级及资格,去区分中职与高职的专业培养目标,实现中高职培养目标的有机衔接。中高职衔接专业培养目标由总体培养目标、中职学段培养目标和高职学段培养目标三部分组成,采取"行业企业+岗位+职业能力"的方式,能够清晰、具体、全面地表述培养目标。

资历框架、学分银行、1+X证书制度的关系解析及施策思考

资历框架、1+X证书制度、学分银行是目前职业教育改革中的重要概念,三者均指向学习成果,资历框架侧重于分类和分级,学分银行侧重于积累和转换,1+X证书制度侧重于评价,三者均具有制度性和工具性,资历框架是学分银行建设的重要基础和前提条件,1+X证书制度是资历框架在职业教育领域的应用实践,也需要学分银行进行课程互认、学分转换。为构建我国全民终身学习体系,必须坚持“一盘棋”的建设思想,以标准体系建设为核心内容,采取多管齐下的系统集成路径,积极开展1+X证书制度试点,率先在职业教育领域推动国家学分银行和资历框架建设。

粤港澳大湾区资历框架对接的价值蕴意及模型构建

建立粤港澳大湾区资历框架体系是创建粤港澳大湾区教育共同体的重要基础性工作。广东和香港已构建了资历框架,澳门主要是借鉴香港的资历架构。根据国际惯例,该文确定了七条对接原则,比较广东和香港的资历框架,其具有重要的对接基础。在理论层面,可建立广东和香港资历框架的对接模型,除广东资历框架第一级与香港没有对接等级外,其他各等级均可以对接。在实践层面,应建立粤港澳大湾区资历框架对接的工作机制,成立工作组和专家组,制定工作进程,开展对接工作,为粤港澳大湾区人才交流和培养,乃至学习型社会的建立奠定重要基础。

标准视阈下的职业教育专业建设

我国职业教育已建立国家、地方、院校三级专业教学标准体系,其中专业教学标准是重要组成部分。在统一的框架结构和行动要求基础上,专业教学标准制定关键在于以严谨的组织及广泛调研实现标准化,以岗位分层能力分级定位中高职培养目标,运用科学方法获取职业能力标准,并建立起课程与能力的对应关系。目前,标准重制定轻实施的问题严重,必须建立起标准建设的长效机制,抓宣传、抓培训、抓执行及动态调整,推动专业建设的科学化、规范化和现代化发展。

粤港澳大湾区背景下职业教育的发展转型

粤港澳大湾区职业教育是建设一流湾区人力资源的重要支撑。粤港澳大湾区的人均产出水平低、应用型科技大学少、应用型人才匮乏等对职业教育发展提出了挑战。本文提出要加快发展职业教育,尤其以应用型本科层次为主体,大力发展高等职业教育,进一步深化产教融合、调整专业布局结构、坚持开放合作,为湾区构建高端引领的、创新型的产业体系提供强有力的人才保障。

职业教育教研的时代境遇及发展策略

职业教育教研是职业教育科学研究的重要组成部分,是以促进职业院校教师专业化发展、提高教育教学质量为目标,以贯彻落实职业教育教学规范要求、解决教学问题、改进教学方法、提炼教学规律为主要内容,以一线教师为主要参与对象而开展的活动。针对我国职业教育教研存在机构缺失和功能缺失等问题,必须建立纵横交错、内外协同的"立体化"的教研体系,强化地市教研和校本教研的主体作用,打造具有奉献精神、组织能力强、综合素质高的教研员队伍,把握线上线下相结合的教研发展新趋势,推动我国职业教育高质量发展。

财经商贸专业项目课程开发的实践

财经商贸专业课程项目开发首先要依据关联性、就业比重和适量性三大原则确定专业的职业岗位群,然后开展工作任务分析,确定典型工作任务,再将工作任务转化为学习领域的课程结构,最后以任务驱动编制课程内容。财经商贸专业项目课程与工作结构和内容紧密结合,有利于提高学生职业能力培养的效率。

资历框架视阈下职教本科专业人才培养方案的设计逻辑与路径选择

职教本科专业人才培养必须坚持职业教育的办学方向,其方案设计以职业能力为逻辑起点和重要依据,借鉴资历框架能力分级的思想及标准,准确定位职教本科专业的高层次目标,从而确保纵向同一专业的中高本有机衔接,横向各专业培养水平一致。设计职教本科专业人才培养方案应坚持教育性与职业性相兼容、高层次与系统化相统一、标准化与特色化相结合、科学性与信息化相促进的原则,按照确定目标岗位群、解析职业能力、确定培养目标、建构课程体系、编写方案的“五步”路径,将工作领域的能力要求转化为学习领域的课程内容,构建高层次课程体系,实现高层次技术技能人才培养目标。

广东省中等职业教育专业布局结构研究

广东省中等职业教育专业布局结构存在专业规模分布呈现"二八原则"、区域规模分布较均衡、专业设置灵活等特征,以及专业结构与产业结构匹配度不高、专业设置趋同性大和重复设置多、战略性新兴产业专业明显滞后等问题,因此,要建立专业布局结构调控预警机制,打造学校的专业集群特色,加强行政调控,从而优化专业布局和结构,提升职业教育服务产业发展的能力。

广州市中职财经商贸专业发展状况调查

财经商贸专业是中等职业教育最大的专业类别之一，基于实际调查，通过规模分析、结构分析及发展趋势分析．描述了财经商贸专业发展状况。为促进财经商贸专业的发展，必须加强区域性的专业设置宏观调控．提高职业教育资源的利用率，必须适应职业的变化发展，重新修订国家的专业目录，还必须协调师资稳定性与专业动态性的矛盾，重视师资培养。

广东省县级职业教育发展路径的分析与探索

广东县级职业教育以中等职业教育为主体,规模占全省中职教育规模的1/2。发展县级职业教育是建设现代职业教育体系的重要内容,同时也是广东壮大县域经济,促进新型城镇化建设,尤其是为发展现代农业、解决"三农"问题,振兴粤东西北的必然选择。广东县级职业教育基础较好,珠三角呈高端发展、粤东西北呈整合发展的趋势,为经济发展发挥了积极作用,但也存在经费投入不足、规模下降、学校过于分散、校企合作深度不够、师资队伍水平不高、职业培训资源多头管理等问题和挑战。为此,应坚持服务导向、分类发展的原则;应加大投入,提升县级职业教育的办学实力;整合资源,建立"四位一体"的职教中心;积极开展国家级和省级职成教示范县创建活动,以示范带动全省县级职业教育发展;从区域、层次和类型层面开展对接或衔接,促进全省教育联动发展。

标准化原理在职业教育标准体系建设中的运用--以广东中高职衔接专业教学标准建设为例

职业教育标准体系建设必须遵循标准化原理,包括一致同意原理、最优化原理、简化原理、实施价值原理、强制实施原理、选择固定原理、定期更新原理。建立标准建设的长效机制,走标准化的建设路径,运用科学的建设方法,才能保证标准建设的质量水平和应用效果,从而推动职业教育的科学管理。