做好产品质量纠纷调解工作

近年来，随着质监部门职能的强化和“职业打假人”打假维权意识的加强，自2011年年初开始，产品质量纠纷的案件也逐年增多。以福建省漳州市质监局为例，2011年以前，产品质量纠纷每年只有4件-5件，2011年为15件，而仅在2012年1月-8月就上升到28件。因此，调解纠纷正成为基层质监部门的一项重要工作，必须加以重视。在此，笔者从以下方面谈谈如何做好质量纠纷的调解工作。

建议修改《产品质量申诉处理办法》的相关规定

为保护消费者的合法权益，正确及时处理产品质量申诉，原国家技术监督局以第51号局长令发布了《产品质量申诉处理办法》（以下简称《办法》），取得了很好的社会效果。但是，《办法》自1998年实施至今已有14年，实际情况发生了很大变化，《办法》己难适应目前的工作实际，存在着以下几个方面的问题，建议及时修改完善。

实效源自监管的强化

近年来,龙海市质监局围绕把龙海建成食品工业名城的目标,在提高监管实效上想办法,在专项整治上下工夫,在完善监管机制上做文章,努力开拓创新,推动企业健康发展。截至2009年底,全市食品生产企业492家,产值约75亿元,有25种食品获得省名牌产品称号,辖区食品生产企业产品质量抽查合格率93.6%。累累硕果带给龙海丰收的喜悦,而喜悦背后却是不懈的努力。

该批次复合肥料可否认定为不合格

2013年3月11日，A省B市质监局稽查支队收到E省F市工商局寄来的一份《关于移交不合格商品生产企业检验报告的函》及相应的《检验报告》等材料，该函通报了B市乙肥料有限公司生产不合格复合肥料违法行为，要求B市质监局根据《检验报告》等材料对乙肥料有限公司的行为依法处理。

正确把握食品类案件危害后果的认定

处理食品类案件,不仅涉及执法程序、证据、法律适用、处罚恰当,而且涉及确保质监部门履职到位与免责的问题,制止违法行为、消除危害是行政处罚的主要目的,违法行为的危害后果关系到违法情节的认定,也关系到执法人员是否涉及渎职的问题,因此,对食品违法行为危害后果的正确认定显得极其重要。

如何正确把握食品类案件危害后果的认定?

处理食品类案件,不仅涉及执法程序、证据、法律适用、处罚恰当,而且涉及确保质监部门履职到位与免责的问题。制止违法行为、消除危害是行政处罚的主要目的,违法行为的危害后果关系到违法情节的认定,也关系到执法人员是否涉及渎职的问题,因此,对食品违法行为危害后果的正确认定极其重要。