对国有地勘单位改革发展认识“误区”的分析——学习十八届三中全会精神的几点感悟

党的十八届三中全会决定指出,"紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革"和"加快事业单位分类改革"。文章对国有地勘单位改革发展、地质工作的能否由市场配置资源以及基金项目扩大化的问题进行了深入阐述。现行的全供预算政策在事业单位分类改革过程中具有过渡性、不确定性,对地勘单位事企分开、分体运行实践也应持观望态度,地勘企业要通过合法合规的方式"反哺"地勘事业单位,增强地勘单位改革发展的系统性、整体性、协同性。

解析地勘单位改革发展的三大体制性障碍

总体上看,十多年来地勘单位的改革方向是正确的,成效是显著的,但还存在一些突出的深层次问题。主要表现在三方面:一是地质找矿成果交易的有限性;二是地勘队伍"戴事业帽子、走企业路子"的局限性;三是地勘单位经营实体管理的不规范性。"十二五"是国有地勘单位改革发展的关键时期,地勘体制机制改革将进入"深水区"。认清地质工作体制障碍、事企混合运行体制障碍、内部产权管理体制障碍等三大体制性障碍,对做好地勘体制机制改革制度设计具有积极意义。

地质勘查资质管理改革对地勘单位的影响及对策

从地勘工作的发展大势看,长期靠地质勘查资质来封闭市场不利于激发勘查市场主体的活力,不便于与国际勘查市场接轨,甚至不能本质性地调动找矿人的积极性。在国家地勘行业管理部门取消大部分地质勘查资质行政审批后,各类所有制的地勘单位将重新洗牌,地质项目负责人或者首席地质师的作用将凸显,地勘行业协会的职能会加速回归。国有地勘单位要努力顺应取消地质勘查资质后的新变化、新情况,趋利避害,主动作为,探寻新形势下队伍生存发展之路。

国有地勘单位改革发展的制度供给探析——从七里峪金矿资产重组案谈起

七里峪金矿资产重组案的经验和教训,暴露了地勘单位管理体制的弊端,反映了加强地勘单位改革发展制度供给的必要性和紧迫性。各级国土资源部门和相关管理者要敢于破除陈规、允许先行先试,把顶层设计与末端治理结合起来,把自上而下与自下而上的工作方法结合起来,使地质找矿中的各要素实现最佳配置,推进地勘单位改革发展的措施更加有效、更加协调一致。

现阶段地勘单位改革发展的“两难”选择

属地化管理以来,地勘单位探索了各具特色的发展道路,但加快发展与制度设计缺陷之间的矛盾日益凸显,现阶段地勘单位改革发展面临一些绕不开、躲不过的"两难"问题。正确认识并有效破解"两难"问题,对做好地勘改革制度设计和过渡期后的地勘事业发展具有积极意义。

深度卷积神经网络的汽车车型识别方法

针对现有汽车车型识别方法计算量大、提取特征复杂等问题,提出一种基于深度卷积神经网络的汽车车型识别方法。该方法借助于深度学习,对经典的卷积神经网络做出改进并得到由多个卷积层和次抽样层构成的深度卷积神经网络。根据五种车型的分类结果,表明该方法在识别率方面较传统方法有明显的提高。实验还研究了网络层数、卷积核大小、特征维数对深度卷积神经网络的性能和识别率的影响。

关于到西部开展局州合作 建立省外资源勘查开发基地的建议

全国开展地质找矿改革发展大讨论活动以来,广大地质工作者和有关人士积极参与,提出了不少合理化建议。现选取部分论文或建议,从本期起陆续刊登。欢迎大家踊跃投稿。

备好自然资源管理新学期“第一课”

随着自然资源部“三定”方案的公布,部各司局负责人的人员名单也在国庆前夕出炉.这份“大名单”所包含的90多人,成了新组建自然资源部的“班底团队”,于9月30日进行了宪法宣誓,意气风发地开始在本届政府组成部门的第一个任期.从某种意义上说,也是开启了师法自然、师法基层、师法新发展理念的新学期.

整合勘查:地质找矿新机制的探索实践

矿产资源整合勘查的"嵩县模式"就是采取政府引导、市场运作的方式,将矿业权、资本、技术、管理等地质找矿要素整合起来,快速实现突破的地质找矿新机制。矿产资源整合勘查是实现找矿重大突破的必要条件,是新时期地质找矿的有效组织形式,要加强整合勘查项目的组织实施,地勘单位在整合勘查工作中要借助外力,整合勘查项目要体现统筹勘查综合评价原则。

“麻栗坡模式”带来的启示

前不久，中国地质调查局组织有关专家经过深入调研，完成了《整合勘查“云南经验”的调研报告》。调研专家认为，以与中国地质调查局合作开展矿产远景调查和矿产勘查为契机，

基于行人与车辆关系模型的行人检测

针对在交通场景下的行人,考虑到绝大多数交通场景中车辆与行人同时存在,提出一种在对背景图像进行初步行人检测的同时对车辆进行检测的方法,建立一种行人与车辆关系模型。以车辆位置作为辅助检测基础,引入真假阳性检验用以排除出现在不可能区域的行人并介绍了具体方法。该方法首先对行人、车辆、行人与车辆关系特征进行定义并建模形成与其有关的函数关系,然后推导得到适用于支持向量机的标准形式,最后通过支持向量机回归法训练分类器进行分类识别。现场实测结果表明,此种方法大大降低了误检率,对不同分辨率图片中的行人均有较好的识别效果。

对河南矿产勘查“走出去”的思考

新颁布的《全国地质勘查规划》指出：“适应经济全球化和资源全球化发展的需要，扶持、鼓励和引导有条件的企业‘走出去’，提高矿产资源供应能力和保障程度。”利用“两种资源、两个市场”，是保障资源供应、转移国内产业优势的长远发展战略。近年来，在开展国内资源勘探的同时，河南省鼓励和支持一些地勘单位实施“走出去”战略，取得了令人瞩目的成绩。境外矿产勘查往哪儿走、如何走，省内外一些地勘单位的做法给了我们有益的启迪。

强化“大地质”意识在服务地方经济发展中有为有位

地质工作如何“更加紧密地与国民经济与社会发展相结合，更加主动地为经济与社会发展服务”，是我们面对的时代课题。在国家加强地质工作的大好形势下，强化“大地质”意识则是我们融入地方经济的思想先导。“大地质”观念要求地质工作与时俱进，更好地发挥专业门类广、人才荟萃的特点，变“能干什么就干什么、会干什么就干什么”为“国家需要什么就干什么、社会需要什么就干什么”，在资源安全、生态安全、经济建设等多方面提供服务。

推进找矿突破呼唤新制度供给

实施找矿突破战略行动既有挑战也有机遇，各地区、各相关部门如何因地制宜加强制度供给，考验着管理者的智慧和技巧，更考验着我们改革的决心和勇气。