土地承包经营权如何纳入统一登记

在一般老百姓眼里，盖房子的土地属于不动产，而种庄稼的土地则不属于。事实上，《物权法》中对“用益物权”的列举，第一个就是“土地承包经营权”。由此可以看出，农村土地承包经营权也属于不动产范畴，应纳入不动产统一登记体系。 农村土地承包经营权确权登记颁证工作是对农村土地二轮延包的规范和完善，目前主要由农业管理部门负责。这项工作是否做好，对实现与国土部门的农村土地管理工作有效衔接，直至顺利把土地承包经营权纳入不动产统一登记体系都至关重要。从目前的工作实践来看，有几个问题需要注意。

土地规划指标管理三点思考

土地规划采用的是“数＋图”的组织体系，“数”是指规划指标，它反映的是土地利用结构的预期；“图”是指规划图件，它反映的是土地利用布局的安排。规划指标是整个土地规划系统的“引擎”，规划图件是整个土地规划体系的空间落实，只有数、图一致的土地规划，规划指标的灵魂作用才能真正得以发挥。

设施农用地怎么管

设施农用地管理,一直是农地管理中比较棘手的一个问题。随着设施农业的发展,设施农用地的管理也在不断完善。2010年9月,国土资源部、农业部联合发布了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》,对存在的一些问题制定了处理办法。针对当前的设施农用地管理,本文作者结合工作实践,提出了一些建设性的意见,以期与读者共同探讨。

宅基地使用权流转探讨

人口、宅基地,农村两台戏.近年来,随着城市化水平的不断提高和农村非农经济的迅猛崛起,人口流动频繁,人口地域结构处在动态变化中.宅基地的供需市场越来越旺,怎样引导、规范宅基地使用权的流转,使之符合社会主义市场经济条件下土地经济学规律,本文试作一探讨.

因地制宜开展农村宅基地整理

在农村,衣、食、住、行变化最慢的就是住,还有相当一部分农民仍住在简陋的房子里.住是农民追求生活城市化的重要组成部分,也是缩小我国城乡差别的显著标志之一.其实,解决农民住房条件的关键在于土地,通过宅基地整理可有效地促进农民住房条件的整体提高,彻底改变村容村貌.

关于不动产统一登记的建议

我国多年来实行不动产登记权和管理权一体化的行政管理模式,谁管理谁登记,形成了现在分部门多头登记的局面。为了解决这一弊端,2007年《物权法》第10条明确规定,国家对不动产实行统一登记制度,以明确不动产的归属,发挥不动产的效用,更好地保护权利人的物权。2013年11月20日国务院常务会议明确指出,由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册。

以土地视角观镇域经济——关于山东省枣庄市市中区发展镇域经济的建议

大力发展小城镇，有力推进现代农业建设，全面振兴镇域经济是区域经济发展的要义所在。枣庄市是一座因煤而兴的资源性城市，山东省最早的四个省辖市之一。市中区作为枣庄市中心城区，下辖6个街道、3个镇、2个乡，其中3镇2乡包括税郭镇、孟庄镇、齐村镇、永安乡和西王庄乡，该区经济基础雄厚，乡镇量少面小人口少，理应率先发展镇域经济，努力推进城乡一体化建设进程，下面笔者从土地角度浅谈对发展镇域经济的建议。

如何破解“供地率低”之困

一边是招商引资项目落不了地;一边是农转用、征收的土地供不出去。这对矛盾存在于同一责任主体——市、县人民政府,格外耐人寻味。＂供地率低＂日益成为建设用地管理的重要关键词,各级政府采取了不少措施解决这个问题,但收效甚微。由此,破解供地率低的问题，对于提高土地利用效率，推动经济社会科学发展以及回答社会民众质疑都有积极的现实意义。

从“耕地流动圈层结构”说开去——耕地保护工作新探

从人类历史的角度来看，耕地是一种重要的生产要素，对国民经济的贡献度很大。同时，耕地又是一种非常稀缺的战略性资源，随着我国工业化、城市化进程的不断加快，耕地保护的压力越来越大。可以说耕地的消耗和经济社会的发展是一枚硬币的两面。但展望未来，耕地的消耗又严重地制约着经济社会的可持续发展。

对新一轮国土规划修编的几点想法

从规划修编的历程不难看出,新一轮国土规划修编实行了较大的变革,在借鉴国外先进规划理论和试点实践的基础上形成了一套新的规划思想和方法,但其中所出现的问题也随之而来。笔者在亲历了市县乡三级规划的修编工作后，对国土规划修编有了一些编后想法。

矿业用地管理存在“盲点”

随着我国经济社会的发展，国民经济对矿石的需求量越来越大，矿山企业迎来了难得的发展机遇，截至2005年年底，全国共颁发采矿许可证92582件。但是，在矿山行业一片繁荣的景象下，出现了一个让采矿权人困惑不解的问题，有的采矿权人持有采矿许可证却无法进入采矿区实施开采活动，并且这种情况多见于露采的矿山。在我国国土资源管理中，出现了矿业用地管理的“盲点”，

土地利用总体规划实施过程中的困惑及对策

土地利用总体规划（以下也简称“土地规划”或“规划”）在编制的时候，没有对规划的实施能力给予足够的重视；在实施的时候，由于规划的约束性使人们缺乏制度创新的积极性。仅散布于法律法规、政策文件中的规划实施规定则随着经济发展的需要而不断地演义。这些都是规划实施效果不理想的主要原因之一。目前紧要地是规划实施管理和技术标准要规范和拓展，不能人言人殊，自由裁量。实务中，确实有一些困惑需要尽快解决。

时代呼唤新型土地征用制度

1999年1月1日起施行的土地征用制度还是沿用计划经济体制下形成的制度框架,只有量的增加,没有质的飞跃.它是以农用地的植物生产力为理论基础,核定征用土地年产值,再参照当地农民收入水平、生活方式等因素合理确定补偿安置倍数,形成土地征用年产值倍数补偿安置模式.土地越肥沃,人均耕地越多,土地补偿安置额越高是这种模式的价格变动规律.

我国土地管理体制改革之我见

新《土地管理法》对土地管理方式、土地利用方式、土地管理职权划分等方面进行了全面修订。但从目前实际运行上看尚存在一些问题。体制是机制的保障,必须构建新土地管理体制。因此,提出“依法原则;与土地管理核心目标相适应的原则;土地利用综合效益最大化原则,独立性与地域性相结合原则”是构建新土地管理体制的基本原则。

村办企业要划地建厂

村办企业要划地建厂改革开放以来，村办企业如雨后春笋般出现在中华大地上。特别是东部发达地区，几乎村村有企业。在支持鼓励村办企业发展的同时，也应注意其用地的合法性。对大清查情况的整理分析表明，村办企业用地违法现象严重，主要存在以下两种情况：一是未批即用；...