杨宜勇:多层次理解共同富裕内涵

国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇近期撰文指出,应多层次理解共同富裕内涵:一是就享有主体而言,共同富裕是“全民共富”。共同富裕不是平均富裕,而是全体人民普遍富裕基础上的差别富裕。二是就实现前提而言,共同富裕是“共创共建”。共同富裕不仅要保证全体人民共同参与、人人尽力,还要让共创财富的人共享财富。

坚持稳中求进工作总基调的内在逻辑与实践路径

新时代以来,我们坚持稳中求进工作总基调破解了许多历史性难题,取得了许多历史性成就,形成了许多历史性的经验。全面理解和准确把握“稳中求进”“以进促稳”“先立后破”,是扎实推进中国式现代化过程中坚持稳中求进工作总基调的基础和前提。当前,坚持稳中求进工作总基调要注重经济发展的质量和效益;要切实保障和改善民生,促进社会公平正义;要加强经济治理和社会治理,有效防范化解重点领域风险,维护社会稳定。

新时代中国特色价格理论及其实践成就

新时代中国特色价格理论是习近平经济思想的重要组成部分。本文梳理的新时代中国特色价格理论由价格决定理论和价格改革理论构成,它是在社会主义市场经济体制条件下,研究生产经营成本、市场供求状况、政策等因素如何决定和影响价格;以及研究如何推动价格改革,形成合理的价格体系和完善的价格管理体制,从而实现价格管理目标的理论。改革开放以来尤其是党的十八大以来,我国的价格工作实践取得了重要进展,在价格市场化改革,以及价格调控、价格规制和价格监管等领域取得9项重大成就,积累了16条重要经验,为创新完善新时代中国特色价格理论、更好指导未来我国价格工作实践提供了重要指引。

深化国企改革必须坚持目标导向和问题导向相结合

坚持目标导向和问题导向相结合,是确保下一步深化国有企业改革方向正确、措施精准、效果显著的关键。坚持目标导向为下一步深化国有企业改革提供了明确的方向和动力,而坚持问题导向则确保了下一步深化国有企业改革能够精准地解决实际问题。坚持目标导向和坚持问题导向二者相辅相成,共同推动下一步国有企业改革深入进行。

完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制

完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,是中国特色社会主义的独特制度优势。党的二十届三中全会是我们党在新时代新征程上,从实践经验和现实需要出发,坚定不移高举改革开放旗帜,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。

积极应对人口老龄化的国际经验借鉴研究

本研究系统地分析了全球人口老龄化现象,特别关注了发达国家在应对此挑战方面的策略和成效。研究发现,虽然发达国家在养老保障、医疗卫生、劳动市场适应性以及老年人社会参与等方面采取了多元化的应对措施,但这些措施的效果和适用性因国家具体情况而异。由于中国在社会文化、经济发展水平以及人口结构等方面具有独特性,对于中国而言,直接模仿发达国家的做法可能不会达到预期效果。建议应深入分析发达国家的成功经验和失败教训,结合自身实际情况,制定出一套具有“中国特色”的老龄化应对策略,用全局性、战略性、系统性方式妥善解决老龄化难题。

新质生产力何以驱动高质量发展

发展新质生产力是中国式现代化引领的新发展阶段的首要任务,是促进高质量发展的重要着力点。新质生产力是对马克思主义生产力理论的中国化创新,它是以新型劳动者、劳动对象和劳动资料及其优化组合的质变为内涵的先进生产力质态。基于新质生产力内涵,从有效投资、技术创新和管理创新三个视角阐述新质生产力形成机制,继而遵循质量变革、效率变革和动力变革三个经济高质量发展路径,阐释新质生产力推动高质量发展的理论机制。建议以治理体系创新为切入点,用系统平衡观指导新质生产力培育,构建国家创新生态、现代化产业体系、新型劳动者队伍以及落实绿色发展理念这一新质生产力驱动高质量发展的战略路径。

习近平总书记关于社会保障的重要论述探析

党的十八大以来,党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置,推动我国社会保障体系进入快车道。习近平总书记指出:“社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排,发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用,是治国安邦的大问题。”目前,我国以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内,功能完备的社会保障体系基本建成.

高质量更加充分就业是中国式现代化的显著特色

习近平总书记在党的二十大上郑重宣告:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴[1]。”中国式现代化既有大多数国家现代化的普遍共同特征,更有基于自身国情的鲜明中国特色。中国式现代化具有“五位一体”的显著特征,集人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化于一身,自成体系、相辅相成。实现高质量更加充分就业也是中国式的现代化显著特色,全文将充分展现其推理过程和内容阐释。

促进共同富裕要发挥好个人所得税调节作用

共同富裕是社会主义的本质要求,分配制度是促进共同富裕的基础性制度。税收制度作为政府宏观调控的重要手段,必须紧密围绕我国新发展阶段的历史使命及目标进行调整,以做大“蛋糕”、缩小收入分配差距为着力点,促进共同富裕,尤其重点发挥个人所得税制度关键性调节作用。然而,目前我国个人所得税制度在促进共同富裕实现方面仍存在诸多不足:个人所得税的财力积聚能力不足,影响了调节收入功能的发挥;个人所得税的综合计征范围较窄,不利于对个人所得收入进行全面统一调节;个人所得税对不同要素间、不同群体间的收入调节力度不均,不能有效起到横向调节作用;个人所得税对自然人尤其是高净值人群的所得征管不严,导致逃税漏税现象频发;个人所得税在鼓励个人慈善捐赠方面的激励作用较为有限,不利于发挥税收第三次分配的作用。在新时代新征程下,还应通过扩大个人所得税综合计征范围、优化个人所得税税率、完善个人所得税专项附加扣除政策、健全适应大数据发展需要的个人所得税征管制度、完善慈善捐赠的税收优惠政策等,对不同收入阶层、不同要素的收入进行调节,起到“削高”“减中”“补低”的作用,为实现共同富裕奠定制度基础。

高水平社会主义市场经济体制的四梁八柱

坚持和完善社会主义基本经济制度是构建高水平社会主义市场经济体制的基石。构建高水平社会主义市场经济体制有利于公有制经济和非公有制经济的共同发展壮大。构建高水平社会主义市场经济体制必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,关键在于“充分”;必须更好发挥政府作用,关键在于“更好”。

新时代全面深化改革的变革性实践和突破性进展

进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握我国发展要求和时代潮流,加强对全面深化改革的顶层设计和整体谋划,真刀真枪全面深化改革,实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。许多改革领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平不断提高,党和国家事业焕发出新的生机活力。

统筹城乡养老保险体系问题研究

当前我国已开始进入工业反哺农业阶段,统筹城乡养老保险体系也应提上议事日程。由于我国农村社会经济发展水平的巨大差异,在农村建立社会化养老保险体系时应分层次、分步骤进行。考虑到城乡差别和区域经济发展不平衡的现实,建立农村社会化养老保险体系,应遵循由低水平到高水平的发展规律,并逐步将二元养老保险方案统一于城乡一体化的全国统一的养老保险方案。

我国省际公共卫生和基本医疗服务均等化问题研究

本文通过对我国公共卫生和基本医疗服务进行界定,对反映公共卫生服务的宏观指标和微观指标进行量化分析,结果显示,我国省际公共卫生和基本医疗服务存在较大差距,可以通过建立科学预警机制、协调现有财政体制、完善转移支付制度和医疗保障制度等方式来促进省际公共卫生服务的均等化。

公共服务体系的供给侧改革研究

在公共服务体系建设中,从供给侧来看公办机构是长板、民办机构是短板,这样既不利于市场视角的社会公平,又不利于公共服务事业视角的大力发展。未来我国公共服务体系供给侧改革的政策取向是,以公共服务事业体制改革为先导,以规范和完善参与模式为依托,以信息公开和360度监督为保障,推进政社分开,加强政社合作,政府将社会服务的微观管理权切实移交给各类社会力量;区分营利性和非营利性,承认并解决好合理回报问题,分类实施扶持政策;公办机构承担托底功能,民办机构满足多样化需求,实现发展格局的动态调整;推进公办机构改革,推动社会组织发展,实现社会力量的培育和壮大。

中国能源消费与经济增长关系研究——基于误差修正模型

在经济发展过程中,中国能源消费与经济增长之间表现出紧密的联系。笔者利用误差修正模型分析了中国1952～2008年能源消费与国内生产总值的数据,以此探寻能源消费与经济增长之间的相互关系,得出最终结论:中国的能源消费与经济增长在长期内保持均衡状态且两者互为因果关系。

激发“新动能” 撬动“新就业”——就业创业高端交流活动综述

2月27—28日,由中国就业促进会指导、海南智源就业创业研究院主办、麦斯特人力资源有限公司协办的就业创业高端交流活动在海南文昌举办。本次活动分高端论坛、增强就业新动能论坛、新就业形态发展论坛和会员交流活动四个部分,活动以“新动能·新就业·新发展”为主题,采取线上线下相结合的方式,邀请知名专家、头部企业、地方代表以及就促会会员参加。活动中,专家演讲精彩纷呈,企业和地方代表发言切中肯綮,既开阔了视野,打开了思路,又明确了工作方向,增强了做好理论研究和实践工作的责任感和使命感,极大有利于凝聚社会共识、形成共促发展的合力。本期对会议内容进行深入报道,以供读者学习参考,以期共同推动实现高质量充分就业。

共同富裕:演进历程、阶段目标与评价体系

共同富裕是社会主义最大的优越性,也是中国共产党向全国人民做出的郑重承诺。全面建成小康社会之后的共同富裕,是一个人人拥有平等创造财富机会、分享财富结果、提升致富能力的长期动态过程,具有鲜明的时代特征和中国特色。构建共同富裕评价指标体系,应采取定性与定量相结合的方式分解2035年、2050年共同富裕的阶段目标,从富裕共享性、富裕差异性两方面考察“共同”程度,从物质生活富裕、精神生活富足、生活环境宜居等方面考察“富裕”水平。为扎实推进我国共同富裕进程,必须坚持科学全面的衡量标准,树立全新共同富裕观;坚持共享性增长方式,促进收入和经济协同增长;贯彻就业优先战略,实现城乡居民多渠道增收;着力提升再分配效果,消除机会和结果不公现象,推动人的全面发展和社会的全面进步。

更高水平的共同富裕的标准及实现路径

共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色,实现共同富裕是中国共产党初心使命的重要体现。站在"十四五"新的历史起点上,多层次理解共同富裕的丰富内涵、多视角评价地区发展经验,通过树立全新的共同富裕观,多维度测算共富系数,建立兼顾富裕共享性和差异性的指标评价体系,才能促进共同富裕任务目标如期实现,让全体人民共享建设成果。

我国收入分配现状、问题及“十一五”期间的对策

一、我国收入分配格局现状与"十一五"期间的发展惯性 改革开放26年来,我国国民收入分配格局有了明显的变化.其中,有些变化是积极的,有些变化是消极的;有些变动是适度的,有些变动是过头的.