公共外交维护国家安全的作用机理、挑战与路径选择

作为一种观念分配的能力,公共外交对维护国家安全具有一定的积极意义。本文从公共外交与国家安全两个概念入手,以建构主义、后结构主义、安全复合体等理论搭建了“开展公共外交—改变受众观念与认知/影响身份认同—影响对外政策偏好—安全互动与反馈”的解释框架。公共外交分别作用于国家安全“相对安全状态”“对状态的感知与判断”“具备保障能力”三个维度的不同要素,实现维护国家安全的目标。受限于综合国力不足、效能偏低和话语体系不完善等因素,公共外交维护国家安全的实践面临着多重挑战,其路径选择包括整合转化软硬实力与调整创新战略思维、提高公共外交维护国家安全的效能、打造公共外交维护国家安全的话语体系等。

新形势下世界“中国观”的变化与加快构建中国国际话语权的战略路径

在新冠肺炎疫情与百年变局相互交织,全球化发展调整期、世界权力结构转移期、科技产业革命发展孕育期叠加交错的新形势下,世界各国正形成新的“中国观”。美国的“中国观”愈发消极;欧洲国家展现出矛盾的“中国观”;周边国家及地区的“中国观”纷繁复杂;发展中国家相对集中的中东北非地区、撒哈拉以南非洲和拉丁美洲地区国家的“中国观”则相对客观公正。在此情势下,应通过构建中国话语和叙事体系的理论路径、国际话语引导力的实践路径、国际统一战线的合作路径,协同构建中国国际话语权体系,加快改善世界各国的“中国观”,为发展谋求良好的外部环境。