就政府投资项目投资管理若干问题的思考与建议

国家标准《建设工程工程量清单计价规范》已于2003年7月1日起实施。其中1．0．3条规定：“全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程应执行本规范”，此为强制性条文，必须严格执行。这就意味着，对于目前仍占主导地位的政府投资项目的投资管理，必须给予足够的重视。结合本人多年的工作实践，对政府投资工程项目管理中存在的问题作了初步分析并提出改进此项工作的建议，愿与大家共勉。

就政府投资项目投资管理若干问题的思考与建议

政府投资管理体制问题。目前“投(投资者)、建(建设者)、管(管理者)、用(使用者)”合一的政府投资管理体制及“分散建设”的建设模式，是出现“钓鱼工程”、“三超工程”、“三边工程”、“重复建设”、“资金浪费”等一系列基本建设问题的根本原因。

应建立基建投资控管体系

按照"公共财政"要求,财政部门应加强对财政投资项目的监管力度。在我国目前的投资体制下,项目投资主体的五种功能(所有者、出资者、决策者、担险者和收益者)被分割,大家争着管,出了问题落实不了责任人,风险最后由财政承担。因而,