非公企业党组织生活质量提升:历史逻辑、实践困境及行动策略

作为党的基层组织体系重要组成部分的非公企业党组织,其组织生活虽然经过从无到有、开展的企业从少到多、要求从低到高三个实践历程,已经进入到规范化发展阶段,但如今许多非公企业党组织仍面临有组织而无认真严肃的组织生活的状况。如何破解非公企业党组织生活质量面临的机会成本不低、动力不强、党务不专、活力不足、激励不够等困境,需要在正确把握非公企业党组织生活中普遍性与特殊性、政治功能与发展功能、规定动作与自选动作关系的基础上,采取加大非公企业关键人党员发展力度,探索企业党建列入项目招标制度,加大非公企业党务干部培训力度,提高非公企业开展组织生活的自主度,加大对非公企业党务干部的激励力度等具体行动策略,以提升非公企业党组织生活质量。

清廉民企建设的理论基础、制约因素及实践路径

清廉民企建设是构建“亲”“清”新型政商关系的重要方面、建设清廉社会的基本单元、促进民营企业发展壮大的重要保障、建设现代商业文明的重要举措。当前,由于部分企业主对外部清廉的目标缺乏认同,清廉民企建设缺乏强大的内在动力;国家法律法规对民营企业内部人员腐败缺乏具体规定,清廉民企建设缺乏有效的法律保障;部分商业潜规则对民营企业工作人员影响很大,清廉民企建设缺乏良好的文化氛围;民营企业的内部和外部监督机制较少,清廉民企建设缺乏足够的监督力量;等等。这些成为清廉民企建设的制约因素。因此,必须通过推进民营企业党建、进一步完善企业行贿黑名单制度、探索数智监督、全面构建“亲”“清”新型政商关系、建立企业反腐合规管理体系等举措加以破解。

城市化进程中城郊农民融入城市社会问题研究

随着城市化进程的加快 ,城市建设的扩张 ,将有越来越多的城郊失地农民在身份和职业上变为城市居民。这些已经或将要实现职业转换和身份转换人员面临的首要问题是如何融入城市社会 ,成为真正意义上的城市居民。本文试图通过对城郊农民融入城市社会过程中所面临的种种障碍的分析 ,提出相关的解决思路。

城郊失地农民的社会角色转换

随着城市化进程的推进,失地农民数量激增。如何使这一群体实现社会角色的转变,变成真正意义上的城市居民,是当前城市化进程中一个亟待解决的重大问题。目前城郊农民角色转换中面临内在动力不足等现实困境,需要城郊失地农民通过自身的努力,增强生存和发展能力;更需要政府积极作为,加快制度创新,完善公共政策,为城郊失地农民实现角色转换提供制度保障。

城郊失地农民的社会认同困境与社会政策的完善

城郊失地农民在市民化的过程中面临着各种社会认同困境。因此,要完善征地补偿安置和社会保障政策,提高政策满意度;优化就业政策体系,提高就业能力;完善撤村建居管理和服务,加强社区建设;健全教育政策,提高文化科技素质,以增进城郊失地农民的制度、经济、文化以及市民身份认同。

关于我国当前道德困境的理性思考

被整个社会广泛关注的道德“滑坡”现象实际上就是道德失范问题。当前我们面临的道德困境固然与社会转型有关 ,但在很大程度上也深蕴于既有道德自身。本文从道德实践的两难问题、道德成本与收益的严重背离、道德层次的缺位、道德规范的错位、道德理念的缺失及道德评价的失范等方面对当前道德困境问题进行了思考。

被动城市化群体城市融入问题探析

相对于被城市文明的吸力和农村劳动力剩余的推力而选择进城的主动城市化群体而言,因政府的安排而不论其是否愿意进行城市化的失地农民,可视之为“被动城市化群体”。被动城市化群体在融入城市社会过程中面临着制度性障碍。

杭州市城郊失地农民社会认同状况调查

社会认同是衡量个体融入主体社会程度的一个重要维度。通过调查分析发现,杭州市城郊失地农民的社会认同具有模糊的身份认同、略偏向于负面的经济认同、失衡的制度认同和滞后的城市生活方式认同的特点。因此,建议政府要通过完善征地安置补偿政策、社会保障政策、就业政策、撤村建居政策和教育政策,提高失地农民在城市生活中的生活能力,夯实失地农民在城市生活的基础,落实失地农民的市民待遇,促进失地农民的社会认同。

党员退出机制:理论传承、现实困境及实践路径

加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,是新时代党的建设主线。加强党员退出机制建设既是历史之鉴,也是时代之需。中国共产党党员退出机制理论传承于马克思、恩格斯和列宁的建党学说和理论,并在革命、建设、改革各个时期的实践中得到进一步探索与创新,逐步走向科学和规范。当前,在对党员退出机制进行实践探索并取得明显成效的同时,也面临着对相关工作思想认识不到位、认定标准不科学、操作实施不严谨、处置程序不规范、突出问题难解决等现实困境。究其原因,政党文化、体制压力和舆论环境是造成诸多困境的深层根源。要在严把入口关的前提下,构建包括整体推进机制、科学认定机制、分类处置机制、责任追究机制在内的工作机制,完善教育诫勉制度、教育帮扶机制、约谈回访机制、申诉复议机制、退党人员重新入党机制等,积极拓展主动退出新途径,正确处理"内与外""严与宽"之间的关系,为党员退出机制营造一个宽松的、良好的社会环境,逐步推进党员退出机制的科学化、制度化和长效化。

杭州60年文化建设的历程、成就和启示

新中国的成立开启了杭州文化发展的新阶段。杭州在保护文化遗产、探索提炼城市新人文精神、深化文化体制改革、发展文化创意产业、构建公共文化服务体系和打造文化精品力作等方面所取得的成就,向世人展示了文化杭州的魅力。杭州文化发展的实践证明,推进文化大发展大繁荣必须要有高度的文化自觉、增强文化自信、找准文化的核心竞争力、以体制创新为动力、抢占文化发展的制高点、坚持以人为本。

基层党组织党员退出机制面临的主要问题及对策思考——基于杭州的实践

中共经过90多年的发展已经成为世界上数量最多、组织规模最为庞大的党。与党员扩张规模不相称的是长期以来党内进多出少,党员出口不畅,并由此导致党员队伍中存在的不合格党员问题严重影响了党的先进性和纯洁性,损害了党在人民群众中的形象和威信,削弱了党的凝聚力和战斗力。当前,如何完善党员退出机制,让不合格党员退出常态化,以保持党的先进性和纯洁性,既是新时期党建工作的一项重要任务,也是全面从严治党的必然要求。全面从严治党下党员退出问题既有传承于党的光荣传统和质量建党原则的理论必要性,又有基于执政条件下面临更加复杂情况所带来的现实紧迫性。杭州基层党组织通过定性与定量相结合,突出解决"评议"难;刚性与柔性相结合,突出解决"处置"难;治标与治本相结合,突出解决"整转"难,对党员退出机制进行了实践探索。为了解决实践中暴露出来的党员队伍管理缺位、重视不足、思想认识存在误区以及党员退出实践操作中存在的弊端等问题,需要充分认识党员退出机制的重要性,进一步严格党员队伍管理,进一步明确和细化具有可操作性的不合格党员的认定标准,进一步完善党员退出的配套机制,不断构建和完善基层党组织党员退出机制。

杭州市经济社会全面协调可持续发展状况的分析与思考

杭州是浙江省省会城市,全省的政治、经济、科教和文化中心。本文在回顾杭州近十年来经济社会发展成就的基础上,分析了城市特色及经济社会结构特点及进一步发展面临的问题,提出了促进全面协调可持续发展的思路。

杭州构建公共文化服务体系的探索与实践

改革开放以来，随着经济社会的全面进步，文化发展在整个经济社会发展的地位和作用的日益凸显，杭州在保障人民基本文化权益，不断满足广大人民群众日益增长的文化需求方面，经历了文化事业重要转折、快速发展和构建公共文化服务体系三个发展阶段。在构建公共文化服务体系过程中，杭州市在建立稳定的公共文化服务投入增长机制，扩大服务容量；加强文化基础设施建设，形成较为完备的公共文化服务网络；加强基层文化建设，满足人民群众的文化需求；创新公共文化服务方式，提高公共文化服务能力等方面进行了有益的探索。杭州构建公共文化服务体系的实践举措给我们提供了如下启示：构建公共文化服务体系必须始终把保障人民群众的文化权益作为公共文化作为出发点、必须深化文化体制改革、必须大力支持社会力量兴办文化、需要引入市场竞争机制。

郊区城市化进程中的制度创新——杭州的实践

随着我国城市空间和规模的扩展 ,其中的问题与矛盾日益凸显 ,解决的途径在于体制创新。杭州市在体制创新上作了探索 ,并取得了良好的成效。同时必须高度重视影响改革深化的制约因素 ,并采取相关措施予以解决。

高校职业指导教师胜任力模型构建

采用行为事件访谈法访谈了32位高校职业指导教师,对访谈文本进行分析和行为编码,比较绩优组与普通组高校职业指导教师的差异,构建了具有16项胜任特征的高校职业指导教师胜任力模型,该模型包括人格特质特征、知识技能特征、组织管理特征及创新素养特征四个特征群,并简述了胜任力模型在教师选聘、培养、考核管理和职业发展方面的应用情况。

国外主要政党党员退出机制及启示

党员的素质对政党的创造力、凝聚力、战斗力有着根本性影响。建立健全合理的党员退出机制,不断促进党员队伍的更新换代,是政党组织发展的题中应有之义。国外主要政党普遍建立了主动退出与被动退出相结合的退出机制,其被动退出机制重点适用于政治精英党员,并严格规定被动退出的适用对象,退出程序公正严谨。上述做法及经验,对于中国共产党疏通出口、从严治党,确保党员队伍先进性和纯洁性,具有重要的借鉴意义。

从“实然”走向“应然”:党员退出机制建设的价值、矛盾和路径

重视党员质量是马克思主义政党的优良传统和一贯主张。在新时代全面从严治党的背景下,加强党员退出机制建设拥有维系党的政治生态平衡、实现党的政治生态整合、促进党的政治生态净化、增强党的政治生态调适等四方面价值。当前在党员退出机制建设的实践中仍存在系统规模不断扩大与"出口"不畅、界定标准含糊不清与可操作性不强、退党程序繁琐与配套制度缺位、自然规律与"污名化""标签化"等四方面突出矛盾,其所反映出来的是一种"实然"的现实状态。唯有坚持实践基础上的理念创新和制度创新,加快构建系统完备、科学规范、运行有效的党员退出制度体系,才能起到激浊扬清、减量提质,优化党员队伍结构,净化党内政治生态的效果,走向"应然"的理想状态:一是党员退出机制的重要性要靠制度来保障;二是科学构建不合格党员评定规则和处置程序;三是完善配套机制,营造宽容的"退出环境";四是重视源头工程建设,严厉杜绝入党形式化、庸俗化;五是强化制度权威,真正发挥党员退出机制的终端约束作用。

全面从严治党要从规范机关党内政治生活严起

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。习近平总书记关于“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起”的论述，指明了严肃党内政治生活对于全面从严治党的基础性作用。

杭州市城郊失地农民社会认同状况调查

社会认同是衡量个体融入主体社会程度的一个重要维度。通过调查分析发现，杭州市城郊失地农民的社会认同具有模糊的身份认同、略偏向于负面的经济认同、失衡的制度认同和滞后的城市生活方式认同的特点。因此，建议政府要通过完善征地安置补偿政策、社会保障政策、就业政策、撤村建居政策和教育政策，提高失地农民在城市生活中的生活能力，夯实失地农民在城市生活的基础，落实失地农民的市民待遇，促进失地农民的社会认同。