保证金，国有土地使用权招标拍卖和挂牌出让中的经济保证和法律保障——以江安县竹海商城国有土地使用权成功拍卖为例

竹海商城位于江安县城城南新区，占地26亩，除街面以外的净地面积为21亩。该宗地原为江安县建林局等3个单位拟建职工培训中心用地，因闲置未用，经江安县人民政府批准，依法收回其国有土地使用权，以公开拍卖方式出让。由于该宗地所处县城商服中心区域和县境变通要道，商服地理位置十分优越。随着县城规模的扩大，