农村城镇化：浦东开发的重要课题

浦东开发不只是几个重点小区的开发，而是新区城乡的全面开发。浦东开发不仅要有一流的重点小区、一流的产业、一流的基础设施，还要有一流的农村集镇，这关系到整个新区的形态开发和功能开发。然而，目前新区农村城镇化大大滞后于浦东开发的步伐，在总体进展、规划布局、设施功能、规模档次上，与浦东开发的总体进展、整体目标不相协调。

城乡联合发展经济

三年前，浦东新区杨园乡还是交通不便，远离县城的一块“死角”。但从九三年初外高桥保税区开发全面启动后，杨园却发生了翻天覆地的变化。不管是市政建设、道路、电通讯、外观形象，还是人们的思想观念、生活习惯，居住方式，也不管是企业规模、产品档次，还是经济总量和经济效益，都发生了很大的变化，

加强协调 缜密部署 有序推进

近年来，上海城市信息化建设已在许多领域取得了明显成效，社会保障卡工程就是一项使人民群众广泛享受信息化带来便捷和实惠的成功项目。现在上海市政府决定把此项工程向郊区拓展，着手在郊区进行社会保障和市民服务信息系统建设的调研和试点工作，这是贯彻落实上海市郊区发展战略的重要举措，旨在促进城乡一体化的发展步伐。

永续人大制度初心使命 深化基层人大履职实践

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话思想深邃、内涵深刻,具有重大的政治意义、历史意义、时代意义和现实意义。我们要把学习贯彻"七一"重要讲话精神与更好发挥人民代表大会制度优势紧密结合起来,与不断深化基层人大履职实践紧密结合起来,永续人民代表大会制度初心使命,深化基层人大履职实践。

不断彰显人大制度实践特色

推动新时代人大工作守正创新、与时俱进,必须紧扣落实党的十九大关于人大"两个机关"建设的战略部署,紧扣把"三者统一"转化为人大履职的具体实践,紧扣"四个善于"把人大制度优势转化为城市治理效能,不断彰显人民代表大会制度的实践特色、时代特色。总结经验,面向未来,我提出几点思考和建议。

推动人大代表建议真正落实落地

推动人大代表建议真正落实落地,一头连着民心,一头连着公信。这项工作涉及建议的提出、办理、督办三个环节。通过近期对截至今年9月底金山区人大代表建议办理情况的梳理分析可以看到,区六届人大一次会议以来,共收到代表建议371件,本届区人大代表建议首次办复的解决率(包括"解决采纳"和"正在解决").

把握基层实践要求 彰显人大制度优势

40年前,五届全国人大二次会议根据十一届三中全会精神,决定地方县级以上地方人大设立常委会。作为一名多年从事基层人大工作的同志,我深切感受到,这是人民代表大会制度的重要发展和完善,开启了人民代表大会制度在基层实践的里程碑,推动了人民代表大会制度基层实践常态化,推动了社会主义民主深入发展。

让推动绿色发展成为“十三五”人大监督的主旋律

党的十八届五中全会吹响了夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的新号角,全会提出实现＂十三五＂时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。金山区是全市化工生产基地之一,区域内坐落着上海石化、上海化工区两大石油化工生产基地,还有为数众多的危险化学品储存、运输企业。生态环境安全、

用法治思维推动人大工作

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了科学：芷法、严格执法、公正司法、全民守法目标，是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件，对全面推进依法治国具有重大的历史意义。区人大常委会作为地方国家权力机关，担负着保证宪法、法律、行政法规在本行政区域内遵守和执行的神圣职责，理当做好依法治国的维护者、推动者。

努力推动金山人大工作与时俱进

党的十八届二中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。学习好、贯彻好、落实好十八届三中全会精神，是区人大常委会的重要政治任务。要切实增强责任感、使命感，坚持一确政治方向，树立进取意识、机遇意识、责任意识，敢于负责、敢于担当，努力推动金山人大工作与时俱进。

增强制度自信 推进人大工作——学习党的十八大报告的一点体会

党的十八大报告集中反映了我们党团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的最新成果,为今后一段时期我国的改革开放和现代化建设指明了方向.作为一名地方人大工作者,我感到,学习党的十八大精神,最重要的是要紧密结合金山实际,进一步加深对中国特色社会主义和人民代表大会制度的理解,增强道路自信、理论自信和制度自信,认清形势,依法履职,不断推动金山人大工作新发展. 一、增强制度自信,建设美丽金山 党的十八大报告以高度凝炼的语言,阐述了我们党领导人民开创和发展中国特色社会主义的伟大历程,精辟概括了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论和中国特色社会主义制度的深刻内涵,通篇贯穿着对夺取中国特色社会主义建设新胜利的道路自信、理论自信和制度自信.

坚持三个牢牢把握 积极有为地开展人大工作

今年是区县人大换届选举后的第一年。从本期起,本刊特开辟"主任笔谈"栏目,请新一届区县人大常委会主任畅谈做好人大工作的体会与思考。

园区经济发展对提升城区竞争力的作用——上海市工业综合开发区案例分析

在经济全球化和我国加入WTO后的背景下，如何发展园区经济，已经演变成实现一个地区或城市经济持续发展、增强综合竞争力的关键。奉贤区作为特大型城市上海的一个城区，积极建设坐落在区内的上海市工业综合开发区，通过园区经济的产业积聚优势和取得的良好效益，极大地推动了全区经济发展，有力地提升了城区竞争力。

乡镇股份合作制企业的模式比较和完善对策

目前，上海市郊乡镇企业推行股份合作制主要有三种模式：

在浦东开发中促进两个文明建设的协调发展

在浦东开发中促进两个文明建设的协调发展中共杨园乡委员会书记杜治中五年前，党中央、国务院宣布开发开放浦东，从而给浦东的发展注入了巨大的活力。杨园乡地处外高桥保税区，随着这一地区开发的全面启动，为杨园人的生活注入了新的活力，也使人们的思想观念、生活习惯、...