关于“耕地破坏程度鉴定”问题的探索

近年来，各地在查处非法占用农用地涉罪案件时，司法机关一般均要求对耕地破坏程度进行鉴定，确定是否够得上造成“耕地大量毁坏”。该鉴定一般要求农业或国土部门作出，但由于没有“鉴定标准”，且不属于专业知识范畴的内容，农业、国土部门往往不能作出鉴定。故这类案件因此不能成案，致使犯罪分子逃脱了法律的制裁，造成了非常坏的社会影响。

谈谈对“双重违法”、“法条竟合”的处罚

在日常行政执法中，我们经常遇到某一违法行为，违反了二个或多个法律规定，这种违法行为即为“双重违法行为”，如土地违法行为中的非法占用土地，所有的非法占用土地行为在违反土地法的同时违反了城乡规划法，假如占用的土地是林地则又违反了林业法，占用的是水域则又违法水利法等等。