我国行政公益诉讼立法难题与司法应对

当前,我国行政公益诉讼立法存在条文结构安排不当;条文设定不科学导致公益保护范围窄;条文内容过于单薄;检察调查权属性没有明确。推动立法完善,并尽快通过制定司法解释等办法解决行政公益诉讼立法问题。对于行政公益诉讼受案范围规定中的"等"字,应从立法目的与立法精神上作"等"外解释,最高司法机关应在原则上作"等"外解释的基础上,把决定权交给基层司法机关,让其结合区域特点探索实践,通过自下而上的方式逐步有序扩展公益诉讼的受案范围;行政公益诉讼的举证责任规则应当综合适用"谁主张,谁举证"与"举证责任倒置"的规则;应明确检察机关调查权,检察调查权属性上,应当介于民事、行政诉讼调查权与刑事诉讼调查侦查权之间。

检察公益诉讼让妇女权益保障更充分更可持续

新修订的妇女权益保障法第77条明确规定,检察机关可以提起妇女权益保护领域公益诉讼,通过检察公益诉讼为妇女权益提供更具法律威慢力和执行力的保障。检察机关立足公益诉讼履职本位,正确理解与适用妇女权益保障法第77条规定,准确把握妇女权益公益诉讼检察保护的受案范围、监督方式、追责方式,让妇女权益保障更加充分、更加有效、更可持续。

基于医院信息平台的手术麻醉流程改造探索

目的:为了规范手术麻醉流程,使手术麻醉信息在临床科室、手术室、麻醉科等医疗单元之间全面、准确地共享。方法:医院重新梳理了电子病历系统与手术麻醉系统的交互数据和流程,按照医院信息互联互通标准,基于医院信息平台,规范手术麻醉数据资源标准;涉及业务系统遵循医疗信息平台交互规范,采用SOAP 1.2通信协议和HL7 V3数据交换标准构建手术麻醉交互服务。结果:实现电子病历手术医嘱、手术申请、手术安排、麻醉记录、手术记录、病案首页手术信息填报等应用的互联互通。结论:此次信息系统改造,规范了手术麻醉流程,确保了手术麻醉信息的准确性,提高了手术麻醉的安全性和各医疗单元的协作效率。

公益诉讼中检察机关调查权的规范研究

检察机关提起公益诉讼与其调查权紧密相关。在规范层面上,中央层级规范没有直接规定调查权,而是以“调查核实”“调查和收集证据”“调查收集证据”“调查取证”等表达方式进行了规定。在效力上,一方面否定检察机关调查权的强制性,另一方面又规定了其不同于普通原告调查收集证据的效力。一些地方层级规范对此进行了创新,一是直接明确调查权这一概念,二是在调查措施与效力方面作出探索。地方层级规范面临一定的合法性风险。影响检察机关调查权设置的因素主要包括检察机关的定位、举证责任与证明标准三个方面,可据此对检察机关调查权予以规范。

生态环境公益诉讼的检察实践

公益诉讼实施两年多来,上海检察机关积极履职,在生态环境、食品药品安全等领域深入开展司法实践,为守护绿水青山和百姓舌尖上的安全努力贡献检察新智慧、新力量。其中,在生态环境和自然资源领域,共立案办理公益诉讼案件322件,占公益诉讼办案总数的57%,提起了环境民事公益诉讼21件,占公益诉讼起诉数的81.6%。

从非正式规则到正式规则——以当代刑事和解制度的形成和发展为例

刑事和解源于我国古代'非讼''和合'的文化传统和私下调解的民间习惯,但在学习西方法治、建立我国现代司法体系的过程中,刑事和解被排除出制定法的范畴。近年来,随着司法实务部门的不断探索实践,刑事和解的价值被重新发现和重视,刑事和解从最初的非正式规则逐步转变为正式规则并最终成为制定法。从刑事和解的发展过程可以看出,民间习惯进入刑事立法具有必要性,但需要符合必要的条件,需要经过司法实践的反复检验。

国企治腐,药不能停

过去几个月，网络上掀起了一场“你懂的”体的造句热，而推动这场热潮的背景，是2013年以来中国石油系统窝串案的持续发酵，以及由此牵出的一个至今仍颇为神秘的周姓商人。“你懂的”体的流行，可理解为公众对于现实的一种戏谑表这，也折射出公众对于腐败尤其是国企腐败的厌恶鄙夷。

朝阳大学的罗马法教育

中国的罗马法教育始于清季,至民国而具一定规模。朝阳大学是民国时期最重要的法科院校之一。从朝阳大学罗马法课程设置演变、罗马法教、学主体的构成、罗马法教学的形式与内容诸事,可从微观层面复原民国时期中国罗马法教育的具体片段,进而了解民国时期中国罗马法教育的一般面貌。

变“禁”为“限”合情理

每当春节临近,是否应该禁放鞭炮都会成为热议话题.一种观点认为应当全面禁止燃放鞭炮,理由是鞭炮不仅噪音扰民,存在安全隐患,还增加了PM2.5,加剧了本已严重的空气污染;另一种观点则认为燃放鞭炮是中国传统民俗文化,代表着年味儿,如今年味儿本就越来越淡,如果连鞭炮声都听不到,那还叫过年吗？