中日关系的演变、挑战与未来方向——田中角荣逝世三十周年追思会暨中日关系学术研讨会发言辑录

2023年11月16日下午,国家主席习近平在旧金山会见日本首相岸田文雄。两国领导人重申恪守中日四个政治文件的原则和共识,重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。在纪念田中角荣先生逝世三十周年之际,为了深化两国领导人的共识,促进符合新时代要求的中日关系发展,2023年12月16日,中国驻新潟总领馆携手中国公共外交协会及田中角荣纪念馆,共同举办了“纪念田中角荣先生逝世三十周年的追思会暨中日关系研讨会”。在这次盛会上,驻日本大使吴江浩先生、中国公共外交协会副会长邱小琪先生、前外交部副部长、前驻日本、驻美国大使崔天凯先生、前驻日本大使程永华先生、中国驻新潟总领事馆总领事崔为磊先生,以及田中角荣纪念馆理事长田中真纪子女士和日中协会理事长濑野清水先生等嘉宾出席并发表了致辞或讲话。吴江浩大使代表中国驻日本大使馆向田中角荣先生表示了深切的怀念,并对长期支持中日友好事业的各界人士表达了诚挚的谢意。他回顾了田中先生对中日关系发展作出的卓越贡献,并对其高尚的人格表示了崇高的敬意。吴大使进一步强调了中日关系的历史意义和未来方向,呼吁继承和发扬老一辈领导人的智慧与勇气,持续推动中日关系的积极发展。他提出,中日双方应本着和平友好的原则,相互尊重,求同存异,共同维护两国间四个政治文件所确立的准则。最后,吴大使呼吁大家珍惜并维护中日关系的成果,携手努力,共同开启两国关系的美好未来,并通过研讨会等形式为中日关系的进一步改善和发展贡献智慧。邱小琪副会长对田中先生表示了崇高的敬意,并回顾了田中先生访问中国并签署《中日联合声明》的历史性时刻,突出了其在推动中日邦交正常化中的决定性作用。他指出,田中先生的努力不仅为两国友好关系的建立奠定了基础,也为亚太地区的和平与稳定开辟了新的可能。邱副会长随后呼吁继承并发扬田中先生的精神,思考如何在新时代背景下构建和发展中日关系。他还强调了信守承诺的重要性,以及两国间和平友好条约的签署对于两国关系的意义,并呼吁各界共同努力,促进中日关系的长期稳定和健康发展。前驻美国、驻日本大使崔天凯先生表达了对田中角荣先生的敬意,并强调了中日关系的重要性。他提出了几点关于构建新时代背景下建设性、稳定的中日关系的观点,主张坚守邦交正常化的初心,全面推进战略互惠关系的定位。同时,他警告任何企图改变这一定位的行为都可能导致关系的恶化,并呼吁坚持中日四个政治文件的原则和共识,特别是在涉及重大原则问题上。在讨论中美关系时,崔大使认为近年来中美关系的困难局面主要源于美国对中国的错误认知。他强调中国坚持相互尊重、和平共处、合作共赢的基本原则,并表示无论其他大国关系如何变化,中日关系都有条件发展得更好,双方应像田中角荣先生一样,下定决心,坚定信心。前驻日本大使程永华先生指出,田中角荣先生不仅是中日友好关系的奠基者,更是在重重挑战中坚定不移地推动了中日邦交正常化的历史进程。他以非凡的胆识和坚定的意志,为两国之间的友好合作揭开了崭新的篇章。程大使在回顾田中先生的生平和事迹时,特别强调了其对中日友好关系的不懈追求,并呼吁中日两国应铭记初心,携手并进,共同构建一个稳定而富有建设性的双边关系。总领事崔为磊先生则从宏观的角度回顾了中日关系半个多世纪的发展历程,深入探讨了两国在坚守建交初心的基础上,如何进一步促进战略互惠关系的发展。他特别提到了田中角荣先生在中日关系正常化中所做出的历史性贡献,并表达了对未来双方继续遵循两国领导人共识,推动中日关系持续改善和发展的期待。崔总领事强调,通过双方的共同努力,不仅能够为两国人民带来福祉,还能为地区的和平与繁荣作出积极贡献。本期《日本研究》精选了此次会议上部分学者的精彩发言并集结成“纪念田中角荣先生逝世三十周年追思会暨中日关系研讨会特稿”。特稿将集中展现田中角荣先生对中日关系发展所作出的深远影响和贡献,同时深入分析当前中日关系所面临的形势与挑战。此外,特稿还将展望未来中日关系的发展方向,探讨如何进一步深化两国间的友好合作,以及如何共同应对可能出现的各种挑战,以期为两国人民的福祉和地区的和平稳定作出更大的贡献。通过本期特稿,我们期待能够为读者提供关于中日关系更深入的洞察和思考。

深刻理解邓小平外交思想,推动中日关系健康稳定发展

2024年8月是邓小平同志诞辰120周年,也是《中日和平友好条约》缔结46周年。邓小平外交思想指导了改革开放时期中国特色社会主义的国际战略,并在对日外交实践中得到充分展现。邓小平高度重视发展中日关系,始终将其放在中国现代化建设与国际战略全局中来谋划和推动。世界“百年未有之大变局”下,习近平以推动构建人类命运共同体为基础,擘画以合作共赢为核心的新型国际关系,引领中日关系健康发展大方向。中国的国家利益决定了推动中日关系发展的总体走向,中日关系的具体实际又决定了实现目标的路径选择与方案设计要具有针对性、可操作性,深化务实合作、促进认知重构、增进战略互信是基本思路与内在逻辑。

百年变局纵深演进下东北亚局势回顾与展望

乌克兰危机、巴以冲突、朝鲜半岛紧张局势升级,这些不安定因素不仅对地区安全造成破坏,更给世界和平带来冲击。随着美国在全球范围内对中国战略遏制加剧,零和博弈、“脱钩断链”、阵营对抗成为当前国际形势乱象频出的根源所在。作为曾经冷战前沿,东北亚地区受历史因素、冷战遗存、域外势力干扰的影响,地缘政治风云变幻,安全局势动荡不安。2024年,一些对世界安全格局具有重要影响的国家和地区迎来领导人选举和变更,更使得东北亚形势波诡云谲,难以捉摸。面对百年未有之大变局,准确把握东北亚地区复杂形势,科学预测发展前景,深入探索我国因应之道,皆为学界研究的重点和难点。百年变局纵深演进下东北亚局势回顾与展望,可以从地区秩序重构、风险表征、安全困境破解等研究角度加以阐述。

《中日和平友好条约》在当今与未来的意义

条约精神的基础依然存在,仍然是对中日和平共处、互惠互利的重要保障,符合两国乃至亚太地区和世界的根本利益。继1972年中日恢复邦交正常化之后,1978年随着国际形势以及中日双方各自国内情况的变化,中日之间对开展经济、文化等领域的交流合作产生了更大需求。

大国战略博弈与国际形势新趋向

当前世纪疫情和传统安全风险相互交织,全球治理体系和国际格局加速调整,影响国家间力量对比、竞争优势转化乃至国际秩序调整的因素更加复杂多元,历史性转型和变革性调整成为国际战略格局新态势。乌克兰危机和美国对华实行“竞争、冲突与合作”战略,使大国对抗重回世界政治。国际格局演变使亚太开始具有区域冲突的现实性,地区安全形势面临新一轮变局。这既对中国开启第二个百年奋斗新征程带来重大挑战,也为中国引领世界繁荣稳定提供了机遇。要深刻认识和把握国际形势演变规律和发展趋向,积极促进区域合作和秩序构建,推动中国的高质量发展和高水平开放,给变乱交织的世界注入宝贵的信心和力量。

中国式现代化对世界现代化的创新与超越

中国式现代化是应对世界之变、时代之变、历史之变的中国方案,释放了中国特色社会主义制度和治理体系的优越性,实现了中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,推动了现代化的理论和实践创新,走出了和平发展的现代化新路。现代化道路在世界不同国家和地区呈现多样性,探索符合自身国情和客观实际的现代化道路是各国的重要课题。日本是“后发赶超型现代化”的典型,也是陷入“赶超后困境”的实例;中东国家很早就开始探寻适合自身的现代化道路,至今却依然面临物质生产、政治制度和意识形态困境;拉美国家获得独立后随即开启现代化历程,时至今日却仍处于过渡阶段,未能成功实现现代化。中国式现代化打破了“现代化=西方化”的理论迷信,拓展了发展中国家实现现代化的新模式,虽源于中国,却属于世界,是一项十分重要的国际公共产品,可为发展中国家提供启发。2023年3月15日,北京外国语大学国际关系学院举办“中国式现代化的世界意义”学术研讨会,十余位知名专家学者就中国式现代化的学理意涵和世界意义展开深入交流,会后本刊组织其中六位专家撰稿,以推动学界对中国式现代化的研究走向深入。

东北亚安全机制:现实与前景

东北亚是攸关中国核心安全利益的最重要地区之一 ,也是世界上尚未摆脱“冷战”束缚的唯一地区。“朝核危机”爆发后 ,着眼于危机处理的“四方会谈”、“六方会谈”相继登台亮相 ,高频度的穿梭外交令人充满了和平解决危机的憧憬 ,而第二轮“六方会谈”做出的设立常设工作组和尽快举行第三轮“六方会谈”的决定 ,更让人有理由生发出东北亚安全秩序出现曙光的预期。那么 ,这种秩序产生的条件是否具备 ?何种机制或何种秩序最有利于维持该地区的持久安全 ?相关国家在如何思考这一问题 ?“六方会谈”能否发展成为东北亚地区的安全合作机制 ?其面临的问题与前景如何 ?带着这些问题 ,本期我们邀请中国现代国际关系研究院的几位专家举行对谈 ,希望能对您有所启迪并引发您更进一步的深入思考。

东亚一体化可行性探讨

近几年来东亚区域合作非常活跃 ,连上几个台阶 ,形成了一股潮流。这一潮流在“9·1 1”后不仅没有中断 ,反而出现了加速发展的势头 ,引起了国内外广泛关注 ,学术界甚至开始议论东亚实现一体化的可能性问题。那么 ,东亚区域合作背后的原动力究竟是什么 ?一体化是否就是东亚区域合作的自然归宿 ?如果是 ,那将是一种什么样的一体化 ,是否就是今天欧洲一体化的亚洲版 ?在东亚区域合作甚至是走向一体化的进程中 ,将会涉及哪些重大问题 ?带着这些问题 ,本期我们特邀请中国现代国际关系研究所的几位专家举行对谈 ,期能引起各方进一步的深入探讨。

以邦交正常化50周年为起点:构建契合新时代要求的中日关系

中日两国即将迎来邦交正常化50周年。50年来,中日两国努力寻求共识,增进理解互信,在贸易投资、技术交流、文化互鉴、环保合作等领域取得了系列重要成果,但围绕历史问题、领土问题及台湾问题等仍摩擦不断。中日关系发展的掣肘和症结何在,如何构建更为积极的中日关系?值此重要节点,回顾、梳理过去50年中日关系的发展历程,从中汲取面向未来的智慧启迪,不忘邦交正常化的初心,从长远着眼,加强战略对话,以政治引领双边关系发展,在合作中增进共同利益,构建契合新时代要求的中日关系,不但有关两国人民福祉和地区发展,也是影响亚洲乃至世界和平与稳定的重要因素。鉴于此,《国际论坛》编辑部邀请国内知名日本问题专家就中日关系历史、影响因素与挑战、中日海洋问题、日本对华认知、两国环保合作等问题进行探讨和研究,现将相关内容辑录刊发,以飨读者。

东亚峰会与区域整合的深化

在东盟“10+3”机制运作7年之后,首届东亚首脑会议将于2005年底在马来西亚召开。这一东亚历史上划时代的事件标志着东亚区域整合进程向前推进了一大步,在国际上引起广泛关注甚至有预言称2005年将成为“建立东亚共同体元年”。东亚一体化的根本动力来源于区内国家利益与战略的高度重合,但目标的实现仍任重而道远。那么主要障碍何在、各方立场与考量的一致性与分歧点在哪里?东亚峰会对东亚一体化进程将产生多大程度上的推动作用?形成之中的东亚地区主义将带有哪些特征?区域整合的方向如何?带着这些问题,本期我们特邀请中国现代国际关系研究院的几位专家举行对谈,希望能引起各方面的深入探讨。

亚太地区形势变化及走向

“9·11事件”和美国“反恐”战争使亚太大国关系和地区热点出现新动向 ,战略格局酝酿新调整。其一 ,地区形势注入新变数 :美国战略关注聚焦欧亚结合部 ,在东亚、西太平洋地区的战略调整进程被迫迟滞 ;朝美、朝日关系的改善持续延沓 ,朝鲜半岛和平进程步入调整期 ;东南亚一些国家政经局势飘忽不定 ,潜伏复合型危机 ;地区经济形势雪上加霜 ,年内能否顺利回升尚在未定之天。其二 ,地区合作孕育新契机 :“反恐”、求稳成为各国共同需求 ;大国互动趋于活跃 ,相互关系中的协调面上升 ;东亚区域经济合作进程明显加快。其三 ,地区和平面临新挑战 :美国欲把“反恐”文章做大 ,个别国家也借“反恐”乘势而动。

国际变局中的台湾问题

从“9·1 1”到伊拉克战争 ,世界局势的变化可谓诡谲莫测。一方面 ,现有的国际秩序受到了强有力的挑战 ,国际关系特别是大国关系变得更加错综复杂 ,各种国际力量也在重新分化与组合 ;另一方面 ,全球化与地区一体化潮流依然强劲 ,国际反恐斗争在出现令人担忧的扩大化倾向的同时 ,仍扮演着国际合作的推动角色。面对如此新局 ,台湾当局亦在伺机而动 ,从而引发国人的广泛关注。那么 ,在当前的国际新变局中 ,各国眼中的台湾以及所谓“台湾问题”的实质、价值、含义有何变化 ?各方的对台政策有哪些调整 ,调整的背景、方向、特点是什么 ?台湾当局拓展“国际空间”动作频频 ,伊拉克战争爆发后又表现异常活跃 ,这会对两岸关系产生什么影响 ?两岸经贸关系近年发展迅速 ,对未来台湾问题的解决又有哪些意义 ?对“台湾前途”的思考是否也应该从新的时代潮流、国际体系演化等新的角度出发 ,与时俱进 ?为了对这些问题进行一些比较深入的探讨 ,本期我们邀请中国现代国际关系研究所的六位专家举行对谈。现将对谈内容整理发表 。

日本参与“一带一路”合作:转变动因与前景分析

2017年5月,日本对"一带一路"倡议一改此前观望态度,希望同中方共同探讨在"一带一路"框架下展开合作,12月提出"在第三国的日中民间经济合作"方针。日本态度的转变是在国内国际多方因素综合作用下出现的,其中经济利益与安倍内阁政治外交需求是根本动因,而"特朗普因素"和"一带一路"建设成果起了推动作用。日本参与"一带一路"合作的动力在增强,同时危机意识、竞争意识也在增强,以"印太战略"作为牵制、对冲的地缘政治工具,将阻碍中日合作的深化。

日本强化介入南海:战略动机、政策路径与制约因素

日本并非南海域内国家，但曾有对南海侵略和殖民统治的历史。20世纪30年代，伴随对印度支那的扩张，日本逐渐控制西沙群岛和南沙群岛，并于1938年将南沙群岛命名为“新南群岛”，编入日据台湾领土，①此后占据南海诸岛直至“二战”战败投降。战后日本对南海政策的演变可划分为四个阶段：一是战败至1970年代末的“出局旁观期”，二是70年代末至冷战结束的“关注上升期”，三是冷战结束至2010年前后的“介入启动期”，四是2010年之后特别是2012年安倍晋三再度执政以来的“强化介入期”。

从金融危机到新冠肺炎疫情:大变局下日本对外战略走向

2008年国际金融危机从大国力量对比、国际权力分配、全球治理体系等多方面极大改变了日本面临的安全发展环境。日本认为美国主导的霸权型秩序正在转变为美中对立的势力均衡型国际秩序,所以将维持“美中平衡”作为对外战略核心议题,通过推进自主力量建设来增强对外战略实力基础,并将融合推进与“中等力量”合作作为构建自身对外战略的新支点。新冠肺炎疫情暴发及全球大流行加速了大变局历史进程,日本对国际局势的研判更趋谨慎、悲观。着眼后疫情时代和“后安倍时代”,日本对外战略将在目前的延长线上加速向前,同时“中国因素”占比将继续攀升,“中国指向性”将进一步走强。

特朗普执政以来美日同盟的演变、矛盾及影响

特朗普执政以来,面对国际权力格局的剧烈变动,沿袭传统同盟战略,将美日同盟视为实现地区战略目标的主要路径,美日同盟处于总体强化进程之中。但是,特朗普政府以"美国优先"、实用主义为原则,奉行单边主义、"交易主义"外交政策,甚至通过牺牲对方利益来争取自身利益最大化,激化了同盟内部矛盾,导致美日在各领域的利益冲突与政策分歧加重。总体来看,美日同盟的强化将固化亚太国际关系的"二元结构"趋向,即经济纽带与安全联系的相互背离,这明显不利于地区融合发展、安全环境优化及长远秩序重构。在此背景下,中国应以经济合作为基本路径,综合外交、安全等多种手段,持续增进与周边国家(包括日本)的共同利益,缓解自身崛起所面临的美日同盟压力。

中日邦交正常化与台湾问题处理再考

1972年9月,中日两国政府就“世界上只有一个中国”和“台湾是中国领土不可分割的一部分”达成协议,就废除“日台和约”、日台关系的处理方式达成谅解,并在此基础上实现了邦交正常化。但是,在复杂严峻的国际环境及日本国内政治形势下,中日邦交正常化并没有解决两国之间的所有问题。此后,受国内政治及战略利益影响,日方不忠实履行协议、违背联合声明宗旨和精神的动作时有出现,导致中日之间“台湾问题”反复凸显。由于《中日联合声明》没有触及日美安保体制、“台湾条款”等,这就为日本借由强化日美军事合作介入台海局势留下了空间。日本涉台政策受到“复合逻辑”的支配。鉴于无法正面挑战《中日联合声明》,日本遂将日美安保体制的运用作为介入台湾问题的重要路径。随着国际局势的发展变化,日美“以台制华”的共同利益增强。加之国内相关法制的调整,日本干预台湾问题的动机、能力无疑都在增大。

从战略高度定位中日关系

随着中、日两国交往日益频繁,联系日益广泛以及各自的发展变化,双边关系中暴露出来的问题似乎也越来越多。出于对这些问题的不同解读,学界对中日关系的未来也出现了程度不同的疑虑。近一个时期来出现的范围广泛的“中日关系之辩”现象,可谓此种心理的具体映射。为了使问题的讨论进一步深化,也为了中日关系有一个更好的未来,“《现代国际关系》专家论坛”与中国现代国际关系研究所“日本学术周”承办单位东北亚室合作,于2003年10月10日以“中日关系的未来”为主题,在万寿山庄举行为时一天的研讨会。与会学者、专家本着理性、求实的精神,对涉及中日关系未来发展的多方面问题进行了热烈、深入的讨论。现将与会代表的发言整理发表,期望对您理解和把握中日关系的走向有所裨益。

日本国家战略转型:认知重构与路径选择

从20世纪80年代中后期开始,伴随东西方冷战的缓和与终结,日本国家战略开启了从"经济中心"向"正常国家"的转型进程。日本首先在认知层面上对国家利益进行界定,并在此基础上确立了新的战略目标,谋求实现"政治大国"。其次,作为国家战略转型的重要环节,日本致力于国内相关法制体系的重构,不断推进政治决策体制机制的高效集权化。最后,作为实现新国家战略目标的政策手段,日本在路径选择上呈现出五大趋势:从战后传统的经济外交走向军事外交,战略性运用日美同盟框架,奉行实用主义的联合国外交,强化地区安全角色,以硬性及软性两种方式增进自主安保能力。

中日关系:“暖春”时节的形势与任务

2008年5月,胡锦涛主席访日取得重大成果。中日双方为新时期中日关系构建框架、规划未来,完成了"三定";访问具有鲜明的时代感,突出了中日关系的全局性、战略性;对重大敏感问题的处理既体现原则,又灵活务实。中日关系走向新的历史阶段,带有时代必然性。但中日关系极其复杂,全面推进战略互惠关系牵扯多方因素,访问成果的落实至少需要三个条件,即:登高望远、具远见卓识的政治领导;交流合作的机制化建设;智库及民间组织的建设性作用。