碳交易政策的协同减排效应

碳减排和大气污染物减排工作是中国可持续发展的双重战略任务。碳交易政策是气候变化政策的核心议题,其关键在于通过设定排放总量控制目标,倒逼排放主体实现减排。作为调节经济发展和环境压力的市场型政策工具,碳交易政策能否对碳排放强度以及PM_(2.5)和SO_(2)等大气污染具有协同减排效应值得深入研究。该研究以2006—2018年中国276个地级市面板数据为基础,以碳交易试点政策实施作为准自然实验,运用双重差分模型进行实证研究;进一步将样本城市划分为东、中、西3个子样本,探究区域异质性,并将中介模型纳入分析框架,探究技术创新对碳交易影响温室气体和大气污染物排放的传导机制。结果表明:①碳交易政策在降低碳排放强度的同时,也能有效实现PM_(2.5)与SO_(2)协同减排;②异质性分析结果表明,碳交易政策对大气污染物和二氧化碳的减排作用大小表现为西部地区最大,中部地区其次,东部地区最小;③碳交易政策对地区降污减排的中间作用机制表现为技术创新对碳交易和碳强度、SO_(2)、PM_(2.5)的显著中介效应。这些结论表明:在城市大气环境治理中应充分发挥市场机制作用,扩大碳排放权交易制度的市场与主体范围;在全国范围内推广碳交易政策,要将区域异质性考虑在内,增强对大气污染的区域协作治理。另外,城市规划建设要以促进技术进步和提高能源利用效率为立足点,获取环境经济综合效益。研究结果为完善中国碳交易制度,优化污染物协同减排路径,实现绿色发展提供理论借鉴。

中央生态环境保护督察何以生效?——基于弱排名激励视角的实证分析

中国环境治理遵循以强激励为核心的压力型体制治理逻辑,但压力型体制并没能如预期发挥作用,环境治理中实际呈现“弱排名激励”逻辑。中央生态环境保护督察是中国环境治理场域下解决中国治理难题的重要实践。该研究从“弱排名激励”逻辑出发,利用2014—2018年280个地级市的面板数据作为研究样本,探讨中央生态环境保护督察的实施对地方环境治理行为逻辑的重构作用,并分析作为中央生态环境保护督察两大抓手的政治晋升(实现央地激励相容)和公众参与(改善央地信息不对称)在其中所发挥的影响。研究结果表明:①中央生态环境保护督察实施后,地方环境治理呈现“环保资格赛”的强激励逻辑,且上述结果仅发生在低财政激励地区;②基于经济考核的政治晋升压力弱化了中央生态环境保护督察的政策效果,央地激励相容现状仍不容乐观;③涉及大气污染的公众参与对中央生态环境保护督察实施效果起到强化作用。结合实证分析结果,该研究就如何完善中央生态环境保护督察从激励层面、信息层面提出政策启示。

“未开具发票”收入实务及税务风险——以商品流通企业的一般纳税人为例

本文以商品流通企业的一般纳税人为例,从会计准则、增值税相关法规、发票管理办法、税收征收管理等方面对"未开具发票"收入的成因及相关风险进行探讨,并提出相关建议。

多元化健康教育干预对老年患者膝关节骨性关节炎的护理作用分析

目的分析膝关节骨性关节炎患者护理中应用健康教育干预的护理价值。方法选取2021年1月—2022年12月在本科住院的膝关节骨性关节炎患者120例为研究对象,并按照随机分组法分为对照组和观察组,每组60例。对照组采用常规护理干预,观察组采用常规护理干预+健康教育干预。对照护理法的效果,并分析其对患者膝关节功能、健康知识掌握度、护理依从性、膝关节疼痛程度、生活质量、护理满意度的影响。结果健康教育干预前,相关参数对照,差异无统计学意义(P>0.05);健康教育干预后,比较对照组,观察组统计的膝关节功能、健康知识掌握度获取结果显著提升,护理依从性高,膝关节疼痛测评值低,生活质量与护理满意度显著升高(P<0.05)。结论对膝关节骨性关节炎患者应用健康教育干预,护理价值高。

中央环保督察下的地方环境治理行为发生机制--基于30个案例的fsQCA分析

中央环保督察是环境领域“督政”的重要制度,其直接作用对象是地方政府环境治理行为,地方政府行为是动力和约束两个维度多种因素综合交织的结果。基于此,本文从地方政府环境治理行为的动力及所受约束出发,构建中央环保督察压力下的地方环境治理行为发生机制的分析框架。以2018年被督察的30个案例为研究对象,采取模糊集定性比较分析方法(fsQCA)探究压力和约束共六个条件变量相互交织对地方环境治理行为的复杂作用机制。结果显示,地方环境治理行为的发生有两种路径:①环保压力驱动模式,环保压力是地方环境治理行为发生的关键因素;②拐点型模式,经济约束与资源约束是地方环境治理行为发生的重要影响因素。基于上述分析,本文从完善地方政府生态政绩考评体系,健全环境治理领域转移支付制度和财政税收政策及完善公众参与机制提出政策启示。

城市群建设改善还是恶化了城市空气质量?——基于双重差分模型的实证检验

城市群已成为当今世界城市化与区域发展的新趋势.如何准确地认知和评价城市群建设对我国环境尤其是空气质量的影响是需要关注的重点问题.本文通过构建双重差分模型实证检验了中国五大城市群建设对空气质量的影响.研究发现:城市群建设降低了城市群城市AQI、PM_(10)和PM_(2.5)浓度;产业集聚改善了空气质量,第二产业产值占GDP的比重、人口密度和经济发展水平均恶化了空气质量;季节和气象因素也对空气质量产生影响,冬春季节的城市空气污染高于夏秋季节;各城市群建设对空气质量的影响也不尽相同.本文的政策启示是:要坚持高质量发展理念继续推进城市群建设,科学合理规划城市群发展;坚持创新驱动,推动城市群发展向集约型经济增长模式转变;建立城市群空气污染联防联控机制,促进城市群的经济和环境协调发展.

通报负面典型案例能以儆效尤吗?

中央生态环境保护督察是解决环境治理困境的重大制度创新,通报负面典型案例是其重要举措。本文在厘清通报负面典型案例如何产生震慑效应的基础上,利用2014—2020年282个地级市的面板数据,对通报负面典型案例的震慑效应及震慑效应的影响因素进行量化评估。研究结果表明:通报负面典型案例对地方政府产生了震慑效应;通报中的严厉措辞强化了震慑效应;点名市党委及市政府强化了震慑效应;较高程度的公众参与和政府回应放大了震慑效应;震慑效应对于较容易治理的环境问题效果较好,但对于需久久为功的综合环境问题短期内无显著作用;地方政府在环境治理中依然存在“保底”倾向。上述结果在考虑了样本偏误、测量指标、环境治理领域等因素后依然稳健。本文的研究发现为通报负面典型案例的生效机制及影响因素提供了可靠的经验支撑,为合理使用通报负面典型案例提供了重要参考。

内部控制视角下企业防范电信诈骗风险探析

近年来,针对公众企业的电信诈骗屡见不鲜,给涉事企业造成较大的损失。本文主要对电信诈骗的特征、电信诈骗的风险属性和应对策略进行详尽分析,从法人治理、内部控制等角度提出如何建立电信诈骗风险防范机制。