产学研合作是一项促进经济发展的战略措施

产学研合作是一项促进经济发展的战略措施杨东占国家教委科技司开展企业、高校、科研院所的有效合作是发展经济、提高综合国力和建立科技经济密切结合新体制的重要手段，这已为发达国家的经验所证明。我国在“科学技术是第一生产力”战略思想的指导下，为了加速科研成果转...

关于实施创新驱动发展战略的宏观思考和部署

实施创新驱动发展战略是党的十八大作出的重大部署,也是党中央综合分析国内外大势、立足国家发展全局作出的重大战略抉择,具有极其重大意义。习近平总书记在视察中国科学院、视察武汉光谷、中关村进行的中央政治局第九次集体学习、2014年国际工程科技大会主旨演讲,特别是在《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》（以下简称《讲话》）中,对实施创新驱动发展战略,全面提高我国科技创新能力和科技创新管理能力，进行了全局谋划和宏观部署，吹响了我国实施创新驱动发展战略进军号。

重构知识产权保护制度 破解科技成果转化难题——从新修改的《中华人民共和国促进科技成果转化法》谈起

2015年8月30日，新华社授权发布了新修改的《中华人民共和国促进科技成果转化法》（以下简称《转化法》），标志着我国科技成果转化进入了新的规范化法律化阶段。《转化法》从坚持市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用出发，对科技成果转化全过程进行了法律化规范，实现了科技成果转化有法可依、有法必依的新突破。

构建信用体系 加强科研诚信制度建设

科研诚信与信用制度建设,是社会诚信与信用体系建设的重要组成部分。构建我国科研诚信与信用体系,是规范科技创新活动,增强国家科技创新能力,全面提高我国科研管理水平的基本条件。我国要实现由科技大国向科技强国转变,实施科教兴国战略和人才强国战略,实施创新驱动发展战略,必须加快科研诚信与信用体系建设步伐,建立健全国家层面的科研诚信制度体系,提高国家科研项目诚信化制度设计水平,建立健全科研诚信制度建设管理和协调机构,加强科研诚信宣传教育和科研人员自律工作。

改进高校科研项目资金管理的对策

高校科研工作，是高校教书育人，提高教育质量，培养高层次创新人才的重要方面。高校科研质量和水平，直接影响到高等教育发展质量和国际化能力。提高高校科研水平，加快科技与高等教育的高度融合，已经成为发达国家高等教育发展的一条成功经验。高校科研项目是高校科研的重要依托，是高校培养高层次创新人才、培养世界级科研大师、培养支撑我国国家创新驱动发展战略科技人才资源的重要平台。高校科研项目实施水平和研究质量，对高等教育人才培养水平至关重要。如何全面提高我国高校中央财政科研项目研究水平、科研项目管理和科研资金管理质量，解决高校科研项目管理中存在的诸多问题，是目前高校科技管理面临的一个重要课题。

高等学校创新能力提升的几点认识

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），标志着中国改革开放的一个新起点，是对我国全面深化改革进行总体部署的纲领性文件，回应了社会普遍关切和民生期盼。《决定》明确提出要深化科技体制改革，并且在发挥市场导向作用、建立知识产权法院、整合科技规划和资源，以及建立创新调查制度和创新报告制度等方面提出了明确的改革目标。

产学研合作与建立健全技术创新体系研究

产学研合作与建立健全技术创新体系研究ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｆＥｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ，ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓａｎｄＳｃｉｅｎｔｉｆｉｃＲｅｓｅａｒｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｎｄＥｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆＰｅｒｆｅｃｔＴｅ...

加快科技体制改革 全面实施创新驱动战略

党的十八大明确提出“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会，进一步夺取中国特色社会主义新胜利”。为实现全面建成小康社会的宏伟目标，必须加快完善社会主义市场经济体制，转变经济发展方式。而实现创新驱动发展战略，则是实现小康社会的主要内在发展动力。如何有效实施创新驱动战略，是摆在国家科技和教育管理部门，以及广大科技人员面前重要的研究课题。

创新项目管理和资金配置 全面推进科技体制改革

国务院新近颁布实施《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》,这是落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《若干意见》)的具体体现,将使我国国家科技项目的管理步入科学化、规范化、法制化轨道。严格按照《若干意见》实施,有利于打破困扰我国国家科研项目发展中存在的体制机制问题,科技创新的活力必将全面迸发,必将迎来我国国家科技创新工作的又一个科学春天。

从条块分割到统筹发展 重构国家科技计划体系

整合科技计划、重构国家科技计划体系,是深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的重要内容。重构国家科技计划体系必须要有利于聚焦国家目标,实现科技与经济的密切结合必须要有利于优化基础设施布局,全面提高科研实验装备使用效益;必须要有利于科技创新能力提高,科技创新资源和潜力充分释放;必须要有利于创新人才培养和科教融合,实现高层次创新人才新突破;必须要有利于科技创新环境建设,全面提高中央财政科技经费使用效益。

技术进步的外环境及其对策分析

技术进步首先应该是一个社会化的概念、历史的范畴,体现了技术本身的变革增长与社会环境的统一性。据此,可以把技术进步权且定义为:技术进步应该是人与物要素的最佳配合,并与社会环境相互促进推动经济能力不断增长的动态过程。技术进步的外环境主要是指技术赖以依托的社会条件。因此就必须要研究技术进步的外环境,创造技术进步的“大气候”,并采取适应性的战略决策,加快技术进步和经济发展的速度。技术进步的外环境主要包括如下几个方面; (一):政策环境与引导效应政策环境主要是指一定时期国家制定的科技体制政策、技术政策、人才政策等。政策本身应该充分反映技术发展的规律性,针对技术进步的特点,为技术的发明、创新、开发与推广畅通渠道,开拓领域。技术如何进入生产过程,体现经济实力。

全面推进国家科研治理能力现代化的几点建议

政府部门依法进行科研管理,依法行使行政权力,是提升国家科研治理能力现代化水平的根本要求。实现政府科研治理能力现代化,必须要建立符合社会主义市场经济需要的国家科学技术研究法律法规体系;加快推进各级政府科研管理事权规范化、法律化进程;实施政府科研管理权力清单制度;加强科研管理权力监督问责力度;推行政府科研管理政务公开与责任追究制度;逐步规范专家系统和社会专业机构参与科研管理的新机制;全面深化科技体制改革,建立符合依法行政、建设法治政府需要的国家科学技术研究新体制。

推进政府科研管理事权规范化法律化

实现政府科研管理事权规范化法律化,是依法行政建设法治政府的根本要求。依法行政就是要规范和约束政府科研管理权力,就是要明确科研管理过程阶段与职能分工,就是要建立监督问责机制;完善科研管理法律法规是提高政府科研治理能力的基本条件;市场机制在科研治理过程中发挥程度如何标志着政府执政能力;政府科研治理能力直接影响到国家科技创新能力建设。加快我国政府科研管理事权规范化法律化刻不容缓。

构建高效科研体系 加快实施创新驱动发展战略

构建更加高效的科研体系,是全面实施创新驱动发展战略的需要,也是对国家创新体系建设提出的新要求。科研政策、人才政策、科技计划和创新环境是影响科研体系优化发展的关键性因素。因此,认真解决科研体系之间优化整合难、科研体系建设过分依赖科技计划、政府职能转变不到位、科技法制建设不协调等问题,是加快国家高效科研体系建设必须要思考的重要方面。

我国高等学校软科学研究的现状及其发展对策

软科学研究与发展是世界性潮流,是各国政府制定政策、寻求发展、增强国力的重要手段。正是在世界性的潮流中,在改革开放的大好形势下,我国软科学研究得到了突飞猛进的发展,已经形成一支宏大的软科学研究队伍.在这支宏大的研究队伍中,高等学校已经发展成为一支重要力量。

高校科技工作的发展思路

几十年来,高校科技工作有了较大的发展,在科技工作的各个层次上,做出了显著成绩。但高校这支科技方面军的优势和潜力还未得到充分发挥,还存在着许多困难和问题。本文通过几年来对高校科技工作的认识与管理,进而在宏观层次上,提出一些有关高校科技工作发展的基本思路。

加快企业技术进步的对策与建议

改革开放十年来,我国经济得到快速发展。特别是工业企业在改革的推动下,各种形式的企业承包责任制逐步得到落实,呈现出良性发展的好势头。通过治理整顿,紧缩社会需求,降低通货膨胀,使经济结构浅层矛盾有所缓解,经济出现回升势头,社会总供求基本平衡。据测算,1990年的社会总供需,差率为4.2％,如扣除国外需求增长较快因素,国内供需差率为3.1％,处于基本平衡状态。国民经济继续增长,社会供给明显改善。1990年国民生产总值为17400亿元,按可比价格计算,比上年增长4.4％;国民收入14300亿元,按可比价格计算,增长3.8％。但必须清醒地看到,在地区。

技术进步过程论初探

现代社会的发展,经济的增长,文明的进步越来越取决于技术进步的实现程度。技术进步的快慢直接制约着经济效益的提高和经济增长速度的高低。因此,加快技术进步,探讨技术进步过程的内在机理,寻找实现技术进步的最佳方案无疑会对我国发展外向型经济、参与国际大循环,制订科学的发展战略及其相应的政策体系有着极为重要的意义。技术进步应该是人与物要素的最佳配合,并与社会环境相互促进,推动经济能力不断增长的技术社会化动态过程和发展的序列。

中国产学合作的兴起

高等学校与产业界的合作,是当今世界高等教育发展的总趋势,也是现代科技发展与经济增长的根本要求。产学合作的综合化社会功能,显示出它不仅是企业竞争和发展的必然要求,也是大学改革和发展的动力。从世界范围来看,综合国力的竞争,经济的竞争,说到底是科技和人才的竞争。在这个竞争环境中,高等教育自始至终占据重要的位置。愈来愈多的企业家、领导者认识到,要保持产品的市场开拓能力,不断增强经济实力,仅有充足的资本和物质资源还不够,更重要的是必须拥有一批具有创新精神的科技人才和能够充分产业化的科技成果。这种竞争和生存压力大大增加了企业对大学的依赖程度。主要表现在要求大学不断地提供最新的、有产业化价值的科技成果,希望大学能够培养更多的,适应企业多方位需求的科技与管理人才。

高校开展软科学研究大有可为——《加速西南地区开发的若干建议》简评

由重庆大学、四川大学、成都科技大学、云南大学、贵州工学院等四十余所高校参加的西南开发研究课题组,组织并完成的《加速西南地区开发的若干建设》课题,无疑是高校发挥自身综合优势,开展软科学研究的一项典型范例。今年1月1日起,《中国科学报》在区域开发战略探讨栏目中,以八个分建议,连续刊登了这一软科学研究成果的主要内容。整个研究报告从我国经济发展的大战略出发,紧紧结合国家有关的政策,密切把握西南地区经济社会发展的现状,在经济、社会发育水平、矿产资源分布程度、科技教育发展状况、交通运输滞后程度、粮食生产与环境态势等方面,进行了深入细致的研究与分析,提出了许多具有建设性的意见。