开拓视野 创新思路——云南15个特有民族村官参加第十一届全国“村长”论坛活动纪实

2011年10月21日至23日，第十一届全国“村长”论坛在山东省临沂市罗庄区沈泉庄村举行。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉发来贺信，指出：“加快农业农村发展的基础在村，关键又在要有好的带头人。”

实施两年亮色初显

2002年9月,云南省出台《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅关于采取特殊措施加快我省7个人口较少特有民族脱贫发展步伐的通知》(云办发〔2002〕19号),一场云南民族工作史上空前的倾斜性政策实施,在不为人们所熟知的云南独龙、德昂、基诺、怒、阿昌、普米、布朗7个人口在10万以下特有民族聚居地拉开了帷幕。与以往的扶持不同,19号文件对7个人口较少特有民族的脱贫发展制定了全方位的政策,从临时性、松散性的扶持转向时间性、集中性的扶持,从单一的经济扶持转向对整个社会发展的扶持,其力度前所未有。两年来,随着19号文件的逐步贯彻落实,7个民族聚居地经济发展、社会事业进步,各族群众的生产生活水平明显提高,精神面貌发生了新的变化,充分说明了党的特殊政策对促进少数民族全面发展的重要意义,同时,19号文件贯彻落实工作也为我们怎样做好新时期的民族工作积累了成功的经验。

村社里的带头人

小村官,大作为。在中国农村,有这样一群人:百姓生产遇难题,找他们;百姓生活有困难,也找他们……他们就是村社里的支书、主任、组长,俗称"村官"。村官不仅是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带,也是推动农村经济社会发展,带领群众脱贫致富的"领头羊"。进一步说,村官的素质,在一定程度上还影响着党和政府的方针政策在农村的落实成效,关系到推进农村文化建设、保持农村社会和谐稳定。文中介绍的这一批村官,他们立足于所在村的村情实际,发挥自身优势,有的带领村民改变村容村貌,有的带领村民增收致富,有的引导村民转变生活方式,有的为群众解难事、办实事……他们是村社群众的当家人,是产业发展的明白人,是真抓实干的能干人,是新农村建设的领路人。村官虽小,但可以做大事,他们是实现我国农村科学发展、和谐发展、跨越发展的重要基石。