海外公民保护与欧中安全合作

1949年中华人民共和国成立以后，中国政府没有把保护海外国民纳入外交政策中。缺乏必要的力量，严格坚持不干涉内政政策，再加上毛泽东时代出国的人数非常少，这三方面因素拖延了保护政策的出台。但随着境外旅游和海外工作人数的猛增，这一局面被打破了。2000年只有1000万中国人出境旅游，到2012年，该数字上涨到6000万。中国外交部预计2020年该数字将超过一亿。