行政公开的价值分析及制度完善

行政公开制度有着其存在的独特的经济价值和宪政价值。行政公开是行政相对人知情权实现的前提和公民充分行使监督权的必要途径,同时也是履行WTO中透明度原则的具体体现。国外行政公开立法体现了依法公开、行政民主和行政效率的公开原则。目前我国行政公开尚存在立法滞后、信息公开质量不高、监督机制失衡等不足。需要通过制定和完善相关立法,树立"服务行政"和主体意识,建立健全相关行政公开监督机制来促进我国行政公开的发展。

论我国公职权行政诉讼

将行政机关公职人员公职权的保护,纳入到行政诉讼的视野,无论从国外以及我国台湾地区"特别权力关系"理论研究发展来看,还是立法的实践需要方面都证明了其存在的必要性和可行性。司法权对公职关系的介入并不会影响到行政权的完整性,由行政机关承担证明其行为符合法律规定的责任,法院的诉讼救济职能体现在重点突出程序性审查的基础上兼顾实体性审查,从而在完善我国诉权的完整性的同时进一步推进我国法治进程。

论我国《行政许可法》对行政程序的创新

《行政许可法》对行政程序方面进行诸多创新:开创了"集中行政许可"制度;确立了信赖保护程序制度;确认了电子政务制度;完善了听证程序等。尽管如此,《行政许可法》在行政程序方面仍存在公开程序规范不全、听证程序范围不明、救济程序责任不清等问题,需要一一加以完善。