和谐社会呼唤尽快建立健全公共危机应急管理机制

近年来，国外危机频发：“9·11”事件、巴黎市郊骚乱到莫斯科大面积停电、印度洋海啸、印尼大地震等，国内也天灾人祸不断，从SARS病毒、禽流感肆虐到多地煤矿透水或瓦斯爆炸频发，从吉林化工厂爆炸、松花江水受污染，哈尔滨“断水”事件到江西大地震、山东威海雪灾等。如此频发的突发公共事件前所未有，使得整个社会的危机感大大加重。这表明了在经济全球化、社会复杂化和自然环境不断恶化的时代背景下，社会公共危机已由非常态化的偶发转变为常态化的频发，成为社会管理中不可回避的重大挑战。

人防建设融入经济社会发展体系的几点思考

苏州人防经过长期建设，已建立起常态化的人防组织指挥体系、较为完善的人防工程体系、快捷可靠的人防通信警报体系、相对稳定的人防专业队伍体系、预案完备的人口疏散体系、基本配套的人防法规政策体系，苏州市已连续三次被国家表彰为“全国人民防空先进城市”。我们也清醒地认识到，按照融合式发展要求，苏卅I在很多方面还需要进一步探索创新，“十二五”期间应着力在融合发展上有新的建树。

便民 利民 惠民——人防工程建设与开发利用的新视角

人防工作是一项防止和减轻灾害包括战争灾害对人类生命安全带来的威胁和财产损失，体现综合国力，有益于国家、社会和人民群众的一项系统性民生工程。各级人防部门，应以新的视角来科学实践和推进人防工作，充分利用人防优势和现有资源，尤其是经多年建设遍布于城市的人防工程，更好地服务社会、服务经济、服务民生，充分展现人防工程便民、利民、惠民的巨大作用和发展前景，为实现真正意义上的防空防灾一体化，乃至人防转民防奠定坚实的社会基础。

苏州市人民防空办公室

值此新春之际，苏州市人民防空办公室党组书记．主任杜杭宁偕全体干部职工．向奋斗在人防战线的同仁们表示亲切的慰问！向给予人防工作大力支持的各级党委、政府．军事部门领导和有关部门表示衷心的感谢!祝大家新年愉快、工作顺利、阖家幸福．万事如意！